序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇就業協會工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

縱觀協會（前稱創業者協會）所走的路程中，有過輝煌：成功舉辦首屆榕城高校實踐類社團年度交流會，協會內部成員和諧相處共建協會，經過努力獲得校十佳候選資格……但協會也不可避免存在著諸多的不足和弊端，這也同樣是所有各級各類學生社團的通病。主要是社團活動沒有創新之舉內容陳舊，沒有將理論應用于實踐，負責人個人攬權攬事沒有使社團成員得到充分鍛煉等問題。

現代科技發展日新月異，社會環境瞬息萬變，我們協會工作及任務也總不能局限于前人的經驗和曾經取得的成就，創新不可或缺，不僅在協會工作計劃上敢于先行，更要在實際工作中勇于突破，融入新的理念，將新思路、新策略踐行于實踐中。

在做好本協會相關工作的同時，與其他校內外企事業單位或是其他協會達成交流與合作是協會工作的重點和協會取得成就的突破口。

以就業創業協會為依托，協會通過內部交流與外部溝通，引導學生樹立正確的擇業觀、科學地規劃職業生涯，協會組織并舉行全校性就業指導、創業輔導、職業生涯規劃宣講和校內招聘會（供需見面會），就業調研以及組織開展社會實踐活動，探討新形式下高等院校學生就業創業的各種前瞻性話題。

協會為推動學校和學生、企業和人才、用人單位和育人單位間的雙向交流、降低擇業成本、規劃美好職業生涯而不懈努力！

協會下設行政部（含財務）、宣傳部、人力資源部、對外交流部、信息部。各部門各盡其職、互相配合、團結合作，共同為福建師范大學就業創業協會的發展而努力。協會實行主要部長負責制，對辦事得力、工作成績突出、為社團的發展做出積極貢獻的同學予以獎勵；對辦事不力、在其位不謀其事的同學視其情節輕重做出相應處理。

新學期伊始，協會目標很明確，一則培養和鍛煉協會成員綜合素質和相關技能；二則服務、貢獻于師大同學，擴大協會知名度；三則努力在學年末的校十佳中占有一席。就業創業協會將開展以下幾方面的工作：

1、做好納新階段新成員的系統培訓，讓其在協會中以學習帶動工作。

2、注重培養和鍛煉協會成員就業創業方面的能力，以期能夠自主獨立地完成協會相關工作。

3、收集企事業單位招聘信息，從中獲取其hr部門在招聘時最為看重學生哪方面知識和技能，并與同學們分享此成果。

4、組織并承辦各種就業創業方面的講座及座談會，來為同學們展示前人的經驗和所需的知識、技能儲備，讓同學們了解和學習。

5、組織聯系用人單位，主動與他們搭建信息橋梁，推薦優秀畢業生以期提供滿意的工作。

6、與人才市場達成合作伙伴關系，并適時地參與組織和承辦各類人才招聘會（供需見面會）。

篇(2)

培養大學生健全的人格是高等教育首要的和基本的目標。社團工作對大學生健全人格的培養具有重要意義。社團活動豐富了大學生的生活,促進了大學生智能的全面發展,有助于大學生保持健康的心理狀態。本文是查字典小編為大家整理的社團工作計劃書范文，僅供參考。

社團工作計劃書范文一.社團宗旨:

二.社團成立背景:

三.社團活動意義：

四.活動安排

五.未來發展

1社團宗旨

傳承名族文化，弘揚武術精神，提高身體素質，爭做文武全才。

2社團成立背景

武術是中華民族史冊上的一顆璀璨的明珠，他承載著一種歷史的厚重，展現一個民族的性格，引領一個民族的靈魂。塔里木大學武術協會吸收了上屆比賽的武術精英而建立，以南拳、太極拳、長拳等拳種發展成為學校最有活力和各項能力的學會之一。在以后的發展中我們會舉辦各種活動將武術帶進大家的生活。

3社團活動意義

通過校園武術活動豐富和充實學生的學習生活，提升校園文化魅力，弘揚時代主旋律，豐富青年學生校園文化生活，倡導高尚、健康文化武術生活，培養和提高青年學生的文化品味和武術修養，全面拓展廣大青年學生素質，展示我校師生良好精神風貌，引領大家做先進文化的倡導者和實踐者。為了擴大武術協會的知名度，進一步在廣大青年大學生中擴 大影響，加強對中國武術的認識，我校將隆重舉辦武術比賽，借此機會，宣揚中華民族國粹武術，使更多的人了解武術、喜歡武術，并能夠參與武術運動.

4活動安排

我們在這學期有：1校園金腰帶活動

2華山論劍武術比賽

3我愛武術武術交流活動

6未來發展

一、吸收人員,為協會助添希望和活力.本次納新將基于上界經驗,注重招納有功底的會員.本著協會建會的宗旨,擴大招生范圍.

二、分組管理.改變協會建制,使武術協會由散打社、雙節棍社構成(跆拳道社、劍術社).各社工作由武術協會安排,各社活動由各社內部自行策劃，是否實施將由武術協會議會決定.開展活動時要以安全為基礎，創新為目的,作到人性化、科學化.

