序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；理論基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值

低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)起到積極的促進(jìn)作用，為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要有效研究低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)，創(chuàng)建完善的低碳經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)體系。而低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值是造福于人類(lèi)，有著巨大的影響。自從低碳經(jīng)濟(jì)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)后，主要是從意義和途徑對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究，而低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)沒(méi)有得到研究，幾乎處于空白。而在創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)理論體系時(shí)，必須要保證低碳經(jīng)濟(jì)具備著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。而低碳經(jīng)濟(jì)在具備著理論基礎(chǔ)后，也要對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值進(jìn)行有效研究，以此促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、 低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)分析

1.經(jīng)濟(jì)學(xué)奠基。在早期許多經(jīng)濟(jì)學(xué)思想中，都相應(yīng)的含有低碳經(jīng)濟(jì)思想，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中減少二氧化碳的排放量。隨著GDP的產(chǎn)生，人們就已經(jīng)走入一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主要是研究一個(gè)國(guó)家GDP的增加。而在世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅是關(guān)注一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類(lèi)發(fā)展進(jìn)行研究。世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué)是造福人類(lèi)，都在很大程度上體現(xiàn)了全球思想中的低碳經(jīng)濟(jì)理念，減少了二氧化碳的排放量。

2.相關(guān)學(xué)科比較和發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的四種經(jīng)濟(jì)體系主要包括生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是由生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相互結(jié)合，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行有效研究。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將自然生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)進(jìn)行有效結(jié)合，構(gòu)成有效的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，是自然和經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有效指導(dǎo)。綠色經(jīng)濟(jì)的提出在20世紀(jì)英國(guó)學(xué)家皮爾斯在《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》中提出。具備著平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)人的生存環(huán)境和人體健康有著積極的促進(jìn)作用。低碳經(jīng)濟(jì)主要是減少二氧化碳的排放量，造福于人類(lèi)。四種經(jīng)濟(jì)模式都體現(xiàn)了低投入、低消耗、低排放及高效率。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是讓人類(lèi)需要服從生態(tài)規(guī)律，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是節(jié)約資源，對(duì)生態(tài)化進(jìn)行循環(huán)。綠色經(jīng)濟(jì)是通過(guò)節(jié)約資源，減少自然資源消耗量。這些與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科都會(huì)讓人類(lèi)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中不以高碳的排放量。

3.站在氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上分析低碳經(jīng)濟(jì)。在《氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)》中就說(shuō)明了氣候與經(jīng)濟(jì)之間有著密切關(guān)系，而且隨著溫室效應(yīng)現(xiàn)象日益加重，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到重要影響。低碳經(jīng)濟(jì)表明了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球生態(tài)環(huán)境有著密切關(guān)系，減少自然資源消耗，減少碳的排放量，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.站在資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上看待低碳經(jīng)濟(jì)。資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是研究環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，讓人類(lèi)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。使世界在發(fā)展的過(guò)程中，可以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，也保護(hù)了自然資源環(huán)境。資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)環(huán)境污染對(duì)經(jīng)濟(jì)造成影響，所產(chǎn)生的損失進(jìn)行有效估算。并讓破壞者明白自身的破壞行為是需要付出不同程度的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。另外，資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)可有效制定排污指標(biāo)轉(zhuǎn)讓的金額。低碳經(jīng)濟(jì)是在資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上，將自身的理論體系進(jìn)行構(gòu)建和完善。

二、低碳經(jīng)濟(jì)理論的初期構(gòu)想

低碳經(jīng)濟(jì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也對(duì)二氧化碳排放量進(jìn)行研究。低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)涉及到較廣的范圍，有著廣泛、綜合的視野。在研究低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)，首先要將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，將各類(lèi)實(shí)證分析方法進(jìn)行熟練掌握。并要對(duì)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)碳排放量進(jìn)行全面了解，并要充分了解針對(duì)碳排放量所制定的法律法規(guī)。其次在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上，要有效分析低碳經(jīng)濟(jì)所波及到范圍，并對(duì)碳循環(huán)及成本進(jìn)行分析。最后大氣中二氧化碳含量的超標(biāo)，大都是由少數(shù)國(guó)家在排放二氧化碳時(shí)，沒(méi)有合理控制，導(dǎo)致空氣中二氧化碳超標(biāo)。因此，在構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)理論體系時(shí)，可通過(guò)相關(guān)制度學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行分析。

三、 低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值分析

1.促進(jìn)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)可以有效改善“刺激消費(fèi)”和“低碳經(jīng)濟(jì)”之間的矛盾。通常發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)居民是經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的主要人群，使消費(fèi)逐漸轉(zhuǎn)化為享受消費(fèi)。在現(xiàn)今世界，如果在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，依然是利用物質(zhì)消費(fèi)手段進(jìn)行促進(jìn)，那么就會(huì)導(dǎo)致二氧化碳排放量的增加，加快了自然資源的消耗。這在很大程度上來(lái)說(shuō)會(huì)產(chǎn)生巨大的危害。低碳經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展，能夠有效促進(jìn)消費(fèi)方向向良性方向發(fā)展，能夠使物質(zhì)消費(fèi)逐漸向精神消費(fèi)轉(zhuǎn)變和發(fā)展，讓精神消費(fèi)取代當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

2.低碳經(jīng)濟(jì)豐富了經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容。為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也相應(yīng)產(chǎn)生了與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)工具。比如碳交易、碳期貨及碳貨幣等方面。而且這些概念都得到較為成熟的發(fā)展，而且還得到不斷的豐富。并且相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)科也對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)工具進(jìn)行重點(diǎn)研究，在此過(guò)程中，可以進(jìn)一步豐富經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容。

3.完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的經(jīng)濟(jì)合作。低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展，并隨著低碳經(jīng)濟(jì)衍生的相關(guān)理論，都是國(guó)際經(jīng)濟(jì)的主要部分，將國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍進(jìn)行有效拓寬。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)之間有效相應(yīng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究基礎(chǔ)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的延伸和應(yīng)用。在對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行研究時(shí)，可以利用相關(guān)理論，對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。將本國(guó)的國(guó)家收入和支出進(jìn)行平衡，建立完善的貿(mào)易和金融體系，保證貿(mào)易金融體系能夠與本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。將低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論融合在國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中，形成真正意義上的國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)，促進(jìn)各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作。

