序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇檔案監管論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

問題之一——服務方式單一

當前很多醫院的計劃生育檔案管理在服務方面存在的問題：一是很多醫院依然延續被動服務、坐等上門服務方式；二是醫院的計算機服務與資源共享范圍較小，程度較淺。

問題之二——宣傳力度不夠

雖然我國醫院檔案管理事業的發展速度迅速，但醫院計劃生育檔案管理的宣傳力度仍是不夠。其主要表現：很多醫院計劃生育檔案的宣傳多是重視檔案管理相關法律條文的宣傳，所采取的宣傳形式很單一，既不形象，也不生動，很難激發廣大醫務工作人員的工作激情。

針對提升醫院計劃生育檔案管理水平的研究

（一）策略之一——采取措施更新

計劃生育檔案管理手段要更新計劃生育檔案管理手段，就要做到以下四點：一是要利用先進的計算機技術與網絡通訊技術在醫院內部建立計劃生育檔案管理信息網，在最大程度上實現各個計劃生育小組與計劃生育辦公室之間的檔案資源共享。二是對醫院內部專職或兼職計劃生育檔案管理的工作人員進行專業知識與技能的培訓工作，努力提升他們檔案管理技能。三是在醫院計劃生育檔案管理的過程中，根據醫院檔案管理實際情況，制定嚴格的計劃生育檔案資料操作規范與考核制度，規定專職人員的工作服務對象與服務范圍，同時要制定計劃生育檔案資料搜集整理的時間制度，以保證檔案資料有效性。四是要在更新計劃生育檔案管理手段的過程中做好以下內容：首先在檔案管理過程中，制定并實實施檔案管理工作檢查機制并安排專門的工作人員進行全程監督管理，一旦發現問題要及時地采取措施進行整改補救；其次，要在計劃生育檔案管理過程中設置合適的類目體系，并根據醫院的實際情況明確科學的分類方案；第三，制定科學的檔案歸檔制度利用先進的計算機技術編制檔案資料檢索工具。

（二）策略之二——采取措施增強

全體工作人員的服務意識要增強全體工作人員的服務意識就要做到以下幾點：一是醫院的管理者要定期或不定期對醫院內所有醫務工作者進行計劃生育檔案管理相關知識的培訓工作，并舉辦檔案管理的知識競賽，努力提升他們對檔案管理知識的認識與服務意識；二是在實際的工作過程中突破傳統檔案管理模式與方法的束縛，在計劃生育檔案管理方面進行創新，以提升計劃生育檔案管理的水平；三是要聘請檔案管理的專家在醫院內部開展計劃生育檔案管理相關知識的講座或演講鼓勵全體工作人員積極參加，在潛移默化中提升所有醫務工作者的檔案管理水平與服務意識；四是計劃生育檔案管理人員要在平時的工作生活中，加強學習，善于運用新技術與新理論來改進計劃生育檔案管理的模式與方法。

（三）策略之三——采取措施加大

計劃生育檔案管理的宣傳力度要加大計劃生育檔案管理的宣傳力度，就需要管理人員要善于捕捉醫院在計劃生育檔案管理方面的特征與優勢，尋找檔管理工作中的優秀事例與人才作為典型事例與模范人物進行宣傳。這種方法可以在最大程度上提升計劃生育檔案管理的水平與質量增強人們對計劃生育檔案管理工作的認識。

篇(2)

重數據備份管理，輕系統軟、硬件管理

根據會計電算化相關管理規定，系統操作員均會按日、月、年進行數據備份。金融機構為確保電算化系統運行安全，甚至還構建了以省或行政區劃為管理單位的異地數據備份，歷史和當前數據備份均得到應有重視。但不同版本操作系統、數據庫軟件、電算化系統應用軟件及其升級補丁往往因缺乏有效管理而散落于各單位負責具體工作的軟件工程師手中，很少按規定要求歸檔保存。而對計算機等實物檔案更是缺乏檔案管理意識，不同時期的計算機、服務器等硬件設備，如可以運行DOS、WINDOWS95、WINDOWS98等操作系統的計算機，一旦完成升級換代，大都作報廢處理。對數碼電子文件而言，失去了運行環境，讀取就存在一定困難，更難以作為證據加以有效利用了。

重電子文件歸檔形式，輕歸檔電子文件鑒定確認

當前，對會計數碼電子文件的歸檔通常是由產生數碼電子文件的部門向檔案保管部門提供會計核算系統年終數據庫數據備份光盤，或是將計算機（服務器）上所有涉及核算系統的文件刻錄到光盤上，雙方簽字后就算完成歸檔。只重歸檔的形式，而輕視歸檔電子文件的鑒定、收集、篩選、分類和確認，同時因各種會計電算化業務系統自動生成備份文件名，以滿足數據恢復的需要，因此，電子文件歸檔也無法按《電子文件歸檔與管理規范》歸檔時所要求的標準規范代碼進行標識和登記，所有這些，均可導致對一些毫無利用價值的數碼電子文件進行歸檔保存，形成資源浪費。

重電子檔案表面管理，輕電子檔案綜合利用

當前，會計數碼電子檔案普遍缺乏有效管理，或是管理水平低下，把諸如簡單編制一些電子文件目錄等工作稱之為電子檔案管理，加之電子檔案管理規定本身缺乏相關實施細則，如《電子文件歸檔與管理規范》要求電子文件歸檔一式3套，一套封存保管、一套供查閱使用、一套異地保存，但對這些電子檔案如何封存管理、如何查閱使用、怎樣異地管理等并無配套管理辦法。由于缺乏符合要求的保管設施，存有數碼電子文件的光盤等存儲介質隨意存放，致使一些存儲介質受損而無法利用。此外，因數碼電子檔案的綜合利用具有很強的系統依賴性，通常只能通過聯機方式檢索、查詢和利用與當前會計電算化系統同一版本的電子檔案，而對系統升級前的歷史數碼電子檔案，即使是按要求歸檔，但由于缺乏相應的運行環境而無法讀取，造成歸檔保存的數碼電子檔案形同虛設，無法利用，從而失去保存這些數碼電子檔案的價值和意義。由于歷史電子檔案在利用上的種種不便，實踐中很少被利用。