三、改變對新人的培養方法.針對新入會的會員要從武德講起,講解學武的宗旨和目的(以及學校的校紀校規)，再進行專業訓練.

四、協助院、系各個部門工作,積極參加一切活動.加大會員積極性,重視科學發展和良性循環.

五、加強對外發展.與校外相關部門加大合作力度,增強對別人優點的學習.不斷做協會自身的發展和自我完善.

六、主動參加一些公益活動(例如：到東亭為殘疾人、老年社區表演)給自身創造一個鍛煉的機會，也為學校取得好的名聲。

七、嘗試申請某公司贊助，加強我們對外部交流能力，以增加商業表演的形式來加強會員的興趣和協會的實力。

八、在武術協會內部(主要是雙截棍這邊)一月來一次比武，比武形式以系為單位通過對學習雙截棍技藝的多少和標準程度來評判，第一名給與精神和物質獎勵。

九、考慮對學校和協會的正面影響，我們將計劃分出部分會費獎勵給學習優異、表現良好、工作積極的成員，鼓勵他們再接再厲、繼續努力。

十、組織武術協會與其他協會共同舉辦一些趣味、公益活動，加深各協會之間的交流與協作。

還有諸多工作計劃在我們下學期的工作中將陸續實施，我想在我們09界武協團隊的共同努力下武術協會將會變得更加完善、更加壯大!

社團工作計劃書范文在學期的開始，創協要繼承和發揚上學期團結務實的工作精神，積極熱情工作的態度，要總結以前的工作失誤，爭取在新的學期中把社團的各項工作做的更好，根據學校工作計劃，把社團工作再上一個新臺階。

一、工作任務目標：

1.狠抓社團常規工作，完成制度建設到文化建設的順利過渡;

2.切實加強學生自主管理社團，引導學生社團健康發展;

3.重視干部隊伍的建設，由內而外壯大自我;

4.充分調動社團積極性，使社團的潛力得到最大的發揮;

二、工作宗旨

社團以和諧、熱情、求實、拓新為工作理念，組織學生廣泛開展豐富多彩、健康向上的學術、文化、體育、實踐及公益活動。

三、活動項目

1、召開動員大會，讓干事更加了解創協，規劃創協未來一年的走向，展望創協的發展前景，描繪創協未來藍圖。

以動員大會體現創協整體的精神面貌和內部團結，提高團體部門的凝聚力。鼓舞士氣。(十月十四)

2、部門例會，協會包括副部長在內的干部負責人會議每一周或兩周固定時間召開，會議中辦公室要做好會議記錄，組織部記錄到會情況;

各部例會時間由部長民主商議后決定，但必須有會議記錄和考評紀錄(十月十五日起)。

3、創辦《路》雜志，及時全面向學生傳遞國家有關鼓勵大學生創業的政策及創業的理論知識，也作為本協會對外宣傳的途徑和

平臺(商務部與辦公室負責)。

4、創業設計大賽，并擇優給予獎勵，推薦到報刊雜志，積極組織學生參加創業設計大賽(即日起開始籌劃)。

5、與各大高校創業聯盟組織聯系交流，取得經驗支持和科學指導，建立起共青地區的創業團體組織示范點(即日起開始籌劃)。

6、網站宣傳，以南大共青學院百度貼吧，師妹及南大共青學院網站為平臺對創協進行宣傳。

7、為創協邀請一位指導老師，以指導老是的影響力獲得學校團委的支持，并且提高我社團工作積極性。

8、其他活動，

簡歷設計評比(招聘會開始的前兩周開始)

原則：量身定做、簡潔精練、特點突出、真實可信、中英兩份

結構：基本情況：姓名，性別，出生日期，婚姻狀況，聯系方式等。

教育背景：按時間順序列出初中至最高學歷，學校，專業，主要課程。所參加的專業知識和技能培訓。

工作經歷：按時間順序列出參加工作至今所有的就業記錄，包括公司名稱，職務，就任及離任時間，應該突出所任每個職位的職責，工作性質等。

其他：個人特長及愛好，其他技能，專業團體，著述，證明人等。

以 學會創業贏在中國 的口號的視頻觀看及寫感受。

贏在中國視頻 (每周一次或每兩周一次)

創業協會舉行的辯論大賽

(時間待定)

9、總結大會，對本年度工作進行總結，回顧一年來的努力、汗水、遺憾、成功等各種各樣的歷程。

總結失敗經驗，表彰優秀個人和團體，

社團工作計劃書范文新學年、新氣象，在新學期的開始，團體部要繼承和發揚上學期團結務實的工作精神，積極熱情的工作態度;要總結以前工作中的失誤，爭取在新的學期中把學生團體的各項工作做的更好，順利開展社團各項活動，將我校的學生團體工作再上一個新臺階。