4.低碳經(jīng)濟(jì)合理解決了環(huán)境問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)能夠有效解決環(huán)境問(wèn)題。人們?cè)诮灰篆h(huán)節(jié)中，為了減少交易中的各項(xiàng)支出，利用低碳經(jīng)濟(jì)理論通過(guò)界定產(chǎn)權(quán)的相關(guān)辦法減少支出。在交易支出中，政府機(jī)制會(huì)受到限制，無(wú)法發(fā)揮處于更大作用。在處理各國(guó)之間的溫室氣體環(huán)境問(wèn)題時(shí)，并且溫室氣體也無(wú)法界定產(chǎn)權(quán)，這在一定程度上產(chǎn)生了環(huán)境問(wèn)題。這時(shí)就可以利用低碳經(jīng)濟(jì)中的相關(guān)工具，比如碳交易、碳貿(mào)易及碳關(guān)稅等工具，對(duì)各國(guó)之間的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行有效解決。

總結(jié)

在低碳經(jīng)濟(jì)研究中，低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)起到積極的促進(jìn)作用，這時(shí)就需要從各個(gè)方面研究分析低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)，保證低碳經(jīng)濟(jì)具備著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。同時(shí)在分析低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，豐富經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容。并可以完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的經(jīng)濟(jì)合作，解決各國(guó)之間的環(huán)境問(wèn)題。在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值研究中，可有效促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（作者單位：商丘經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)校）

參考文獻(xiàn)

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篇(2)

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；法理基礎(chǔ)；制度設(shè)計(jì)

一、引言

我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求就是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。由于低碳經(jīng)濟(jì)涉及一次大的制度調(diào)整和秩序重構(gòu)，法律手段因其特殊的功能和效用倍受人們重視，因而低碳經(jīng)濟(jì)的法學(xué)思考已然成為學(xué)界的一個(gè)全新課題。低碳經(jīng)濟(jì)的法律保障是否必要，國(guó)外在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的立法方面做了哪些工作，我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的立法方面還應(yīng)該做出哪些實(shí)際的努力等等這些問(wèn)題，都需要我們進(jìn)行認(rèn)真的討論。

二、低碳經(jīng)濟(jì)的概念和背景

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的概念

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。它的實(shí)質(zhì)是能源高效利用和清潔能源開(kāi)發(fā)，核心是通過(guò)能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存和發(fā)展觀念的根本轉(zhuǎn)變，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式來(lái)減少溫室氣體排放對(duì)全球氣候的影響，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)的背景

“低碳經(jīng)濟(jì)”最早是由英國(guó)在2003年《能源白皮書(shū)》中提出的，主要是考慮到能源領(lǐng)域面臨的新挑戰(zhàn)：首先氣候變化主要是因?yàn)槿紵剂希黄浯斡?guó)的能源供給越來(lái)越依靠國(guó)外進(jìn)口；最后為了降低生產(chǎn)成本提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需要提高能源效率。

2008年金融危機(jī)的影響波及全球，許多國(guó)家出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)衰退、就業(yè)率降低等一系列問(wèn)題。為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，世界主要國(guó)家都將刺激經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在新能源開(kāi)發(fā)、節(jié)能技術(shù)、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域。目前新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。根據(jù)國(guó)際能源署的不完全統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了激勵(lì)可再生能源發(fā)展的政策措施，在未來(lái)的30～40年，全球每年對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的投資將在5000億美元以上。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前在全球范圍內(nèi)與環(huán)保有關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)市值已經(jīng)達(dá)到1.3萬(wàn)億美元。

三、國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)制概述

目前各國(guó)就低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法的國(guó)家為數(shù)不多，各國(guó)的立法進(jìn)程存在差異。作為低碳經(jīng)濟(jì)積極倡導(dǎo)者的歐美主要發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面的立法比較多，其他國(guó)家還主要通過(guò)政策手段對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整。我國(guó)的立法還相當(dāng)缺乏，通過(guò)對(duì)國(guó)外相關(guān)立法介紹，對(duì)我國(guó)下一步立法提供借鑒。

（一）美國(guó)

美國(guó)盡管堅(jiān)持不批準(zhǔn)《京都議定書(shū)》，也號(hào)稱(chēng)不承擔(dān)相關(guān)義務(wù)，但美國(guó)的法律法規(guī)對(duì)國(guó)內(nèi)的能源消耗和污染標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，2007年7參議院提出《低碳經(jīng)濟(jì)法案》。該法案的關(guān)鍵點(diǎn)有：（1）戰(zhàn)略性的溫室氣體減排目標(biāo)。（2）穩(wěn)定配額交易價(jià)格的“限額――交易(cap，trade)”體系。（3）配額的分配鼓勵(lì)科技投入并保護(hù)美國(guó)的消費(fèi)和就業(yè)。（4）主要獎(jiǎng)勵(lì)碳捕獲和碳儲(chǔ)存技術(shù)。（5）技術(shù)、適應(yīng)和低收入援助。 （6）國(guó)際合作。

2009年1月，奧巴馬宣布了“美國(guó)復(fù)興和再投資計(jì)劃”，以發(fā)展新能源為投資重點(diǎn)，計(jì)劃投入1500億美元，用3年時(shí)間使美國(guó)新能源產(chǎn)量增加l倍，到2012年將新能源發(fā)電占總能源發(fā)電的比例提高到10%，2025年將這一比例增至25%。2009年2月正式出臺(tái)了《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》，投資總額達(dá)7870億美元主要用于新能源的開(kāi)發(fā)和利用，包括發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲(chǔ)存和碳捕獲、可再生能源。2009年6月，美國(guó)完成了《美國(guó)清潔能源與安全法案》，以立法的形式提出了建立美國(guó)溫室氣體排放權(quán)“限額一交易(cap-trade)”體系的基本設(shè)計(jì)，其內(nèi)容可以歸納為六個(gè)方面：（1）排放總量的控制。（2）配額發(fā)放。（3）穩(wěn)定配額交易價(jià)格的措施。（4）美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際抵消量。（5）對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助。（6）治理結(jié)構(gòu)。

（二）英國(guó)

作為低碳經(jīng)濟(jì)最積極的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，2007年《2007年能源白皮書(shū)》；2009年3月《氣候變化法案》得到正式批準(zhǔn)，成為世界上第一個(gè)對(duì)二氧化碳排放進(jìn)行立法的國(guó)家：2009年4月布朗政府宣布將“碳預(yù)算”納入政府預(yù)算框架，并在與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)上追加了104億英鎊的投資，成為世界上第一個(gè)公布“碳預(yù)算”的國(guó)家。《氣候變化法案》的主要內(nèi)容歸納如下：（1）將減排目標(biāo)納入法律體系。（2）制定碳收支5年計(jì)劃。（3）成立氣候變委員會(huì)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。（4）建立新的排放貿(mào)易體系。（5）建立新的報(bào)告機(jī)制。