重行政公文電子檔案管理建設，輕業務系統電子檔案管理建設

政府部門、行政機關及大型企業集團因履職和保密需要，行政公文文書管理基本上已實現電子化和無紙化，行政公文文書電子檔案管理不僅繼承紙質檔案管理好的做法，而且通過開發和推廣應用電子檔案管理系統，使電子文件在歸檔、存儲和檔案檢索利用等方面更加顯示出紙質檔案管理無法比擬的優勢，得到良性發展。相反，會計核算等業務系統電子檔案管理因受系統復雜性、各系統間電子文件兼容性、系統依賴性等因素的制約，實現會計電算化以后，在電子檔案管理方面卻未有明顯起色。以人民銀行系統為例，其主要業務系統有會計、支付清算、征信、反洗錢、國庫、貨幣金銀、調查統計、賬戶管理、貸款卡、外匯、同城票據交換等，而這些系統因服務對象不同、處理信息內容不同，大都自成體系，操作系統、數據庫等運行環境也大相徑庭，加之受軟硬件系統更新換代、應用軟件升級等影響，客觀上造成各業務系統電子檔案在利用上的種種不便。但如從深層次和根源上找原因的話，歸結于一點，就是輕業務系統電子檔案管理系統建設，因缺乏有效電子檔案管理系統支撐，大量歷史形成的數碼電子文件已經成為一種擺設，造成嚴重浪費。

會計數碼電子檔案綜合管理利用的基本思路

檔案之所以具有保存意義，正是因其具有非常重要的利用價值，抓好會計數碼電子檔案的綜合利用，就抓住了數碼電子檔案管理之實。因此，應加強會計電算化實物檔案管理，電算化系統升級后，計算機、服務器和數據庫等軟硬件實物均應與相應的數據備份一同歸檔，操作員代碼和操作口令等一律明碼刻寫光盤并打印紙質文件一同保管，增加系統透明度和可操作性。與此同時，那些過了時效的電子檔案，也應當妥善存檔，使其發揮應有作用，避免新產生的電子檔案重蹈覆轍，乃是當前會計數碼電子檔案管理的當務之急。

（一）構建具有非系統依賴的數碼電子檔案管理系統

要從根本上解決好電子檔案的利用問題，使其真正發揮備以查考、作為證據或依據的作用，實現其應有價值，必須構建具有非系統依賴的、具有較強通用性的數碼電子檔案管理系統。該系統可自成體系，也可在當前電算化系統中增加電子檔案管理模塊，以徹底擺脫電子檔案對特定系統的依賴。其基本思路是：不論電算化系統使用何種數據庫，在輸出電子文件時均應將其轉換為標準數據格式或通用數據格式的電子文件，以供電子檔案管理系統調用。以會計核算系統為例，因電子文件內容是數字、字母和漢字集合的數碼文件，歸檔時即可選用通用性較強的TXT文本文件。其他數據類型電子文件歸檔時亦應盡可能使用《電子文件歸檔與管理規范》所要求的通用數據格式，以及符合國際開放標準的其他數據格式，如PDF（ISO32000國際標準）等。當需要查詢利用歷史電子檔案時，即可讀取標準數據格式電子文件，解決電子檔案對特定系統的依賴問題。

（二）盡快研究建設非公文電子檔案管理系統規劃

針對目前公文電子檔案管理系統應用水平高、非公文電子檔案管理系統嚴重缺位的現象，行業主管部門應重視非公文電子檔案管理系統研究建設，組織通用非公文電子檔案管理系統的研究、開發和推廣應用。該系統應充分考慮電子文件的系統環境依賴性，研究并選擇通用性強、符合國際開放標準的數據格式作為存儲標準，由國家檔案主管部門或各行業主管部門以適當形式予以，以此統一電子檔案管理數據格式和應用平臺，推進通用非公文電子檔案管理系統建設。該系統應具有一定通用性，不得進行有改變和影響原電子文件的信息加工，并可輸出與紙質檔案內容相同的加密電子文件和紙質拷貝件，以便使用者作為電子檔案利用的依據。

（三）循序漸進穩步推進非系統依賴電子檔案管理系統建設

數碼電子檔案利用的系統依賴性決定了非系統依賴電子檔案管理系統建設不可一撮而就。首先，各行業主管部門應將該系統建設列入重要議事日程來統籌規劃，加強基礎研究，設定時間表，穩步推進。業務主管部門在對系統進行升級改造及新系統研發設計時，均應把電子文件歸檔、利用作為基本業務需求正式提出，以便在應用軟件設計、開發時通盤考慮。對現行業務系統已具備輸出標準數據格式功能的，如可輸出TXT文本等標準數據格式的，還應采取加密措施，通過制度加以規范。即在完成系統默認數據備份后，再按通用數據格式增加備份，收集資料，以便將來電子檔案管理系統利用。電子檔案管理系統的構建還可通過定期讀入歸檔電子文件的辦法，逐步實現電子檔案系統與在線應用系統的模擬鏡像，其區別在于，只查詢而不進行計算、統計等數據加工處理。通過移植歷史數據信息，最終實現電子檔案的實時查詢和有效利用，充分體現電子檔案的保存價值。

（四）重視信息安全管理，采用通用國際標準的加密方法

非系統依賴電子檔案管理系統采用通用和符合國際開放標準數據格式，在方便數據讀取利用的同時，也為篡改數據信息留下方便之門。因此，必須強化數據信息安全管理，以防電子文件在傳輸、復制、歸檔和利用等環節被篡改。以輸出TXT文本文件為例，可選用國際通用的MD5（信息摘要算法）加密，該算法可對一段信息（如TXT文件內容）加密，產生一個32位由數字和字母組成的信息摘要作為驗證碼，寫在TXT文本的末尾，如文件內容被篡改，系統驗證時就會產生與之不同的驗證碼，由此進行識別。而加密后的TXT文件仍然像加密前一樣，可讀、可顯示，有效防范文件被篡改，確保電子檔案安全利用。

（五）充分發揮計算機信息管理優勢，實現電子檔案利用便捷化

電子檔案管理的最大優勢就在于可最大限度地發揮計算機在信息管理方面的優勢，改變紙質檔案的人工查閱模式，實現電子檔案的聯機實時查詢和綜合利用，提升查詢效率。通過構建非系統依賴電子檔案管理系統、做好數據移植等措施，經過一段時間的努力，完全可以實現電子檔案信息的在線實時查詢，實現電子檔案查詢、利用的便捷化。只有電子檔案查詢效率高了，利用更加便捷了，才能徹底動搖電算化條件下紙質會計檔案仍占主導地位的尷尬局面，充分體現電子檔案的保存意義和保存價值。