一、工作思想

以十精神為準，本著更好的為同學服務的態度，將常規工作與評建工作相融合，以飽滿的精神和青春的活力迎接新學期的挑戰，不斷提高部門的工作效率，優化部門的工作形式，豐富部門的工作內容，鍛煉部門干部與干事的工作能力，完善部門的工作制度，更好地發揮社團的作用，協助團委、學生會譜寫出輝煌的工作樂章。

二、工作宗旨

主席團以培養銷售精英，打造管理干將為工作理念，積極引導、服務、協調、監督和考核各部門，組織社員廣泛開展豐富多彩、健康向上的學術、文化、體育、實踐及公益活動。

三、工作主題

在校團委的領導下，圍繞全校工作的具體安排，以社團發展為核心，以滿足廣大會員愛好為目標，以保證廣大會員權益為目的，以開展社團會員為手段，以社團穩定發展為基礎，組織豐富多彩的社團活動，滿足學生的精神文化需求，服務校園文明建設;加強學生社團的監管力度，對校級大型社團活動給予大力支持;進步完善學生社團管理制度，維護學生社團成員的合法權益，為評估做出最大努力。

四、重點工作

(一)營銷策劃大賽

具體計劃：1時間：四月初

2地點：安徽新華學院

3比賽流程：三月中旬向團委遞交活動申請書，活動申請后，安排具體人員對比賽進行前期宣傳，對報名選手進行分組并對比賽規則進行簡單的培訓

4比賽規則：分組(4-6人為一組)由我社進行商家聯系提供比賽產品，在規定的時間內對產品進行銷售，比賽結果以銷售額為準

5比賽獎勵：設一、二、三等獎

6活動預案：具體活動時間、地點以宣傳單通知為準，(由于天氣或其他特殊原因另行通知)活動期間我社將以社團指導老師及主席團組成后勤保障及處理突發事件

(二)百元創業大賽

具體計劃：1時間：四月底

2地點：安徽新華學院

3比賽流程：三月中旬向團委遞交活動申請書，活動申請后，安排具體人員對比賽進行前期宣傳，對報名選手進行分組并對比賽規則進行簡單的培訓

4比賽規則：分組(4-6人為一組)由我社提供一百元創業資金由組員自行發揮創造最大利潤，比賽流程有我社成員全程監督，比賽結果以利潤額為準

5比賽獎勵：設一、二、三等獎

篇(3)

一、 補貼性培訓業務

（一）就（創）業培訓業務

主要服務失地農業與應屆畢業生，一是根據市場分析，大部分就業人員受限于專業、經驗，尤其是單一技能的束縛，外部我們要加深與西咸物業協會溝通，合理利用企業需求進行有針對性的“回爐再造”，內部根據西咸城服公司項目需求開展“定制化”的培訓業務，通過提升就業率，吸引更多學員主動報名培訓；二是拓展市場范圍，爭取獲批除灃西新城以外行政區域培訓資格，同時適當增加培訓專業、工種，如酒店客戶服務、電工技能、計算機應用與網絡技術、電器維修等就業需求量大的技能培訓，提升就業與培訓效率。

（二）開展惠民性業務

積極爭取人社部門惠民培訓業務名額，根據學校自身情況在街辦、村組、社區等機構開展惠民培訓工作，可以根據當地實際需求開展養生課堂、防詐騙知識講座、心理知識輔導等多樣化課程活動，同時利用雅致培訓學校、海鑫培訓學校等長期合作機構資源，共同開展養老護理員、月嫂、家政、物業經理人、客服等就業面廣的收費型培訓，或以社區為開展茶藝、插花、養生、手工藝、餐食等提升生活品質的培訓業務。

業務開展情況表1

序號

運營年份時間

專業課

類別

專業課

期數

（期/年）

每期

班級數

（班/期）

每班

學員數

（人/班）

可獲得補助

資金的學生

數（人/年）

補貼標準

（元/人·年）

獲得補助資金（萬元/年）

備注

1

2020年

就業

技能培訓

4

1

50

120

1080

12.96

學員均取得職業資格證書（或專項職業能力證書或培訓合格證書）。

創業

培訓

6

1

25

150

1000

15

學員均取得創業培訓合格證。

惠民

培訓

2

1

50

60

300

1.8

合計

29.76萬元

二、業務拓展方面

學校擁有標準化實訓場地，設施設備完善，自身資金高于同類型培訓學校，劣勢在于現階段交通不便，位置較遠，住宿及餐飲不便，自身師資力量薄弱。

目前在開展合作辦學增加營利性業務時，不適宜承接遠距離培訓，封閉式培訓，長期培訓，學員來源初步確定為轄區內居民、園區內企業以及新區范圍內人員密集型企業，主要進行以下培訓：

（一）技工技能資質培訓

在就（創）業培訓與社區培訓的同時，根據培訓人員訴求，尋找有鑒定資質的院校、鑒定中心合作開展安全應急培訓（特種作業人員培訓）、專業技術人員繼續教育培訓、職業資格證考試等業務，同時可借鑒灃西咸信息技術培訓學校業務開展模式，在上級主管單位申請繼續教育培訓資質，依托西咸集團系統內職工、能源金貿區入區企業進行宣傳，開辦職稱類繼續教育培訓業務，為區域職稱提升提供保障服務，增加自身造血能力。