（三）日本

2008年，日本政府通過(guò)了“低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃”，將低碳社會(huì)作為未來(lái)的發(fā)展方向和政府的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。在未來(lái)三至五年內(nèi)將家用太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)的成本減少一半，到2030年，風(fēng)力、太陽(yáng)能、水力、生物質(zhì)能和地熟等的發(fā)電量將占日本總用電量的20%；從2009年起將就碳捕獲與埋存技術(shù)開(kāi)始大規(guī)模驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)，爭(zhēng)取2020年前使這些技術(shù)實(shí)用化。

四、中國(guó)建立低碳經(jīng)濟(jì)法律體系的探討

（一）建立公平、合理的低碳經(jīng)濟(jì)制度的核心――確立公民基礎(chǔ)碳排放權(quán)的法理基礎(chǔ)地位

綜觀目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)及相關(guān)制度，整體的法律基礎(chǔ)還是相當(dāng)脆弱的。除各國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的交易法律法規(guī)和交易制度、規(guī)制之外，其最主要的問(wèn)題是法理基礎(chǔ)的薄弱。應(yīng)當(dāng)肯定，《京都議定書(shū)》的法理精神具有碳排放權(quán)的公平分配世界各國(guó)公民碳排放權(quán)的內(nèi)容，是相對(duì)合理的一個(gè)具有國(guó)際法律地位的文本，但遺憾的是并未明確提出“公民的基礎(chǔ)碳排放權(quán)”這一概念。而在實(shí)際上，由于涉及發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益，一些對(duì)碳排放應(yīng)當(dāng)承擔(dān)歷史和現(xiàn)實(shí)責(zé)任的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)這一議定書(shū)采取了不合作或者消極對(duì)待的態(tài)度。

更為嚴(yán)重的是，在當(dāng)今世界，作為低碳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度的碳交易制度和碳稅制度的游戲規(guī)則制定權(quán)目前仍然掌握在碳排放累計(jì)額最為嚴(yán)重的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的手里。作為發(fā)展中國(guó)家代表的中國(guó)，在這個(gè)問(wèn)題上絕不能隨著發(fā)達(dá)國(guó)家的指揮棒轉(zhuǎn)，唯一的出路就是盡快建立具有堅(jiān)實(shí)法理基礎(chǔ)的、普遍為世界各國(guó)接受的有關(guān)碳交易制度及碳稅制度的法律法規(guī)體系，占領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計(jì)這一全球性問(wèn)題的法律和道德制高點(diǎn)，然后逐步規(guī)范國(guó)內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展碳交易市場(chǎng)，在碳排放問(wèn)題上取得更多的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。在戰(zhàn)略上取得主動(dòng)。

我們必須建立中國(guó)自己的碳交易制度的法理邏輯起點(diǎn)。這個(gè)邏輯起點(diǎn)就是碳排放權(quán)的公民屬性。我們應(yīng)當(dāng)確認(rèn)，碳排放權(quán)利也是一種公民權(quán)利，《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定，中華人民共和國(guó)的公民“在法律面前一律平等”。國(guó)家尊重和保障人權(quán)，著名的美國(guó)《獨(dú)立宣言》中也提出：“我們認(rèn)為下面這些真理是不言而喻的：人人生而平等。造物者賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權(quán)利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利”。同樣不言而喻，這里所指的人權(quán)，首先是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。在現(xiàn)代社會(huì)，碳排放權(quán)也是一種重要的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，理所當(dāng)然的應(yīng)當(dāng)是世界上全體公民一律平等。因此，從理論上講，無(wú)論是一個(gè)以在中國(guó)荒山野嶺種樹(shù)為生的果農(nóng)，還是一個(gè)每天居住美國(guó)好萊塢寒冬盛夏恒溫的豪華別墅、乘坐大排量豪華汽車(chē)的富翁，其碳排放權(quán)的基礎(chǔ)配額應(yīng)當(dāng)是平等的。嚴(yán)格地講，真正平等的碳排放權(quán)交易，應(yīng)當(dāng)是全世界全體公民參與的碳排放權(quán)利的平等交易。這一基礎(chǔ)性的法理要在國(guó)際上獲得認(rèn)同，首先必須在國(guó)內(nèi)確認(rèn)人的碳排放權(quán)生而平等這一基本法律原則，并以立法形式進(jìn)行固定和規(guī)范。然后據(jù)此在國(guó)際上向發(fā)達(dá)國(guó)家的碳減排提出合理而公平的要求。須知，提倡人權(quán)，提倡人生而平等，正是以美國(guó)為首的西方世界一再向全世界推銷(xiāo)的價(jià)值觀，也是大多數(shù)國(guó)家法律的法理基礎(chǔ)。以此為法理基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)制度，才是公平的和具有堅(jiān)實(shí)法理基礎(chǔ)的。

我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于碳排放同題內(nèi)容的法律主要是2008年4月1日生效的修改后的《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，修改后的節(jié)約能源法規(guī)定，節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策。國(guó)家實(shí)施節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。這樣的立法精神是基本符合我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展階段和國(guó)家利益的。但是，這一法律還基本沒(méi)有涉及關(guān)于公民碳排放權(quán)利公平問(wèn)題，對(duì)建它具有我國(guó)特色的碳交易制度。進(jìn)而取得國(guó)際碳交易制度的法律、政策話(huà)語(yǔ)權(quán)意義不大。作為應(yīng)對(duì)能源問(wèn)題的基本法律《能源法》，還在立法過(guò)程中，擬提交國(guó)務(wù)院審議的《中華人民共和國(guó)能源法》內(nèi)容中也還沒(méi)有涉及公民基礎(chǔ)碳排放權(quán)問(wèn)題，在這個(gè)基礎(chǔ)性法理問(wèn)題上的內(nèi)容缺失是令人遺憾的。

（二）如何界定法理意義上的公民基礎(chǔ)碳排放權(quán)

建立公民基礎(chǔ)碳排放權(quán)的法理基礎(chǔ)地位，對(duì)于建立一個(gè)公平的低碳經(jīng)濟(jì)法律體系和制度體系非常重要，但是從當(dāng)今世界的現(xiàn)實(shí)看，各個(gè)國(guó)家國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別巨大，碳排放的歷史和現(xiàn)實(shí)原因及其復(fù)雜，從理論的確立到現(xiàn)實(shí)可操作的法律和政策制度的建立，其進(jìn)程也將是十分復(fù)雜和漫長(zhǎng)的。從概念出發(fā)。公民的基礎(chǔ)碳排放權(quán)應(yīng)當(dāng)是以整個(gè)自然界碳排放可以承受的總量。除以世界人口數(shù)，得到一個(gè)個(gè)人允許的基礎(chǔ)碳排放值，這就是公民的基礎(chǔ)碳排放權(quán)值，這在法理意義是可行的。但是，要將其作為制度設(shè)計(jì)的概念絕對(duì)沒(méi)有這樣簡(jiǎn)單。需要考慮的因素主要有以下方面：第一，理論上的公民個(gè)人基礎(chǔ)碳排放權(quán)難以在國(guó)際上取得共識(shí)。第二，碳排放中的隱含因素也相當(dāng)復(fù)雜。第三，碳排放問(wèn)題還有復(fù)雜的歷史積累因素。