以無紙化和數據集中為契機，提高會計數碼電子檔案管理水平

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關鍵詞：檔案中介；檔案寄存；研究綜述

1 論文統計分析

目前，我國檔案中介機構主要以“檔案寄存中心”、“檔案事務所”、“檔案托管中心”、“檔案信息咨詢中心”等形式存在，因此，本文以“篇名”為檢索項，選取“檔案中介”、“檔案寄存”、“檔案事務所”、“檔案咨詢服務”、“檔案托管”為檢索詞，對發表在中國知網的《中國學術期刊網絡出版總庫》、《中國博士學位論文全文數據庫》、《中國優秀碩士學位論文全文數據庫》上的文章進行檢索，截至2011年，共獲得195條相關文獻。其具體年度分布情況如表所示，論文的年度發表走勢如圖所示：

從表中可以看出，有關檔案中介機構的研究文章最早出現于1992年，因此，筆者選取1992年～2011年這一時間段，對檔案中介機構行業進行分析。

從圖中可以看出，20年中，我國學者對檔案中介機構的研究總體呈上升趨勢。1992年～1996年為萌芽階段，數量較低且不穩定；在2000年～2003年迎來了高峰；2004年至今逐漸平緩，每年平均在12篇左右。

2 檔案中介機構研究的主題內容

對文章歸類整理后得知，該領域的研究主要圍繞檔案中介機構的內涵及類型、發展現狀及問題、市場前景及發展方向展開。對發展現狀的研究可覆蓋到與檔案行政管理部門的關系、檔案中介機構的運作方式及管理、行業法律法規諸方面。

2.1 檔案中介機構的基本理論問題

2.1.1 檔案中介機構的內涵。學者們對“檔案中介機構”的內涵有不同的理解。宗培嶺認為，檔案中介機構是介于檔案行政管理部門與社會之間提供檔案業務服務的社會中介組織。[1]張燕認為，檔案中介機構是以其特有的社會服務功能在檔案行政管理部門與個人、企業間提供檔案事務服務，起監督、溝通、協調作用的法人組織。[2]張寶興認為，檔案中介機構是由檔案管理部門主管的，自收自支，獨立核算的全民所有制企業或事業單位，是直接為機關、企事業單位及個人代辦檔案事務的社會機構。[3]基于學者們的不同理解，可將檔案中介機構的定義歸為三種類型：一是從屬概念出發，認為檔案中介機構屬于社會中介組織；二是從法律地位定義，認為檔案中介機構是一種獨立核算、自負盈虧的法人實體；三是從與檔案行政管理部門的關系出發，認為檔案中介機構是檔案行政管理部門的附屬機構。

對于目前檔案學界對“檔案中介機構”內涵的理解存在“多樣性”或“一名多實”的現象，筆者認為，一方面，是由于我國檔案中介機構行業起步較晚，發展不成熟，受到許多因素的制約，使學者難以把握其本質特征；另一方面，是學者對該行業的研究還不夠深入和完善，缺少學術交鋒。

2.1.2 我國檔案中介機構的類型。按照不同的劃分方式，學者將其劃分為以下類型：按生成途徑和運作方式，可分為由檔案館或檔案主管部門設立的、面向社會的公共性檔案中介機構和以法人資格存在的、以市場化運作的商業性檔案中介機構。[4]按具體存在形式，可分為檔案事務所、檔案寄存服務中心、檔案科技信息服務公司等。[5]按經營的業務范圍，可分為檔案咨詢服務、檔案事務所、檔案干部教育、檔案用品裝具服務部。[6]

2.2 檔案中介機構的發展狀況

2.2.1 檔案中介機構與檔案行政管理部門的關系。該問題一直是檔案中介機構行業研究的熱點。當前，學者普遍認同鄭金月對該問題的闡述。他將檔案中介機構與檔案行政管理部門的外在關系歸納為三種類型。一是“重疊型”，即檔案中介機構與檔案行政管理部門的有關職能部門是“兩塊牌子一套班子”。二是“緊密型”，即檔案中介機構是檔案局（館）的下屬事業單位或企業，與檔案行政管理部門的關系既十分緊密，又具有相對獨立性。三是“松散型”，即檔案中介機構與檔案行政管理部門除業務上的指導關系外，沒有直接的被領導或投資關系，屬于獨立法人、自主經營的市場主體。其中，第二種為目前三類關系中的主流關系。[7]由此可見，我國檔案中介機構的發展具有強烈的行政依附性。

對此，有學者提出，建立對檔案行政管理部門行政干預的屏蔽機制。一方面，要完善立法，以法律條文的形式規定檔案行政管理部門的權限和義務，避免檔案行政管理部門的權利范圍不明，造成彈性權限；另一方面，檔案行政管理部門不可干預機構的具體業務，不可與其有直接的經濟利益關系。建立起對行政干預的屏蔽機制，能夠為檔案中介機構營造出獨立執業的良好環境，從而在源頭上避免因為政府權力導致的各種不法行為。[8]

上海、天津等地已經在修訂后的檔案法規中，取消了對檔案中介機構人員必須經檔案行政管理部門資質認定的規定，以法律的形式，進一步減小了檔案行政管理部門對檔案中介機構的過多監管，為檔案中介機構的發展創造了較為寬松的環境。[9]

今后，檔案中介機構只有脫離檔案行政機構的庇護，進行市場化經營，才能夠發展壯大。檔案行政機構也應自覺為檔案中介機構行業創造適合自身發展的環境，避免不正當競爭的出現。

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一、個人專業技術基本情況

本人在本科階段的專業為草業科學，在畜牧方面主要學習了牧草與草坪草育種學、牧草與飼料作物栽培學、飼草調制加工與利用學、飼草營養價值評定、動物營養學等相關專業，在優質牧草與飼料作物生產、牧草加工調制、飼草營養價值評定等方面具有較強的技術和能力。

參加工作以后，能夠堅決服從領導的各項安排，虛心向單位老前輩等請教，以充實自己的工作經驗與能力。在認真干好自身崗位職責工作的同時，還發揮自身優勢主動協助其它同事完成單位工作。在工作之余，自覺不斷學習各類畜牧養殖、動物疫病防治相關的各類專業技術知識，并在實踐中逐漸提高自身業務綜合水平。