（二）服務入區企業培訓

根據入區企業需求，踐行新區營商環境提升工作，針對企業需要制定培訓計劃，與商貿學院進行合作，為企業提供專業師資力量以及課程體系，并組織實施。具體可以開展企業團隊建設拓展、人才發展培訓、新員工培訓及心理類型培訓課程等，業務開展初期依托文創小鎮企業孵化平臺，學校與華源人力公司合作為企業提供服務，為方便業務宣傳溝通，可以由華源人力公司不定期安排專人駐場提供服務。

一是為入駐企業的人力提升、管理、營銷等，提供專業化課程輔導；二是根據需要可以邀請省、市知名的學者、作家、藝術家、企業家等人士，為入區企業分享創業經驗和生活體會，同時依據需求不定期舉辦沙龍、分享會、創業講座等，為中小微企業和創業者提供更多的交流平臺；三是提供資質證書類培訓，與鑒定中心合作根據企業職工需要開展中低端，中高端證書培訓，為本土企業中有需求的中高端人才提供自我提升機會。

（三）開展少兒培訓業務

一是依托文教園區優質的教育資源，與第三方機構共建“少兒素質教育基地”，開展教育實踐基地、中小學師資培訓、學生大腦思維創新培訓、學生社會實踐拓展、少兒藝術培訓、在線教育等合作項目，豐富學生課后課內容，提升轄區少年兒童素質教育。二是依托學校現有場地基礎，結合周邊市場資源與陜西新育心理培訓學校合作，打造少兒“研學、托育”品牌化培訓基地，前期以學校為主探索運營模式，豐富教學內容，根據實際運營情況后期可在新區內開展品牌運營工作。

業務開展情況表2

運營年份時間

專業課

期數

（期/年）

每期

班級數

（班/期）

每班

學員數

（人/班）

收費標準/每人

預計收入（萬）

備注

2020年

3

1

40

200（根據工種不同費用浮動）

2.4

合計

3

120

篇(4)

關鍵詞 校企協同創新；頂崗實習平臺；運行機制；高職院校

中圖分類號 G642.44 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2013）26-0070-04

教育部、財政部在2011年聯合啟動實施“高等學校創新能力提升計劃”，包括高職院校在內的多數高校開始制定協同創新計劃。如何推動校企協同創新，是高職院校面臨的新課題。本文以廣州番禺職業技術學院為例，探討協同創新視域下高職院校頂崗實習運行機制構建及實踐。

一、協同創新與頂崗實習

（一）協同創新的基本內涵和類型

協同創新是1971年德國學者Haken在系統論中提出的，其結果是為了產生“1+1>2”的協同效應。此后，協同的思想在創新系統理論中得到重視和深化[1]。當前，雖然學界對于協同創新的概念還沒有達成共識，但無論何種定義其基本內涵都指向創新主體以利益共贏為目標，以協同合作為方式，共同構成深度交叉融合的創新系統，各創新主體組成了一個有機的、聯系緊密的整體[2]。協同創新類型因主導主體的不同，分為政府主導、產業組織和高校主導等。高校主導的協同創新按其合作主體，分為校校協同、校企（行業）協同、校地（區域）協同和國際協同等；按其協同領域，分為人才培養、科技服務和產學研協同創新等[3]。

（二）校企協同頂崗實習

頂崗實習是職業教育發展到注重校企合作、工學結合階段后必不可少的教學環節，直接參與的主體不僅有學生、學校，還有社會各個組織群體（政府機構、行業協會、用人企業、社會組織等）。

頂崗實習的良好運行依賴于校企深度合作。頂崗實習通過建立校企協同頂崗實習戰略聯盟，確立各方利益共贏目標，明確行業、企業和學校三個直接聯系的主體要素，以協同合作的方式，建立穩定的三級校企協同新型組織，由此構建頂崗實習平臺及相關機制，并在該機制作用下，理順各要素間的相互關系，持續改進其運行方式，最終產生“1+1>2”的協同效應，頂崗實習質量就會獲得全面提升，見圖1。

二、建立校企協同頂崗實習戰略聯盟

（一）價值觀和文化上協同

由于各方在創新過程中的定位、資源和能力、發展目標上都存在一定差異，形成了不同甚至潛在對立的組織文化和行為準則，因此校企需打破雙方的藩籬，在價值觀和文化上建立認同和包容，形成互贏的心理預期，建立長期穩定的戰略合作伙伴關系。

（二）基于信任與交流的愿景協同

信任很大程度上取決于合作各方對自身優劣勢的準確判斷，找準自己在創新中的定位，厘清各自的關注點，實現教學科研與生產效益有機鏈接。信任源于溝通，建立共贏模式下的相互信任，能最大程度消除交流中的信息損耗，最終使合作雙方獲得協同效應。