五、結(jié)語(yǔ)

我們必須承認(rèn)，推行低碳經(jīng)濟(jì)已是大勢(shì)所趨，但就我國(guó)如何推行低碳經(jīng)濟(jì)以及如何進(jìn)行法律規(guī)制，這應(yīng)當(dāng)是一個(gè)需要綜合權(quán)衡的具有本土性的話(huà)題。2009年12月中國(guó)在“哥本哈根氣候峰會(huì)”上反對(duì)2050年全球溫室氣體減排50%的目標(biāo)，其中的一個(gè)重要理由就是不符合中國(guó)國(guó)情。因此，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的全面推行應(yīng)當(dāng)立足國(guó)情漸進(jìn)前行。

參考文獻(xiàn)

[1]王利．低碳經(jīng)濟(jì)：未來(lái)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展之基礎(chǔ)――兼談中國(guó)相關(guān)法律與政策的完善[J]．池州學(xué)院學(xué)報(bào)．2009，23（2）：17～21

[2]張清．低碳主義的憲治展開(kāi)[J]．江海學(xué)刊．2011，（3）：144～148

[3]徐本鑫，陶倫康．論低碳經(jīng)濟(jì)下生態(tài)效率的法律調(diào)整[J]．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討．2010，（10）：89～92

篇(3)

一、基于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)際貿(mào)易行業(yè)格局的調(diào)整和發(fā)展

隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)始終受到人們的廣泛關(guān)注，在低碳經(jīng)濟(jì)理念的結(jié)合下，注重低能耗低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展俄熔巖，低碳化模式的發(fā)展和應(yīng)用，更加注重行業(yè)格局的調(diào)整。

首先，在商品貿(mào)易格局的優(yōu)化調(diào)整中，主要是做好商品貿(mào)易的格局優(yōu)化，將傳統(tǒng)的石化能商品進(jìn)行不斷的調(diào)整，并注重資源消耗性的商品發(fā)展，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的合理有效發(fā)展，注重國(guó)際貿(mào)易的綜合性發(fā)展。在新能源以及綠色能源商品的應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)高科技新材料商品的有效性應(yīng)用，將節(jié)能化環(huán)保特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)，注重國(guó)際貿(mào)易相關(guān)比重的不斷提升，注重商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的一種優(yōu)化和調(diào)整。

其次，對(duì)于地區(qū)貿(mào)易格局而言，在優(yōu)化調(diào)整中，就要結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一種優(yōu)化調(diào)整過(guò)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳化形勢(shì)，在低碳技術(shù)的應(yīng)用中，體現(xiàn)出生產(chǎn)低碳化的商品過(guò)程，做好國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展，注重國(guó)家貿(mào)易地區(qū)的平衡性發(fā)展。

最后，低碳商品的生產(chǎn)中，就要聯(lián)系低碳經(jīng)濟(jì)的一種重要發(fā)展過(guò)程，結(jié)合資金技術(shù)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展，做好低碳經(jīng)濟(jì)的有效性發(fā)展，聯(lián)系資金技術(shù)的不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的不斷和諧有效性發(fā)展，最終從根本上調(diào)整國(guó)際貿(mào)易的一種地區(qū)格局發(fā)展。

二、基于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)際貿(mào)易內(nèi)涵的拓展

現(xiàn)代化低碳經(jīng)濟(jì)的一種背景發(fā)展中，就要聯(lián)系國(guó)際貿(mào)易的基本內(nèi)涵，在內(nèi)涵的拓展中，及時(shí)的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)碳金融理念的不斷融合。碳金融的服務(wù)過(guò)程中，通過(guò)將溫室氣體的排放量逐漸減少，將人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)對(duì)于環(huán)境的危害逐漸降低。

基于低碳經(jīng)濟(jì)理念的發(fā)展中，國(guó)家貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展，更是聯(lián)系金融制度規(guī)范的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，注重金融交易活動(dòng)的充分講解，在碳金融活動(dòng)的基礎(chǔ)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)資源上的有效分配，并在資金的不斷配置中，做好排痰技術(shù)的不斷支撐和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種有效保證。

低碳經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展中，就要實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易內(nèi)涵的不斷拓展，在國(guó)際貿(mào)易服務(wù)內(nèi)涵的廣泛拖住中，結(jié)合國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)參與者的動(dòng)向，做好低碳性的環(huán)保，在碳金融發(fā)展價(jià)值正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)更好的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展方向有效性的追求。

三、基于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)際貿(mào)易技術(shù)的創(chuàng)新

低碳經(jīng)濟(jì)的有效性發(fā)展中，聯(lián)系低碳技術(shù)的一種技術(shù)支持，在低碳經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)的不斷開(kāi)發(fā)和利用，在國(guó)家貿(mào)易的發(fā)展中，更要注重技術(shù)上的不斷擦紅心，將國(guó)際貿(mào)易的有效性發(fā)展全面實(shí)現(xiàn)。

在發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展中，國(guó)家貿(mào)易商的發(fā)展中，就要結(jié)合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)特點(diǎn)，并在資金技術(shù)的過(guò)多投入中，實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的不斷革命和創(chuàng)新，在自身經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展中，將經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展綜合性的實(shí)現(xiàn)，注重國(guó)家實(shí)力的不斷提升，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)革命的根本創(chuàng)新和發(fā)展。這種低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的應(yīng)用中，做好新一輪技術(shù)的有效性革命，在國(guó)家貿(mào)易技術(shù)的轉(zhuǎn)移中，將國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)不斷加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家之間的有效性技術(shù)合作。

低碳經(jīng)濟(jì)的有效性發(fā)展中，就要聯(lián)系低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程，在低碳經(jīng)濟(jì)的有效性發(fā)展中，注重低碳經(jīng)濟(jì)的單邊貿(mào)易過(guò)程，避免各種貿(mào)易規(guī)則的產(chǎn)生，最大程度上避免貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生。而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，一旦碳標(biāo)簽的出現(xiàn)，就要聯(lián)系發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)發(fā)展過(guò)程，注重使用和推廣的過(guò)程。碳標(biāo)簽在始終中，往往是結(jié)合相關(guān)產(chǎn)品的一種原材料制造，并注重制造儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)發(fā)展中，溫室氣體排放量的控制，在標(biāo)簽的形式分析中，對(duì)消費(fèi)者告知。關(guān)于貿(mào)易壁壘的打破之后，就要結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的有效性發(fā)展，在國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展中，對(duì)碳關(guān)稅措施制定，并將碳的排放量監(jiān)督管理力度不斷加強(qiáng)，做好碳排放量的根本控制。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】榆林市 低碳經(jīng)濟(jì) 對(duì)策