二、任現職以來技術工作

任職以來，本人繼續堅持孜孜不倦、嚴于自律的工作態度，認真踏實地完成了領導安排的各項工作，主要工作業績有：

1、新建規模養殖場（小區）設計工作。參與了全縣30多個新建規模養殖場（小區）的選址、規劃、圖紙設計工作，這些場（小區）都有配套設施管理房、獸醫室、飼草棚、青貯池等，管理區、生產區、飼草料加工區、糞污處理區分離；參與了全縣貧困村貧困戶“前宅后院”暖棚圈舍圖紙設計、修建指導等工作。

2、禁養區劃定工作。參與了《民樂縣畜禽養殖禁養區劃定方案》的修訂工作，優化了我縣畜禽養殖產業的布局，切實加強了環境監管，促進了環境保護和畜牧業的協調發展。

3、動物防疫工作。根據全縣重大動物疫病防控工作安排，我認真配合相關領導和同事，全力以赴，圓滿完成了2016-2018年度動物疫病防控工作，沒有重大疫病發生。

4、動物衛生監督工作。配合單位同事按照相關法律、條例和主管局相關文件精神，定期不定期地對轄區內養殖(大戶)戶、販運戶、屠宰戶進行監督檢查，與管理相對人簽訂各類責任書和承諾書，指導養殖場（戶）建立養殖檔案等臺賬，同時加強對獸藥、飼料等畜牧投入品的監管檢測工作，深化“瘦肉精”專項整治，加大病死畜無害化處理監管力度，嚴厲打擊各種違法行為。通過加強畜牧行政執法，進一步規范了動物生產經營行為，確保人民群眾吃上“放心肉、喝上放心奶”。

5、畜禽糞污整治工作。配合單位同事對轄區內禽畜養殖場環境衛生整治情況進行督查指導，針對部分畜禽養殖場戶糞污處理設施不健全、隨意堆放廢棄物、畜禽糞便、生產污水、惡臭氣體對環境產生污染等問題提出了整改建議，并責令及時整改，嚴厲杜絕畜禽養殖污染事件的發生。6、草原減畜工作。積極配合鎮政府、縣畜牧獸醫局完成了南豐鎮草原減畜工作，有效加強了草原保護建設力度，改善了草原生態環境，促進了畜牧業可持續發展。

7、辦公室工作。一是根據工作需要，隨時制作報送各類表格、文檔；二是認真填寫檢查記錄、免疫檔案、養殖檔案等各種存檔文檔，確保各類工作有跡可查；三是認真完成上級單位檢查考核前資料的準備整理，確保各項工作得到了上級單位的肯定；四是對上級單位發放的文件通知做到及時上傳下達，并及時進行分類歸檔，以便查閱和管理。

8、專業學術論文的寫作與發表。工作中，在實踐中增強自身工作經驗同時，還適時認真總結形成書面理論成果，積極向全國各類學術期刊發表專業學術論文。

9、主要獲獎情況。2016年1月，榮獲2015年全市畜牧技術推廣先進個人；2018年2月，榮獲在2017年度全市畜牧工作先進個人。

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水利工程論文3400字(一)：水利工程檔案管理中的問題及對策論文

摘要：水利檔案是水利活動的原始記錄，是水利事業的寶貴財富。做好水利檔案信息資源利用服務工作的目的就是全面實現其價值，更好地服務于社會。本文分析了檔案管理中存在的普遍問題，并提出了改進措施，為今后檔案管理工作提供參考。

關鍵詞：水利工程；檔案；管理

【中圖分類號】C931.3【文獻標識碼】A【文章編號】1674-3733（2020）17-0294-02

水利檔案記載了水利的發展歷程，記錄著歷代水利人治水的成功與失敗。水利檔案將歷來的治水經驗呈現給人們，避免了后人在開發利用水資源中走彎路。新世紀以來，我國水利發展進入了一個新的時代，水利發展依然占據重要地位，也面臨著重大機遇和挑戰。在經濟發展的新形勢下，水利工作要突破舊格局，水利檔案工作也要注重開發利用，在工作的深度和廣度上有進一步的發展。

1我國水利檔案開發與利用中存在的問題

1.1館際關系不協調

利各單位檔案館歸各單位領導。由于地域的限制，加以技術、經費等原因的制約，館際間各自為戰，雖然偶有培訓，卻沒有形成一個有效的檔案信息交流系統平臺，培訓時間短，問題交流少，培訓結束后，大家的聯系減少甚至不聯系，這對館際間業務工作的展開有一定的影響。館際間合作主要依靠學術交流、業務指導，但由于資金、地域等的限制，到外省市和兄弟縣水利檔案館學習的機會也各有差異。地區發展迅速、單位效益好的，就可以多去考察、學習，拓寬眼界，而條件不夠的，則機會較少甚至沒有，造成水利檔案館向兩極發展。

1.2檔案機構設置不健全

按檔案法規定，一個單位的檔案工作，可以設立專門機構，也可以設專職檔案人員。有些機構雖規模大，內部也設立了很多機構，但也只是在將檔案員設在辦公室內；有的單位將檔案室設在辦公室內，并不單獨成立檔案室。有的水利檔案為圖方便在各處室自行保管，沒有集中交歸檔案室，造成利用時無從查詢。

1.3服務方式單一

水利檔案的服務方式一直以“你來我查”的館內服務為主。信息的提供也以內部為主，雖然編目檢索等基礎工作做得不少，但卻沒有與利用有機結合，功能性較差，使用范圍窄。群眾對水利檔案館內資源了解的少，有時查詢資料與檔案儲存信息內容不符，很難找到自己需要的文檔資料。在編研工作上沒有突出地位，檔案部門的信息仍存在分散、缺少系統整理的問題。對水利檔案的二次加工、三次加工的信息產品極其少，沒有將水利檔案轉變為書本圖冊等形式向社會傳播，也沒有較多地通過廣播、電視等媒體向社會主動傳遞檔案信息。