（三）風險與利益觀念上協同

利益相關主體協商找準“風險與利益”的平衡點，建立基于風險共擔和利益共享的校企聯盟，使得校企協作關系趨向長期、穩定和互惠，推動各方在資源共享上承擔更多的義務，促進合作在風險共同承擔和利益共同分享基礎上進行。

三、構建頂崗實習平臺及運行機制

（一）確立校企協同頂崗實習的目標

校企協同各方主要涉及行業協會、用人企業和學校，需要確定利益共贏的基本目標，即立足本地，面向區域，輻射珠三角及廣東省，以素質為基礎、以能力為核心、以就業為導向、產學研結合，為區域經濟和社會發展培養復合型高素質創新創業人才。

（二）明確校企協同頂崗實習三個主體要素

頂崗實習主要涉及行業協會、用人企業、學校三個直接聯系的主體要素。

行業協會是非營利性組織，卻具備指導和管理企業的屬性，是企業的上層管理組織。協同關系一旦確立，行業成為協同創新的決策主體，與學校在協同關系中構成一個有機的整體。

用人企業是營利性的經濟實體，其根本目的是追求經濟利潤。協同關系一經建立，用人企業則成為協同創新的保障主體，是頂崗實習的實施者，與學校在協同關系中組成緊密合作的整體。

學校是教學頂層的設計者，既是協同創新決策主體又是責任主體，是人才培養協同創新的主導，科技開發和社會服務的主要實現者。某種程度上，學校、企業是利益共同體。

（三）建立穩定的三級校企協同新型組織

在實施校企協同創新的過程中，頂崗實習涉及到不同利益目標的創新主體，這是一種獨特的混合型跨組織關系，其中單個主體不可能獲得合作的全部控制權，需要有新的管理技術和組織設計。可建立該組織機構的三級組織機構管理協同創新，同時在校企管理指導委員會下設管理辦公室。

校企統籌規劃委員會。成立校企協同創新領導小組，由學校領導與行業領導任組長，校方分管教學的副校長，企業分管生產的廠長任副組長，學校、企業相關部門中層領導及各二級學院院長為組員。委員會負責校企協同創新宏觀統籌規劃以及高層決策、政策咨詢和創設校企協同創新環境等。通過校企統籌規劃委員會擬定雙方協同創新促進條例，突破雙方操作層面上的瓶頸，營造企業主動參與校企協同創新的良好氛圍，規劃二級學院積極開展校企協同創新。

校企管理指導委員會。在校企統籌規劃委員會領導下，成立由二級學院領導負責，學校與企業相關中層領導組成的校企協同創新管理指導委員會，進行校企協同創新中觀管理指導，負責中層合作的協調和管理，出臺二級學院層面加強校企協同創新的若干意見，制定頂崗實習運行管理等制度。校企管理指導委員會下設管理辦公室，負責校內外合作單位聯絡接洽，由專人負責。校企管理指導委員會聘請校外專家參與學校各項教學活動；加強與行業企業交流溝通，共建校外實習基地和校內實訓室；邀請企業名師走進課堂，組織學校為企業開展培訓、科技服務等。

校企實踐服務委員會。在校企統籌規劃委員會協調及校企管理指導委員會指導下，成立專業教研室主任負責，由專業教研室、企業生產運行部門與企業相關基層組成的校企實踐服務委員會。該委員會將校企合作、工學結合事宜與頂崗實習密切結合，并將共同制定的頂崗實習計劃落到行業工作計劃和企業生產計劃之中，在微觀上指導和管理學生頂崗實習、專業教師下企業和企業員工培訓工作。

（四）校企協同頂崗實習平臺運行機制保障

建立合作開發和利益分配機制。校企統籌規劃委員會通過頂崗實習平臺互動，激發企業合作的動力，在共贏目標作用下，依托行業及其自身資源優勢，進行各類科技項目開發、人才培養和服務培訓，創新合作形式，最終形成基于“持續合作、共同研發、風險共擔、利益共享”的利益分配制度。

建立運行保障和成果轉化機制。頂崗實習平臺的運行是系統工程，校企管理指導委員會不僅需要在制度、管理和操作上建立保障平臺平穩有效的運行機制，而且還需要借助行業企業資源優勢，開展創新活動，并進行科技成果轉讓和孵化。

建立科學管理和績效評價機制。頂崗實習平臺是以高職院校人才培養為核心的開放式平臺，平臺運行過程中需要科學指導與管理，校企實踐服務委員會通常需要協助第三方介入的績效評價，按照明確的計劃任務，加強目標管理和階段性評估，完成平臺利益分配和人員考核機制的實施。