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見(jiàn)諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。在此白皮書(shū)中，英國(guó)政府為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立了一個(gè)明確的目標(biāo)：2010年CO2排放量在1990年的水平上減少20%。2006年《斯特恩報(bào)告》指出，全球以每年1%的GDP投入，可避免將來(lái)每年5%～20%的GDP損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[1]。

面對(duì)氣候變化的壓力和國(guó)際低碳發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)也在積極地實(shí)施適應(yīng)氣候變化的政策和行動(dòng)。2008年“兩會(huì)”，全國(guó)政協(xié)委員吳曉青明確將“低碳經(jīng)濟(jì)”提到議題上來(lái)。中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2009年的《中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)途徑研究》最終把“低碳經(jīng)濟(jì)”界定為“一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)體系，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系相比在生產(chǎn)和消費(fèi)中能夠節(jié)省能源，減少溫室氣體排放，同時(shí)還能保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭[2]。”

本文認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為主要特征的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)消減溫室氣體的排放量，以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。

二、榆林市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

改革開(kāi)放以來(lái)，榆林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，被譽(yù)為“中國(guó)的科威特”，榆林市屬于典型的成長(zhǎng)期資源型城市，建設(shè)低碳城市具有顯著的優(yōu)勢(shì)。

（一）能源優(yōu)勢(shì)

榆林發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在潛在優(yōu)勢(shì)，如風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富，具有構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)清潔能源的基礎(chǔ)。榆林年太陽(yáng)能總輻射量5000～5200MJ/m3，為太陽(yáng)能資源較豐富區(qū)；風(fēng)功率密度可達(dá)150W/m3，具備開(kāi)發(fā)大型風(fēng)電場(chǎng)的條件。資源能源富集的自然稟賦是榆林建設(shè)國(guó)家能源化工基地的先天條件，這大大緩解了榆林二氧化碳排放的問(wèn)題。

（二）政策優(yōu)勢(shì)

2007年12月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)榆林市成為第二批國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市，2008年12月，《榆林市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市實(shí)施方案》通過(guò)國(guó)家發(fā)改委評(píng)審，全市循環(huán)經(jīng)全面啟動(dòng)，成為陜西省第一個(gè)被列入國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的地級(jí)城市[3]。這進(jìn)一步推動(dòng)榆林低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、榆林市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換難度大

能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，但榆林市沒(méi)有全面完成能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。目前普遍使用的化石燃料中，煤是碳排放最高的燃料。而榆林市能源的生產(chǎn)和消耗都以煤炭為主。雖然天然氣資源較豐富，但幾乎全部外輸。可再生能源由于資金、技術(shù)等因素，也不可能短期大規(guī)模快速增加，且總量有限。所以在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里減排壓力巨大。

（二）能源化工基地建設(shè)項(xiàng)目快速實(shí)施，能耗總量快速增加，減排壓力加大

隨著該市能源化工基地的建設(shè)跨越式的邁進(jìn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，大批工業(yè)項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，對(duì)能源需求提出更多更高的要求，這必然使得能源消耗總量和碳排放總量加大，同時(shí)也加大了減排的壓力。

（三）“黑色”煤炭“綠色”開(kāi)發(fā)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須解決的難題

為追求利益最大化，不少煤炭企業(yè)在地方小礦過(guò)度開(kāi)采，破壞生態(tài)，污染環(huán)境，影響安全；大礦雖有先進(jìn)的設(shè)備技術(shù)和管理，也普遍超設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)，進(jìn)行掠奪式開(kāi)采，大面積采空區(qū)導(dǎo)致地面塌陷、山體崩塌、河流干涸。可見(jiàn)，把“黑色開(kāi)采”變?yōu)椤熬G色開(kāi)發(fā)”是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重中之重。

四、榆林市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

（一）著力推進(jìn)煤炭資源的深度轉(zhuǎn)化

煤炭產(chǎn)業(yè)是該市經(jīng)濟(jì)的主體，低碳經(jīng)濟(jì)不是“無(wú)碳經(jīng)濟(jì)”，煤炭產(chǎn)業(yè)只要采用先進(jìn)技術(shù)，走度轉(zhuǎn)化之路，形成循環(huán)綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈，就符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。以煤炭熱解為基礎(chǔ)，通過(guò)物質(zhì)集成、技術(shù)集成、能量集成、產(chǎn)品集成，對(duì)副產(chǎn)物和廢棄物進(jìn)行再融合利用，拓展產(chǎn)品領(lǐng)域，形成初級(jí)、中級(jí)和精細(xì)加工密切結(jié)合，產(chǎn)品鏈有效融合的三級(jí)產(chǎn)業(yè)體系，最大限度體現(xiàn)節(jié)能、低排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（二）著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

榆林市正處于工業(yè)快速增長(zhǎng)時(shí)期，但服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重過(guò)低。對(duì)當(dāng)前的低碳時(shí)代，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐，促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。努力推進(jìn)環(huán)保節(jié)能、裝備制造產(chǎn)業(yè)等低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)本市高能耗產(chǎn)業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中占有較大比重的情況，要加大對(duì)高耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)的技術(shù)改造力度，依靠科技創(chuàng)新，大力推廣使用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。

（三）著力推進(jìn)風(fēng)能太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

榆林市可再生能源資源豐富。由東到西和內(nèi)蒙古的南緣接壤，處于中國(guó)風(fēng)能分布區(qū)劃圖中的三北南部區(qū)和中部區(qū)兩條風(fēng)帶區(qū)內(nèi)，正是這種地理優(yōu)勢(shì)使得榆林的風(fēng)能資源豐富。廣袤的黃土高原和毛烏素沙漠賜予榆林豐富的光照資源，光照時(shí)數(shù)及輻射量均在全省之首，沙漠地廣人稀耕地少，光照資源豐富，正是發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電的理想場(chǎng)所。充分利用當(dāng)?shù)刎S富的可再生能源資源，加強(qiáng)新能源基地建設(shè)的力度，加快工業(yè)園區(qū)向資源高效利用生態(tài)園區(qū)轉(zhuǎn)型的步伐，促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。