1.4水利檔案信息建設不夠完善

對于一些專業的軟件，如水質監測系統、水資源管理系統等不能同步進行，系統上對水利檔案管理工作相對不健全，缺乏統一的管理模式，對于電子檔案概念的建立是比較模糊的，更強調的是紙質檔案的建立，這使得整個檔案信息建設處在一個失衡的狀態。另外，水利檔案的儲存與信息不夠集中、基礎工作做的不扎實。水利檔案平時無人管理，用時到處翻找的狀況嚴重，無法進行系統的編研工作，尤其是一些重要技術資料可能流失在個人手中，使用時查無下落，嚴重影響了技術檔案資料的完整性、檔案的積累和水利工作效率的提高，影響對水利檔案的開發與利用。

1.5館藏工作不合理

在館藏工作中有著以下三方面問題：一是庫藏結構不合理，偏宏觀，反映一般性工作較多，而微觀的、專業性的檔案太少；反映上級機關活動、指示性、方針政策性的檔案多，反映下級機關單位活動的檔案偏少；紙質檔案偏多，其他載體的檔案偏少，不利于檔案的長期保存。二是庫藏檔案文件清理有待優化，同一全宗內的重復文件保存情況偏多；保存價值低或已經失去保存價值的，或經鑒定需要銷毀的文件仍存在。三是完整性不夠，某些全宗內的檔案由于各種主觀與客觀因素的影響沒有收集齊全。

2完善我國水利檔案開發與利用的對策

2.1水利檔案館與社會之間要實現雙向參與

水利單位是服務單位，其目的就是為社會提供服務功能，為社會經濟建設服務，因此應該與社會互動起來，實現雙向參與。水利檔案館資源豐富，是社會人士了解水利信息的最佳場所。水里檔案館還具有服務教育功能，全球變暖、沙塵霧霾天氣等惡劣環境越加嚴重，急切要求人們增強保護環境意識，節約水資源，注重水土保持。讓人們走進水利檔案館了解水利，了解水，鼓勵青少年學習水利知識，為祖國未來的水利建設打造堅實基礎。

2.2促進水利檔案管理機構高效化

實現管理機構的高效化，就是要充分發揮檔案部門的工作效率，科學管理檔案。整個水利檔案系統，在服從黨的方針路線，學習黨的十會議精神的前提下，建立水利檔案事業的總體目標和近期目標，各省、市、地、縣所屬的檔案部門確定具體目標。在總目標的指導下，各水利部門的具體目標通過制定具體計劃進行落實，最后落實到水利檔案工作人員。任務明確后，還必須使整個系統的每個單元明晰自己的職責，即建立目標責任制。目標責任制的建立有利于工作質量的提高，開創水利檔案工作的新局面。

2.3應用現代技術提高開發利用水利檔案技能

可充分利用網絡覆蓋面廣、信息量大的優勢，將館藏慨況、檔案管理情況等信息放到互聯網上，當然網上檔案數據庫和網上利用者的查閱都需要檔案工作人員的適當的管理工作。縮微技術的發展為水利檔案的保存提供了很大便利。檔案室可以利用縮微設備將收藏的重要檔案的影像攝入縮微膠卷。如果是特超縮微的話可以縮小到成千上萬倍。經過這種技術處理的檔案，其體積小、成本低、攜帶方便、查閱快捷，同時保存期長，既可以解決檔案體積不斷膨脹帶來的難題，又能使檔案從保管、整理、編目為主轉變為以檔案信息管理為主。近年來，縮微技術和網絡技術的進步，將水利檔案縮微膠卷和計算機相結合，使得檔案的存貯、檢索、還原復制等更加方便。以縮微膠卷代替原件提供利用，減少了對原件的磨損，增加了原件的保存壽命。

2.4水利檔案實現全面計算機管理

信息系統的健全也是高效化所必不可少的。水利檔案部門的信息不夠健全，相對來說，縱向的信息系統全面，而橫向的信息系統不夠完善，由于保密、不外借等原因，水利檔案系統內部與外部的有關部門之間很少往來甚至不來往。信息的不流通，阻礙了檔案人員的思維與創新，對工作效率有不小的影響。只有健全信息系統，增加縱向和橫向的溝通聯系，進一步健全調查研究，建立館際之間、省際間的相關檔案與檔案工作情況的發展，及時對所掌握的信息加工、整理，為水利事業的發展提供查考憑證。

2.5實現管理方法科學化

水利檔案管理方法科學化，就是不能只簡單的進行宣傳教育，而是要將法治運用到管理中，綜合運用經濟、宣傳教育等方法。我國水利檔案工作中，雖然制定過一系列的規章制度來加以規范，但卻多數流于形式，比較薄弱。水利檔案工作的組織形式以及信息等的溝通都需要法律條文來固定。這些問題只有通過制定和貫徹以檔案法為中心的一系列法規、法令、條例、章程等來實施管理。只有加強法制，水利檔案工作才有法可依，有章可循，才能自動發揮職能，保持整個系統的穩定，從而促進水利檔案的發展。

2.6提高水利檔案管理人員的福利待遇

福利待遇不是工資待遇，是保障一個單位工作人員各項權利的一種制度安排。新公共服務理論指出，社會組織要為本單位職工提供良好的福利待遇而建立完善的福利制度，完善的福利制度，不但能調動員工的積極性，同時也能夠提高員工對于本單位的歸屬感，體現人文建設，形成良好的向心力和凝聚力。制定檔案工作獎勵制度，通過對檔案管理工作的考核制定獎勵等級，對檔案管理崗位進行分級，施行崗位晉升制度，并對不同等級的崗位設置相應等級的福利待遇，通過提高福利待遇來調動水利檔案管理人員的積極性。

3結束語

總之，水利檔案的開發與利用是一個龐大的系統工程，同時也是一項需要長期堅持下去的工作。目前水利檔案的信息化利用僅僅在初期水平，沒有發揮其最大價值。水利檔案要發展就必須要有所突破，水利檔案的開發與利用，對整個社會體系建設都有利。將現代化的信息技術使用到檔案的日常管理之中，借此來完善檔案的管理和提高檔案管理水平。要從這些方面將檔案的收集、保管和利用工作做好，讓水利檔案的能夠科學化和規范化，檔案管理工作也能夠向更高的層次發展，更好的為社會公眾服務。