四、踐行頂崗實習運行機制

（一）人才培養的協同

1.人才培養模式改革

參照行業企業的人才需求標準，依托頂崗實習平臺，校企統籌規劃委員會明確人才培養定位，校企管理指導委員會指導人才培養方案修訂，校企實踐服務委員會直接參與專業人才培養模式的改革。例如，與美容行業知名企業廣東華好投資有限公司共同組建“華好學院”，雙方按照高素質、強技能且具備創新創業能力的美容行業管理及服務人才的培養目標，構建了“三雙、四跟”的人才培養模式[4]。“三雙”即學生雙重身份，教師雙重角色，領導雙重責任；“四跟”即專業跟著行業企業走，課程跟著服務管理走，教學跟著崗位標準走，教材跟著項目任務走。在體制、機制上保證將校企合作、工學結合全方位地內植到人才培養的全過程，從而保證專業與職業崗位對接，專業課程內容與職業標準對接，教學過程與生產服務過程對接，學歷證書與職業資格證書對接。

2.實踐教學改革

雙方為突出“一技之長+綜合素質”的辦學理念，依托頂崗實習平臺，校企實踐服務委員會制定教學計劃，協同構建“崗位認知實踐、專業技能實踐、創新創作實踐”的實踐教學模式。例如，與廣州機床工具行業協會共建“廣州番禺職業技術學院機床學院”，實施人才“訂單”培養，雙方在“校中廠”和“廠中校”實訓基地協同指導學生進行崗位認知、專業技能提高、創新創作能力提升，經過實驗、實訓、實習、課程設計、畢業設計、社會實踐、技能競賽、職業資格考證和創新創業等環節，形成從課內到課外、校內到外校、初級到高級、分立到綜合，與理論教學緊密銜接的實踐教學體系[5]。

3.監測體系改革

由于第三方人才評價機制缺失，人才培養結果難以監控和測評。首先，校企統籌規劃委員會需要建立健全第三方人才測評的工作機制。其次，校企管理指導委員會需要重構測量和評價學生職業能力的指標體系。再次，校企實踐服務委員會需要設計學生職業能力測評方法。最后，將能力測評結果反作用于教學，加強人才培養。以酒店管理專業為例，通過與長隆集團深度融合，實施“前店后校”的人才培養模式，學生在校以“準職業人”身份學習和工作，接受企業化管理。校企管理指導委員會與校企實踐服務委員會合作建立職業技能測試題庫，最終完成學生職業能力的測評。

（二）學生發展的協同

1.職業能力專修課改革

當今人才需求已從單一技能型向復合型高素質乃至創新創業型人才轉變。為了適應轉變，學校以提升學生創新創作基本素質和職業技能為抓手，改革課程體系和教學內容、創新教學過程。通過校企管理指導委員會參與開發開放式職業能力專業選修課程，融入企業用人需求和專業發展要求，圍繞職業素質、專業技能和創新創業進行一體化課程設計。在創新創業項目教學中，學生通過自主設計、計劃實施、答辯驗收等環節完成創新創業學習。

2.創新職業技能大賽

依托頂崗實習平臺，與企業開展系列的技能大賽。校企實踐服務委員會策劃大賽賽項，大賽項目都源于企業典型工作任務，貼近現實，企業深度參與大賽過程、學生參與大賽后學習目標更加明確，自發建立起課程與技能的橫向聯系；學校通過大賽推動課程教學內容改革，促進校企的協同創新。

（三）企業需求的協同

1.人力資源需求

高職院校能夠為企業輸送各類高技能應用型專業人才，校企協同創新以人力資源為紐帶，促進雙方廣泛的合作，雙方遵照“合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展”的原則培養企業所需人才。

2.技術創新需求

企業的技術革新和研發工作需要與學校合作進行，學校能夠提供場地、設備等資源，使其參與到創新活動中去，還能針對企業特定需求，直接提供技術支持和培訓服務，通過采取校優秀研發團隊進駐企業開展創新活動，或者企業與高職院校共建專門實訓室和新產品研發及新技術再創新中心，全面提高企業的技術創新能力。

（廣州番禺職業技術學院校級攻關項目《高級技術技能型人才協同培養的探索與研究》，主持人：何靜）

參考文獻：

[1]何郁冰.產學研協同創新的理論模式[J].科學學研究，2012（2）：165-174.

[2]唐陽.關于高校開展協同創新的思考[J].中國高校科技，2012（7）：14-16.

[3]李祖超，梁曉春.協同創新運行機制探析——基于高校創新主體的視角[J].中國高教研究，2012（7）：81-84.

[4]創新校企合作辦學機制，校企共同華好學院——廣州番禺職業技術學院典型案例[C].全國示范性高職院校校企合作高峰論壇，2012：18-22.

[5]劉君義，方健.“雙師型”職教師資人才培養實踐教學體系改革實踐[J].職業技術教育，2013（2）：10-13.