（四）注重煤炭的綠色開(kāi)發(fā)

煤炭產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展，首先要從源頭抓起，就是要用“綠色”的理念開(kāi)采黑色煤炭。要從廣度資源的角度，對(duì)煤炭、煤塵、伴生礦產(chǎn)、地下水、瓦斯等進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，核心內(nèi)容是精彩細(xì)采、適度開(kāi)發(fā)、最大回收、最少排放。要通過(guò)加大煤炭資源整合力度和清潔生產(chǎn)條例的貫徹，伴之以嚴(yán)格的管理措施，在推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，堅(jiān)決遏制掠奪式瘋狂開(kāi)采，從源頭上把好關(guān)口，逐步實(shí)現(xiàn)我市煤炭產(chǎn)業(yè)走“綠色”開(kāi)采、低碳化發(fā)展的路子[4]。

（五）注重對(duì)低碳生活的宣傳引導(dǎo)

當(dāng)前榆林正處在工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，依靠資源實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，不能走傳統(tǒng)的“三高一低”之路，要認(rèn)識(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，增強(qiáng)全低碳裝修變化的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳教育，研究制定和免費(fèi)發(fā)放低碳生活方式指南，吸引市民關(guān)注，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，打造低碳生活，鼓勵(lì)市民低碳旅、低碳購(gòu)物。以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化低碳管理，倡導(dǎo)低碳生活為切入點(diǎn)，堅(jiān)持政府推動(dòng)、示范帶動(dòng)、公眾參與、循序漸進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，建設(shè)低碳社會(huì)，打造低碳城市。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉露，李杰.陜西省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及對(duì)策淺析[J].中國(guó)證券貨，2012（11）：172.

[3]榆林市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的研究.決策咨詢(xún)委，2011-10-8.

篇(5)

21世紀(jì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式是綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。為了能夠在全球的生態(tài)安全上做出貢獻(xiàn)，使我國(guó)的建設(shè)更加的美麗，讓人和自然的和諧發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的格局，就要按照黨在會(huì)議中所提出的建立綠色低碳循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系，在保證保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的前提下，對(duì)城市進(jìn)行科學(xué)合理的布局、打開(kāi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局、保證生態(tài)安全的格局。因此，我國(guó)必須堅(jiān)持綠色發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，綠色低碳循環(huán)發(fā)展就成了推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的一個(gè)選擇和路徑。

一、在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)下的綜合論述

現(xiàn)如今，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路離不開(kāi)綠色低碳循環(huán)的發(fā)展。對(duì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的成了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中最重要的研究課題。一方面全球的氣候都在逐年變暖，要想農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)、可持續(xù)的發(fā)展策略得到實(shí)施，對(duì)現(xiàn)有的資源提高循環(huán)使用率，我們應(yīng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中實(shí)現(xiàn)技術(shù)、制度等的創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過(guò)這些方式盡可能的做到減少一些溫室氣體的排放問(wèn)題，像二氧化碳；另一方面是濟(jì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)的發(fā)展，它是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)的需求，連同生態(tài)的共同發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行良性的循環(huán)，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用的過(guò)程。它是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)必不可少的一部分。

二、推動(dòng)我國(guó)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

一方面我國(guó)土地的人均占有量明顯比聯(lián)合國(guó)的世界土地人均占有量要低很多，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在著耗材高、污染高、農(nóng)業(yè)的資源又在過(guò)度的消耗問(wèn)題。要想改善我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，只有采取低碳的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能使我國(guó)糧食產(chǎn)量得到提高，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)才能進(jìn)一步推動(dòng)；另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，化肥、農(nóng)藥的大量使用、農(nóng)業(yè)亂推亂放造成的水土污染、我國(guó)可用的耕地面積又因?yàn)榻鉀Q溫飽問(wèn)題對(duì)土地進(jìn)行的大量嚴(yán)重的破壞而變小，這些都促使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著新世紀(jì)的發(fā)展，糧食供應(yīng)問(wèn)題在不斷的升華，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口問(wèn)題上受到了嚴(yán)重的制約。對(duì)于此，要保護(hù)好我國(guó)的生態(tài)環(huán)境和更好的對(duì)我國(guó)糧食的安全進(jìn)行維護(hù)，必須加快實(shí)施綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，糧食的安全問(wèn)題才能得到更好的解決。

三、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展綠色低碳循環(huán)中所面臨的問(wèn)題

一方面建設(shè)我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的設(shè)施不完善。近年來(lái)我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也出臺(tái)了很多輔農(nóng)、惠農(nóng)及助農(nóng)的工業(yè)化的優(yōu)惠政策，但是仍舊出現(xiàn)了可用耕地流失越來(lái)越嚴(yán)重、耕地面積越來(lái)越少、農(nóng)業(yè)資源的大量浪費(fèi)這些問(wèn)題，這都是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善所造成的，再加上有些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的設(shè)施使用年頭過(guò)長(zhǎng)，出現(xiàn)老化現(xiàn)象，這更促使農(nóng)業(yè)資源被嚴(yán)重破壞；另一方面我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，總結(jié)出以下三點(diǎn)：第一，在市?鼉?濟(jì)的發(fā)展中，青壯年集體外出打工的人員越來(lái)越多，造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力出現(xiàn)明顯的缺口，造成我國(guó)農(nóng)村的勞動(dòng)力嚴(yán)重的短缺；第二，雖然我國(guó)的國(guó)土面積相當(dāng)大，但是人與土地之間的矛盾又很明顯，我國(guó)人均的可耕種的耕地面積比世界人均可耕種的耕地面積低的太多了；第三，我國(guó)雖然全方面的普及九年制義務(wù)教育，對(duì)職業(yè)技術(shù)教育也在不斷加強(qiáng)，但是我國(guó)從事農(nóng)業(yè)的文化水平?jīng)]有得到根本上的提高，最明顯的就是我國(guó)農(nóng)村人口的文化程度上普遍不高；最后一方面是沒(méi)有及時(shí)完善我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)系統(tǒng)。本來(lái)對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的方向上起步就比較晚，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)系統(tǒng)又沒(méi)有得到及時(shí)的建立和完善，這也使在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)工作的開(kāi)展上得不到順利的進(jìn)行，其服務(wù)水平也就沒(méi)有得到很好的提高。

四、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色低碳循環(huán)中的應(yīng)對(duì)措施