水利工程畢業論文范文模板(二)：做好小型水利工程維修養護項目管理工作的策略論文

摘要：水利工程對于國民經濟的發展具有十分重要的現實意義，為了確保社會經濟的可持續發展，就要做好水利工程的維修保養工作，確保其始終處于良好的狀態，為其控制和調配功能的有效發揮建立良好的基礎。本文對小型水利工程維修養護項目管理工作策略進行了一定的論述，有助于促進維修養護項目管理水平的不斷提高，對于從事相關工作的技術人員具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：小型水利工程；維修養護；項目管理

【中圖分類號】TV512【文獻標識碼】A【文章編號】1674-3733（2020）17-0144-01

1前言

隨著水利工程管理改革的不斷深化，促進了水利工程管理水平的不斷提高，為水利工程項目的順利實施提供了可靠保障。結合小型水利工程維修養護的特點，采取有針對性的項目管理措施，進而對整個維修養護工作進行統籌規劃、合理安排，能夠在一定程度上提高工作效率，保障實施效果。

2組織實施

將編制好的項目管理實施方案上報至主管部門進行審批，只有通過審批后才能進一步組織實施。嚴格按照上級主管部門的要求，開展項目的招標、合同簽訂以及施工等工作。由于整個項目的監督管理是一項綜合性的系統，僅僅依靠管理人員難以做到全面監管，這就需要與監理和質量監督人員之間的密切配合，根據整個項目的實施進度到施工現場對工程的質量和進度進行監督管理。同時，還要對養護施工的管理內容進行全面的掌握，并將其有效的運用于項目管理工作中。此外，在項目的進行過程中，還要對養護效果進行實時檢查，了解項目的質量動態，一旦發現質量問題就要立即予以制止，并督促相關責任人進行整改，直至其嚴格按照實施方案開展各項維修養護工作。

3資料整編

資料作為維修養護管理工作客觀真實地反映，其能夠對整個過程進行全面的記錄，為后續工作的開展提供資料支持，資料整編工作需要從以下幾方面進行。

3.1資料整編的總要求

小型水利工程維修養護項目的資料整編是一項綜合性的工作，其涉及到項目管理工作的整個過程，從項目提出、籌備、勘探、設計、施工、完工以及運行等全過程都需要進行資料的整理匯總，進而能夠對項目實施的全過程進行系統全面的有效記錄，為后續維修養護工作的進行提供科學合理的指導。

3.2資料整理遵循的四項準則

（1）及時性，小型水利工程的維修養護資料需要隨著工程的進度進行及時的收集整理，資料收集整理工作涉及到工程的全過程，同時，還要與工程的運行管理和維修養護工作同步。

（2）真實性，所整理的資料必須能夠客觀真實的反映實際的施工情況，施工所使用的材料必須要有合格證和相應的檢測報告，嚴禁偽造技術資料。

（3）準確性，為了確保整個維修養護施工質量，其中所涉及的資料要嚴格按照相關的規范進行填寫，并且其中的關鍵內容要詳細具體，表達準確，負責整理資料的人員和審核人員需要簽字確認。

（4）完整性，維修養護工程資料需要保持完整，嚴格按照資料整理的流程做好資料的整理工作，并且還要做好存儲保管工作，確保資料的完整。

3.3過程資料收集

對于小型水利工程的維修養護管理工作，需要重視過程的資料收集工作，在收集資料的過程中，需要嚴格按照以下幾項要求進行。

（1）所收集整理的資料，要符合水利工程檔案管理的相關規定，并且所采用的竣工圖紙和資料編制要能夠滿足資料的收集要求。

（2）技術資料作為水利工程項目施工質量客觀真實地記錄，其也是判定工程質量的重要依據，因此，在資料的收集過程中，要進行統籌規劃、合理安排，做好資料的整理工作。

（3）維修養護工作的照片、錄音以及影像等重要資料，需要按照其種類的不同進行分門別類的整理，為了便于查找參考，還需要附以一定的文字或語音說明。

（4）由于技術資料需要進行長時間的保存，需要采用碳素墨水或者黑筆書寫，并且嚴禁采用復寫和復印件。

3.4竣工資料收集

竣工資料是對整個維修養護工程的全面反映，需要予以充分的重視，其中包含大量的數據資料，例如，竣工報告、竣工會議記錄以及驗收簽訂書等，這就需要管理人員進行全過程的收集整理，并進行及時的歸檔保存，確保資料的完整性。

4組織驗收

通常來說，對于小型水利工程的維修養護項目驗收，需要進行三級驗收，即縣級初驗、市級復核以及省級抽驗等，只有前一步驗收合格才能繼續進行后續的驗收工作。市級復核是在縣級初驗合格的基礎上，由水利和財政部門聯合進行，確保其嚴格按照省級批準的相關內容進行施工。對于不符合要求的項目一律不通過，并督促施工單位進行整改，直至符合相關標準規范的要求。

5結語

篇(6)

[關鍵詞]基層單位；檔案交接；工作

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）45-0207-01

檔案管理重點在于其連續性和完整性，這是檔案存在的重要意義，也是檔案管理工作的重要職責。基層單位檔案交接工作是保證檔案連續、完整的重要環節，因此必須予以重視，但實際的交接工作中存在許多問題，亟待解決。

1.目前檔案交接工作中存在的問題

1.1 檔案交接工作不重視，缺少嚴格管理

《機關檔案工作業務建設規范》規定：“機關檔案人員調動工作時，必須在辦完檔案移交手續后方能離開崗位”在實際的基層單位檔案管理工作中，檔案管理人員忽視這一規定，對檔案交接工作缺少足夠的重視，在管理過程中也沒有得到充分的重視。而且相關單位領導沒有進行嚴格把關，當有檔案管理人員離職時，檔案管理工作未及時收尾，而新的檔案管理人員到崗時檔案交接手續還未完成，導致檔案交接工作缺少時效性。此外，由于檔案交接不及時導致的檔案數量缺失、種類不全等問題責任分擔不明、界限劃分不清。更有的基層單位的檔案交接只是一串鑰匙的交接，接收人員也沒有對檔案進行認真核對，明確檔案細則，使得一部分基層單位檔案工作前后脫節。

1.2 檔案交接手續不嚴謹，缺少責任心

檔案管理工作責任重大，要求管理人員工作認真、有責任心，在檔案交接時必須按照規定的規程和手續辦理交接工作。而現階段的檔案管理人員在交接檔案時交接手續應付了事，移交不按程序辦事，手續不按程序辦理，檔案檢查工作不細致，該檢查的不檢查，該清理的不清理，確認簽字時無人負責，完全忽視了檔案交接工作中的重要內容和檔案交接工作的基本要求。