Construction and Practice of Internship Operational Mechanism in Higher Vocational Colleges from the Perspective of Cooperative Innovation

JIE Ping-ying

（Guangzhou Panyu Polytechnic， Guangzhou Guangdong 511483， China）

篇(5)

一、指導思想

全面貫徹黨的*精神，以*理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創業的基本原則，按照市委、市政府開展全民創新全民創業活動和加快實施科學發展三年規劃的要求，圍繞科學發展、和諧發展、跨越發展的主基調，進一步解放思想，深化改革，擴大開放，建立健全創建國家級創業型城市工作“五大體系”，激活創業主體，完善創業政策，優化創業環境，放寬創業領域，保護創業成果，城市充滿創業活力，社會形成創業氛圍，激發全民創業的積極性，充分發揮創業促進就業的倍增效應。

二、目標任務

鼓勵勞動者通過自主創辦生產服務項目、企業或從事個體經營，在實現自身就業的同時帶動更多勞動者就業。力爭用2年時間，健全政府職能部門共同組織、社會各界主動參與的管理服務和組織領導體系，建立政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的創業新機制，營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的良好氛圍，形成全社會崇尚創業、支持創業、競相創業的局面。2009至2010年，我市全員創業活動指數達到20%以上。創業帶動就業比例為1：5，創業活動對就業的貢獻率達到30%，創業活動對企業成長的貢獻率明顯提高，創業環境滿意度明顯增強。具體目標是要實現“六個一”：

一是樹立一批創業示范基地。新增40個創業孵化基地；建設青年就業創業見習基地30個；建設24個創業示范街道（或示范社區）。

二是培育一批創業實體。新增私營企業6000家，新增個體工商戶35000戶，企業（個體戶）存活率（存續一年以上）為70%。

三是扶持一批返鄉創業典型。新增返鄉農民工創業品牌基地30家，規模以上返鄉創業經濟實體1000家，帶動農民就地就業10萬人以上。

四是培訓一批創業“小老板”。組織開展創業培訓10000人，培訓后自謀職業或創業成功率50%以上，大中專技校學生參加創業指導和創業活動的人數達到60%，畢業生當年創業人數達到5%以上。

五是建立一個創業項目庫。針對不同的創業群體，采集開發5000個的創業項目。

六是組建一支創業指導專家隊伍。依托市、縣（區）、開發區創業指導服務工作平臺，組織一支200人的創業指導服務專家隊伍。

三、主要工作

（一）建立組織領導體系，形成政府促進創業的工作推動機制

在市就業工作聯系會議機制下，成立由市領導任組長的創建國家級創業型城市工作領導小組，成員由勞動保障部門及各有關單位組成，建立健全工作制度，制定年度工作計劃，層層分解目標任務，研究解決工作中存在的困難和問題，把工作擺在全市就業再就業工作的重要位置。同時，各部門協調配合，形成合力，充分發揮工商聯、工會、共青團、婦聯、殘聯及行業協會、企業家協會的作用，探索建立創業帶動就業的社會化運作機制，明確各自職責，落實工作目標任務。

（二）完善創業扶持政策體系，不斷改善企業環境

放寬市場準入，切實改善行政管理和辦證手續，強化政策扶持，全面落實有利于勞動者創業的稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，促進中小企業和個體私營等非公有制經濟發展，扶持勞動者創業。積極拓寬融資渠道，支持推動以創業帶動就業，不斷優化我市創業環境。

（三）健全創業培訓體系，提高創業者的創業能力

建立滿足城鄉各類勞動者創業的創業培訓體系，將所有有創業愿望和培訓需求的勞動者納入創業培訓，使創業培訓工作形成點多、面廣、覆蓋率高的新格局。不斷提高培訓質量，增強創業培訓的針對性，加大力度支持創業孵化基地建設，推進創業實訓工作。

（四）構建創業服務體系，為創業者提供優質服務

依托公共就業服務體系，建立健全創業指導服務組織和創業項目庫。根據城鄉創業者的需求，組織開展項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。扶持一批創業示范基地，發揮良好導向和典型作用。完善“小額擔保貸款+信用社區建設+創業培訓”的聯動工作機制。

（五）建全工作考核體系，確保目標任務如期完成

根據我市實際工作情況，建立完善創業帶動就業統計指標體系和統計制度，將創建國家級創業型城市工作指標作為全市就業工作主要目標任務之一，作為政府重點督查事項，實行月統計、季度檢查、半年通報、年度考評，強化部門職責和工作任務，確保創建國家級創業型城市各項工作目標的圓滿完成。

四、工作步驟

分三個階段推進創建國家級創業型城市工作。

（一）2009年1-3月為準備階段。主要工作是建立組織領導機構，開展調研，制定工作方案，召開動員大會，明確目標任務，完善工作制度，落實各級各部門職責。

（二）2009年4月至2010年11月為組織實施階段。主要工作：

1、認真研究及時完善扶持創業的各項優惠政策。組織勞動保障、工商、稅務、財政、人事、總工會、團市委、婦聯等部門研究促進創業的措施，提高政策的操作性和靈活性，不斷完善創業扶持政策體系。

2、加強創業培訓。開展創業師資培訓，提升創業師資的能力和水平。開展面向全體城鄉勞動者的創業培訓，提升創業能力。

3、完善創業服務機制。開展項目開發、開業指導、政策咨詢、小額貸款、后續扶持等創業服務活動。加強創業指導服務平臺建設。不斷完善改進各級創業指導服務中心工作，提升創業服務機構的服務能力，充分發揮創業專家隊伍的作用，開展針對性的創業服務活動。完善創業者協會或創業者俱樂部有關章程和制度，定期舉辦創業者沙龍、創業者論壇等，為創業搭建交流創業經驗的平臺。