一方面對(duì)我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)的設(shè)施進(jìn)行建設(shè)完善。在對(duì)我國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)中，在更換和檢修上，實(shí)行大力開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向大規(guī)模的普及，同時(shí)向農(nóng)村進(jìn)行多方位的引流，利用好資源開(kāi)發(fā)新技術(shù)，使農(nóng)民的視野更加開(kāi)闊，讓我國(guó)的農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的效益最大化；另一方面對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上。為了使綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來(lái)越大及出現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的效應(yīng)，對(duì)基層的農(nóng)業(yè)人員進(jìn)行綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的灌輸、普及，對(duì)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員多多進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取能夠培養(yǎng)出一批在綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)方面的人才專(zhuān)家，從中對(duì)于綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)種植小能手進(jìn)行發(fā)掘。最后一方面則是我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的建立。不管是工業(yè)技術(shù)化的發(fā)展還是城市化的發(fā)展進(jìn)程，我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)在其技術(shù)水平、物質(zhì)基礎(chǔ)、信息、物流服務(wù)等對(duì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的建立都已經(jīng)相當(dāng)?shù)某墒炝恕榱四軌虼龠M(jìn)我國(guó)綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在基層更深入的推廣，農(nóng)業(yè)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)就該包含一系列專(zhuān)門(mén)的服務(wù)，例如，農(nóng)產(chǎn)品和其衍生品在銷(xiāo)售模式上進(jìn)行拓寬、對(duì)于病蟲(chóng)害蟲(chóng)技術(shù)性防治的推廣、對(duì)于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的耕種方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)化的普及等等。

篇(6)

1低碳經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)

低碳經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，盡量減少污染，降低資源的消耗，降低污染物的排放。低碳經(jīng)濟(jì)是和高碳經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，要將先進(jìn)的管理理念和生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中來(lái)，保證各項(xiàng)指標(biāo)都能夠控制在最小范圍內(nèi)。在實(shí)現(xiàn)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式以后，可以使資源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化配置，最大限度得到利用，是社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障。

2中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是新技術(shù)，新產(chǎn)品促使其發(fā)展的結(jié)果。在全球的環(huán)境受到污染的背景下，對(duì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程中造成的能源消耗，污染物的排放等要給予足夠的重視，如果不將這種進(jìn)行控制的話(huà)，那么將會(huì)使全球的環(huán)境受到越來(lái)越嚴(yán)重的危機(jī)。所以說(shuō)低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)新的工業(yè)革命，預(yù)示著對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改革和創(chuàng)新，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也成了大勢(shì)所趨，具有重大意義。

中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，在工業(yè)發(fā)展上模式由來(lái)已久，并且對(duì)于資源的消耗依賴(lài)性較大，新的技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用的不多，工業(yè)生產(chǎn)受到能源和氣候等因素的影響較大，所以說(shuō)在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)下，中國(guó)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

首先，一直以來(lái)中國(guó)在工業(yè)生產(chǎn)中，都是以煤炭和石油為能源為基礎(chǔ)的模式上進(jìn)行的發(fā)展，這種生產(chǎn)模式是一種高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，和國(guó)際上的低碳經(jīng)濟(jì)正好相反。中國(guó)在煤炭和石油的生產(chǎn)效率上比較大，能源儲(chǔ)備比較雄厚，所以說(shuō)一直以來(lái)都是以這些高碳、高排放、高污染的能源為生產(chǎn)燃料，并且在不斷的市場(chǎng)發(fā)展中，對(duì)于技術(shù)和系統(tǒng)的創(chuàng)新改革也都是建立在這種能源基礎(chǔ)之上的，已經(jīng)形成了一種固定的路徑發(fā)展模式，無(wú)論怎么發(fā)展，都是離不開(kāi)高碳的發(fā)展模式，實(shí)際上已經(jīng)形成了一種“碳鎖定”的狀態(tài)。所以說(shuō)中國(guó)要想改變這種高碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，將會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)并且非常艱辛的過(guò)程。

其次，中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，在發(fā)展城市化進(jìn)程的過(guò)程中，大量的人口涌入到了城市之中，為城市的發(fā)展提供了動(dòng)力同時(shí)也增加了壓力，對(duì)于各方面的資源消耗，污染的排放等都是一個(gè)問(wèn)題。中國(guó)正處于工業(yè)化的發(fā)展階段，各種大規(guī)模的工業(yè)化基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)正在逐步的開(kāi)展，而在發(fā)展工業(yè)化建設(shè)的過(guò)程中，又會(huì)有過(guò)多的本文由收集整理能源消耗，產(chǎn)生大量的污染物，這些都是不可避免的，都是在工業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)的，所以說(shuō)中國(guó)在實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的道路上困難重重。

3中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚處于起步時(shí)期。如何在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，繼續(xù)履行溫室氣體減排的國(guó)際責(zé)任，是中國(guó)政府面臨的較大挑戰(zhàn)。但無(wú)論是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度，還是從履行減排溫室氣體的國(guó)際責(zé)任角度考慮，中國(guó)都必須抓住這一場(chǎng)低碳工業(yè)革命的新契機(jī)，處理好能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

3.1實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，建立低碳型社會(huì)

結(jié)合中國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)能減排的工作需求，盡快開(kāi)始研究制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的近、中、長(zhǎng)期規(guī)劃。當(dāng)前，要大力開(kāi)展低碳宣傳，引導(dǎo)低碳社會(huì)生活方式，倡導(dǎo)公眾節(jié)能減排、低碳消費(fèi)、低碳經(jīng)營(yíng)的理念，引導(dǎo)公眾選擇低碳生活方式。對(duì)于企業(yè)，則要推行低碳經(jīng)營(yíng)的理念，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制和精益生產(chǎn)方式；提倡消費(fèi)小型汽車(chē)、小排量汽車(chē)。健全發(fā)展各種環(huán)保組織與協(xié)會(huì)、低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。

3.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)

在全球氣候變暖的背景下，低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正成為世界潮流。中國(guó)應(yīng)以此為契機(jī)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)，加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的新型經(jīng)濟(jì)體系。關(guān)于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)要逐步改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用率。

3.3加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新

低碳技術(shù)的創(chuàng)新能力，在很大程度上決定了中國(guó)是否能順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。需要研發(fā)的低碳技術(shù)包括節(jié)能和清潔源、煤的清潔高效利用、油氣資源、可再生能源、核能清潔汽車(chē)技術(shù)、農(nóng)業(yè)和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術(shù)。通過(guò)把替換燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施聯(lián)合起來(lái)，可以有效降低溫室氣體排放。

3.4推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新與法律體系建設(shè)