1.3 檔案交接監督工作不嚴格，缺少監管

部分基層單位領導缺乏對檔案交接工作的重視，認為檔案交接工作很簡單，更有一部分基層單位的領導把檔案交接當作事務性的工作，看成是檔案人員之間的事情而缺乏過問和現場監交工作，缺少了對檔案交接工作的監督管理，間接導致檔案管理上的漏洞。當基層單位檔案出現問題時，往往無人負責，這都是檔案交接監督工作不嚴格，工作程序不完整造成的。

1.4 檔案管理人員職業素養參差不齊，缺少繼續學習

檔案管理人員職業素質是做好檔案工作的保證之一，是保證檔案交接完整性的關鍵，當前的檔案管理人員普遍存在職業素養參差不齊現象。在檔案交接工作過程中，檔案管理人員缺少認真嚴謹的工作態度，對相關的法律法規不了解，對檔案管理工作程序和規定不熟悉，或者視而不見，缺少責任心，對交接工作不重視，交接工作應付了事，一旦出現問題又找各種原因推卸責任，致使檔案交接工作存在諸多問題。

2.做好檔案交接工作的主要措施

做好檔案交接工作，不僅是明確檔案人員責任，維護檔案安全完整，確保檔案工作連續不斷有序進行的需要，而且也是《檔案法》及《檔案法實施辦法》賦予檔案人員的職責。下面針對檔案交接工作中的問題提出具體的措施。

2.1 重視檔案交接工作，完善規章制度

檔案交接是基層單位檔案管理中的重要環節，應引起基層單位的重視，尤其是基層單位負責人應把檔案交接工作擺上重要議事日程。檔案交接工作中要嚴格按照規章程序進行，檔案管理人員在離崗前要將交接手續辦理妥當，檔案交接工作不完善時不能離崗。此外要將檔案交接工作的規章制度進行完善，對檔案工作進行責任制管理，避免出現責任不清現象發生，且制定一定的獎懲制度，對檔案交接不明的行為進行嚴格懲罰。

2.2 完善檔案交接手續，明確責任分工

檔案交接分為兩部分，分別是檔案移交和檔案接收，要想確保檔案交接工作順利進行，必須完善檔案交接手續。檔案移交人員在做好充分的移交準備工作外，還應堅持以下四項工作原則：一，檔案管理人員對所負責保管的檔案資料進行全面清理，對檔案內容和數量有詳細的了解。二，對借出仍未歸還的檔案，整理好登記冊，標明未歸還原因，并再次確認歸還日期。三，檔案管理分類要清楚明了，正確排序，形成清晰的系統管理，對分類不明確的檔案及時進行標記整理，分開管理。四，檔案移交時要整理移交檔案文據和表格，并撰寫檔案移交說明。檔案接收人員在接收檔案前，對檔案工作相關的法律法規要進行認真的研讀，熟悉和了解國家及行業對檔案工作的相關規定。在接收檔案時要做好以下三項工作：首先，對檔案交接單位的業務、職能活動內容和工作情況進行簡單了解，對其大體的工作方向有一定的掌握。其次，向檔案移交工作人員了解檔案保管的情況，掌握注意事項，方便日后的檔案管理工作。最后，檢查移交檔案，這一點非常重要。檔案接收者要掌握移交的檔案的具體情況，分清責任，充分做好交接準備，這樣才能保證交接工作順利進行。

2.3 嚴格做好檔案交接監督工作，加強監管力度

檔案交接監督工作具有鑒證和監督作用，尤其在基層單位，更應該引起領導的重視。所以無論是檔案機構負責人交接，還是一般檔案人員，特別是負責檔案保管人員的交接，都必須安排專人負責監督交接。檔案交接監督人員要認真履行職責，堅持原則，按程序辦理。普通檔案人員進行檔案交接時，應該由檔案機構的相關負責人進行監督。檔案機構負責人進行檔案交接工作時，可由分管檔案工作的領導或檔案行政管理部門進行監督。檔案交接監督工作人員要做好移交和接受的監督工作，不僅要做到帳物相符，手續齊全，而且要填寫交接文據，對檔案交接的時間、地點、交接雙方人員姓名、職務等進行記錄，確認之后由交接人員雙方進行簽字蓋章，而且監督人員也要進行簽字確認。檔案交接監督工作具有一定的責任性，一旦發現檔案存在問題，除了檔案交接雙方要負責任外，監督人員也要承擔一定的責任，以便保證交接工作順利進行。

2.3 提高檔案交接人員職業素質，提長工作水平

檔案交接人員的素質提高是完善檔案交接工作的必要條件，只有檔案人員的職業素質、道德素質有所提高，才能保證檔案交接工作的順利進行，更是做好檔案工作的重要因素。檔案交接人員素質提高可通過以下兩方面實現：首先，加強交接人員檔案管理方面知識培訓。檔案管理工作非常重要，應該嚴格按照管理程序進行。在檔案交接工作中，交接人員也應該嚴格按照規程程序進行，這些都需要通過培訓實現。其次，加強思想教育培訓。思想教育工作對于檔案交接工作非常重要，因為檔案交接工作中出現的問題，不單純是基層檔案人員的業務素質問題，還有些是基層單位檔案人員工作責任心不強，基層單位忽視對檔案人員的思想教育工作。所以，要通過思想教育培訓端正交接雙方思想、提高對檔案交接工作的認識，明確責任，加強責任意識，增強事業心，從而保證檔案交接工作嚴格按照規定辦理，使基層檔案工作前后銜接起來。

結語：基層單位檔案交接工作非常重要，是保證檔案連續性、完整性的重要保證，所以需要基層單位領導和檔案人員加以重視，完善檔案交接流程，嚴格交接工作規章制度，加強交接人員職業素質和道德素質，解決檔案交接過程中的一系列問題，保證檔案交接工作的順利進行。

參考文獻

[1] 叢勇東.談檔案征集與接收工作中的統籌兼顧[A]檔案事業科學發展：新環境新理念新技術―2008年檔案工作者年會論文集（上冊）[C]2010.