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前，應(yīng)該大力加強(qiáng)能源立法工作，建立健全能源法律體系，促進(jìn)能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，確立能源中長(zhǎng)期規(guī)劃的法律地位。采取的主要措施包括：加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的能源法等相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化清潔、低碳能源開(kāi)發(fā)和利用的鼓勵(lì)政策；制定與可再生能源法相關(guān)配套法規(guī)和政策，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律等途徑引導(dǎo)和激勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體參與開(kāi)發(fā)利用可再生能源，促進(jìn)能源的清潔發(fā)展；加快推進(jìn)中國(guó)能源體制改革，建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格體系；推動(dòng)中國(guó)可再生能源發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，培育持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的可再生能源市場(chǎng)，改善健全可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境與制度創(chuàng)新。

3.5促使企業(yè)承擔(dān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任

推行低碳經(jīng)濟(jì)，在要低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的導(dǎo)向下，出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策，具體實(shí)施中，在減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)等措施上，來(lái)引領(lǐng)企業(yè)開(kāi)發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)，研究和實(shí)施低碳生產(chǎn)模式。作為企業(yè)，要把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)責(zé)任的一種自覺(jué)行為，建立起低碳經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制度。事實(shí)上，只有低碳經(jīng)濟(jì)成為企業(yè)的一種“集體行動(dòng)”，更多企業(yè)自覺(jué)地轉(zhuǎn)化為低碳企業(yè)時(shí)，中國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇(7)

【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟(jì) 中國(guó)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展

1. 低碳經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)

世界各國(guó)盡管對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不一，但歸結(jié)起來(lái)有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：降低能耗和減少污染物排放，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)“三低”：低能耗、低排放、低污染；因此，所謂的低碳經(jīng)濟(jì)，是與高能耗、高污染、高排放為特征的高碳經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，或是含碳燃料所排放的二氧化碳顯著降低的經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，實(shí)現(xiàn)能源低碳或無(wú)碳開(kāi)發(fā)。

2. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

低碳經(jīng)濟(jì)的提出，預(yù)示著一場(chǎng)國(guó)際新工業(yè)革命來(lái)臨。將來(lái)的經(jīng)濟(jì)必然是低碳經(jīng)濟(jì)，將來(lái)各國(guó)經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)必然是低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)，甚至在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中將可能形成“低碳壁壘”。因此，中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)刻不容緩，意義重大。

但是，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)面臨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能、氣候變化的多重任務(wù)，這種低碳經(jīng)濟(jì)新模式的提出給中國(guó)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了多方面的挑戰(zhàn)。

首先，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是中國(guó)向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)長(zhǎng)期制約因素。中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)一直呈現(xiàn)高碳結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)以煤、石油等化石能源為基礎(chǔ)的技術(shù)系統(tǒng)，以及由此基礎(chǔ)上粗放的能源利用系統(tǒng)，決定了隨后的技術(shù)系統(tǒng)與利用系統(tǒng)，是一種路徑依賴(lài)過(guò)程。它在不斷追隨的技術(shù)創(chuàng)新與相應(yīng)的制度創(chuàng)新中獲得遞增的規(guī)模收益，路徑依賴(lài)過(guò)程不斷得以強(qiáng)化，形成了“碳鎖定”狀態(tài)。因此，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的高碳鎖定的路徑，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)難以根本改變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以走上低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

其次，中國(guó)正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程之中，高碳?xì)怏w排放的大量增加難以避免。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家占世界五分之一的人口，工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)，21世紀(jì)上半葉我們?nèi)匀灰园l(fā)展為主，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化、城市化、人民生活小康化等社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)不可避免，都會(huì)對(duì)能源提出巨大的需求。

3. 中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚處于起步時(shí)期。如何在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，繼續(xù)履行溫室氣體減排的國(guó)際責(zé)任，是中國(guó)政府面臨的較大挑戰(zhàn)。但無(wú)論是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度，還是從履行減排溫室氣體的國(guó)際責(zé)任角度考慮，中國(guó)都必須抓住這一場(chǎng)低碳工業(yè)革命的新契機(jī)，處理好能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

3.1實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，建立低碳型社會(huì)

結(jié)合中國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)能減排的工作需求，盡快開(kāi)始研究制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的近、中、長(zhǎng)期規(guī)劃。當(dāng)前，要大力開(kāi)展低碳宣傳，引導(dǎo)低碳社會(huì)生活方式，倡導(dǎo)公眾節(jié)能減排、低碳消費(fèi)、低碳經(jīng)營(yíng)的理念，引導(dǎo)公眾選擇低碳生活方式。對(duì)于企業(yè)，則要推行低碳經(jīng)營(yíng)的理念，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制和精益生產(chǎn)方式；提倡消費(fèi)小型汽車(chē)、小排量汽車(chē)。健全發(fā)展各種環(huán)保組織與協(xié)會(huì)、低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)

在全球氣候變暖的背景下，低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正成為世界潮流。中國(guó)應(yīng)以此為契機(jī)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)，加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的新型經(jīng)濟(jì)體系。關(guān)于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)要逐步改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率。

3.2加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新

低碳技術(shù)的創(chuàng)新能力，在很大程度上決定了中國(guó)是否能順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。需要研發(fā)的低碳技術(shù)包括節(jié)能和清潔源、煤的清潔高效利用、油氣資源、可再生能源、核能清潔汽車(chē)技術(shù)、農(nóng)業(yè)和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術(shù)。通過(guò)把替換燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施聯(lián)合起來(lái)，可以有效降低溫室氣體排放。推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新與法律體系建設(shè)。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前，應(yīng)該大力加強(qiáng)能源立法工作，建立健全能源法律體系，促進(jìn)能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，確立能源中長(zhǎng)期規(guī)劃的法律地位。采取的主要措施包括：加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的能源法等相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化清潔、低碳能源開(kāi)發(fā)和利用的鼓勵(lì)政策；制定與可再生能源法相關(guān)配套法規(guī)和政策，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律等途徑引導(dǎo)和激勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體參與開(kāi)發(fā)利用可再生能源，促進(jìn)能源的清潔發(fā)展；加快推進(jìn)中國(guó)能源體制改革，建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格體系；推動(dòng)中國(guó)可再生能源發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，培育持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的可再生能源市場(chǎng)，改善健全可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境與制度創(chuàng)新。促使企業(yè)承擔(dān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任。

推行低碳經(jīng)濟(jì)，在要低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的導(dǎo)向下，出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策，具體實(shí)施中，在減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)等措施上，來(lái)引領(lǐng)企業(yè)開(kāi)發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)，研究和實(shí)施低碳生產(chǎn)模式。作為企業(yè)，要把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)責(zé)任的一種自覺(jué)行為，建立起低碳經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制度。事實(shí)上，只有低碳經(jīng)濟(jì)成為企業(yè)的一種“集體行動(dòng)”，更多企業(yè)自覺(jué)地轉(zhuǎn)化為低碳企業(yè)時(shí)，中國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。