篇(7)

關鍵詞：行政管理職稱評定難題初探

1現狀調研

中小學（幼兒園）教師系列職稱評審管理工作由于群體量大且有特殊性顯得尤為重要、復雜、敏感，在評審工作的管理方面存在相互矛盾的傾向，凸顯教師系列職稱評審工作很棘手。傾向一，由行政部門主導對教師的管理和評價工作，導致職稱評審本身屬于行政評審的傾向性，評價標準固定，評審管理統一；傾向二，由用人單位主導對教師的管理和評價工作，導致職稱評審帶有人為色彩的傾向，評價標準易變，評審管理靈活。

2評審管理職責定位

專業技術人員的職稱評審權限下放。完善簡政放權、優化服務、放管結合措施。各級主管機關在職稱評聘工作中要起到宏觀管理的作用。進一步發揮基層單位對職稱評審中行使權，合理下放技術人員職稱評審權限，建立健全技術人才職稱評審管理責任清單與權力清單，指導市州逐步向縣（市、區）及企業下放技術人員初級職稱與中級評聘權力。

2.1簡政放權

各級領導部門在專業技術職稱評聘中實行宏觀管理，進一步完善公共服務，減少審批事項，進行事中事后監管。充分發揮用人單位在專業技術職稱評審中的主導作用，建立健全技術人才職稱評審管理責任清單與權力清單，合理下放專業技術人員職稱評審權限。

2.2加強監管

加強職稱的評審監管。建立健全職稱年度評審考核聘用授權評估機制，進一步完善專家評委遴選機制。嚴肅評審紀律，完善職稱評審委員會評審規則與工作程序，明確評審委員會評審專家責任和工作人員職責[1]。

2.3強化服務認識

完善管理措施。尋求利用云計算、大數據等網絡信息技術平臺，為全方位開展人才評價提供準確的、科學的、可靠的資料。進一步完善專業技術職稱申報管理信息化系統建設，把信息化操作程序應用到職稱評審、申報、審核、制證以及查詢等工作中，完成好專業技術人才統計分析工作。

2.4加強組織領導

管理機關要重視專業技術職稱制度改革的敏感性、重要性、復雜性，把專業技術職稱制度改革列入重要的工作內容。要加強輿論宣傳，搞好政策解讀，做好深入細致的思想政治工作，確保改革平穩推進和順利實施[2]。

3評審管理應對策略

3.1建立設置合理的職稱評定制度(頂層設計)

建設一個頂層決定性，整體關聯性，信息互聯互通，可實施、可操作的職稱評定制度體系。

3.2研制評價科學的職稱評定標準

3.2.1評價標準進行修訂完善

建立以業績貢獻、屬性需求及職業崗位為前提，打破“職稱外語考試、計算機考試，論文篇數”等一些硬性規定，實現國家評定標準、地區評定標準和單位評定標準相結合的操作性比較強評價標準體系[3-4]。

3.2.2評價標準要把品德標準置于首要位置

品德是一個人道德規范與道德價值在自身上的體現。因此，在評審過程中要把品德放在專業技術人才評價的第一位，用人單位在職稱評聘過程中可以通過考核工作業績、評定技術水平，進行個人述職、民主測評、考核調查、個別談話等活動，進行綜合評定專業技術人才的職業道德、從業行為以及政治表現。

3.2.3注重能力水平評價條件

完善設立職稱評審中的科研成果、著作、論文等條件，不將這些內容作為職稱評價的主要條件。要對那些工作在基層一線以及艱苦邊遠地區的技術人員放寬要求；對操作性、實踐性強的工作崗位職稱系列，可不要求科研成果、著作、論文等條件；推行代表作制度，重點考察研究成果和創作作品質量。

3.2.4強化業績貢獻評價條件

體現中小學(幼兒園)教師系列專業特色和崗位特點，突出考核專業技術人才崗位實績和貢獻。重點評價其教育教學水平和培養學生實績。

3.3制定管理規范的職稱評定機制

3.3.1多元化職稱評價方式

對特殊貢獻、殊行業領域或專業，可根據具體情況進行考試、評審、考評結合、考核認定、業績展示等不同方式進行綜合評價，提高職稱評審的針對性和科學性。

3.3.2完善特殊人才職稱評價綠色通道

對特殊人才采取特事特議、因人而異的辦法進行職稱專門評定，不拘一格選拔人才。通過專門評定取得相應系列級別職稱的人才，可設立特殊崗位進行聘用。

3.3.3拓展職稱評價人員范圍

在職稱評聘工作中要打破地域、人事關系、身份、戶籍、所有制、檔案和體制內外等條條框框，凡在吉林省工作的專業技術人才，都可以參加申報吉林省職稱評審。

3.4推行運轉協條的職稱評定方法

3.4.1完善人才培養制度與職稱制度的科學銜接

發揮職稱評聘考核制度對提高人才培養質量的導向作用，密切結合專業技術人員需求和職業標準制定，來推進職稱評審與專業技術人才繼續教育制度相銜接，把專業技術人才繼續教育經歷作為職稱考核評價、崗位聘用的前提條件。鼓勵專業技術人才到一線服務和鍛煉，逐步把服務經歷或者基層工作業績作為職稱評聘的基礎條件。

3.4.2完善職稱制度與用人制度有效銜接

完善專業技術職稱評審制度與各類專業技術人員考核、晉升、聘用等用人制度改革。

3.5組成監管有力的評定監督組織

加強職稱評審監管。建立運行職稱年度評審授權評估機制，強化考核評估，建立倒查追責機制，實現職稱評審全過程監督[5]。

4研制教師系列評審評價體系管理展望

全國各地行政部門研制已經更貼近并符合我國中小學教師職稱評聘結合改革的評價體系，對今后教師職稱評定工作有指導意義。（1）設置正高級教師崗位，拓展了中小學教師職業發展空間，促進優秀教師專業發展的水平提升，有利于吸引更多優秀的教師參加教育工作。（2）統一了職稱名稱和崗位層級設置，拉平了幼兒園、小學、初中和高中學校之間的職稱差別，調動了各類教師的積極性。（3）建立科學的、先進的評價標準和體系，打破論學歷和論文為主要條件等限制，更加注重崗位實績貢獻，增強了評價標準的科學性和全面性。

參考文獻

[1]蔣科星.走向職級制:中小學教師職稱改革新探[J].當代教育科學,2017(10):73.

[2]孔環,顏超,高慧.推行職稱社會化評審的實踐與思考[J].山東行政學院學報,2011(5):4-5.