4、建設創業項目庫，舉辦創業項目推介會。在全社會開展“創業金點子”征集活動，分批由專家進行點評，廣泛收集創業項目，建立創業項目庫。各縣（區）、開發區舉辦2場以上的創業項目推介會，開展技能展示、創業指導、現場咨詢、創業講座等活動。

5、創新創業融資機制。深入開展信用社區創建工作，完善評估認定標準，推進小額擔保貸款+信用社區建設+創業培訓聯動工作模式，降低融資門檻。

6、開展“邕城創業行”主題系列活動。由勞動保障部門牽頭，推進返鄉農民工“鳳還巢”工程，引導農民工返鄉創業。由人事部門牽頭，勞動保障部門、教育部門和共青團配合，結合大中專技校畢業生就業服務月活動，舉辦實施“創業進校園”主題活動。由共青團牽頭，教育部門和勞動保障部門配合，組織開展“青春與創業同行”活動。由婦聯牽頭，勞動保障部門配合開展“女性創業就業”活動。由教育、勞動保障等部門共同組織開展“創業實踐宣傳”活動。由工會牽頭，開展培訓、幫扶下崗職工、困難職工“五一創業”等行動。

7、組織創業競賽活動。在全市組織由各類創業者參加的創業競賽活動，提升勞動者創業能力。

8、開展“創業促就業”宣傳活動。通過加強輿論引導，開展政策宣傳、項目推介、表彰先進等系列活動，在全社會營造良好的創業氛圍。

9、開展專項督查。從各相關單位抽調業務骨干組成檢查組，每半年對各縣區和責任單位進行專項督查，及時發現和解決存在問題，保證活動取得實效。

10、舉行“鳳還巢”、“創業進校園”等工作現場會，總結交流工作經驗，推廣工作成果，研究部署下一步工作。

（三）2010年12月為總結驗收階段。主要工作為總結活動經驗，建立推動我市創業帶動就業的長效管理制度，通過召開總結表彰會，表彰一批創業帶頭人、創業明星、創業示范基地、創業示范街道（社區）、支持創業工作先進單位（個人），舉辦創業成果展，推廣各級各部門先進工作經驗。開展涉及政策環境、公共就業服務等方面的創業環境滿意度調查，改進不足，將我市創業帶動就業工作推向深入。

五、有關要求

（一）成立組織領導機構。成立以市長為組長，市政府辦公廳、勞動保障、財政、發改委、民政、稅務、工商、總工會、共青團、婦聯等部門以及縣、區主要領導為成員的創建國家級創業型城市工作領導小組。各縣（區）人民政府要相應成立領導小組，建立協調工作制度。領導小組定期召開工作會議，及時總結分析工作中出現的新問題新情況。各有關部門要按照統一規劃、統一組織、統一標準、統一實施的要求，各司其職，有條不紊地推進。

篇(6)

 

 

抽查單位

抽查計劃名稱

抽查任務名稱

抽查

類型

抽查事項

抽查對象范圍

抽取日期

清遠市工業和信息化局

2021年度對民用爆炸物品生產銷售（儲存環節）企業安全生產的行政檢查

全市民用爆炸物品生產銷售（存儲環節）企業定向抽查

定向

1.安全生產責任制度體系；

2.民爆物品生產建設項目設計、建設、驗收、安評等全系列資料；

3.涵蓋安全生產負責人員、工作人員上崗資質等；

4.包含定置管理、危險源辨識標識、安全操作規范等；

5.安全生產教育培訓情況；

6.生產設施設備安全運行情況；

7.應急準備與日常應急演練情況；

8.消防安全生產工作情況。

對象：全市爆炸物品生產銷售（存儲環節）企業

抽查數量：不少于20%

2021年1月至12月

2021年度對無線電頻率使用情況的行政檢查

全市使用無線電頻率的企業、組織、個人定向抽查

定向

是否按照頻率許可證載明參數工作

對象：全市使用無線電頻率的企業、組織、個人

抽查數量：不少于10%

2021年5月至8月

2021年度對無線電臺識別碼使用情況的行政檢查

全市使用無線電臺識別碼的企業、組織、個人定向抽查

定向

是否按照要求使用無線電臺識別碼

對象：全市使用無線電臺識別碼的企業、組織、個人

抽查數量：不少于10%

2021年5月至8月

清遠市科技局

2021年度雙隨機抽查工作計劃

外國人來華工作許可辦證資料抽查

不定向

參照外國人來華許可指南清單中所需材料和辦事流程對辦證許可材料進行檢查

申請了聘用外國人的用人單位

2021年10月底前

清遠市金融工作局

2021年度小額貸款公司監管檢查工作計劃

小額貸款公司現場檢查

不定向

小額貸款公司日常經營合規情況

轄內小額貸款公司

2021年12月底前

2021年度融資性擔保公司監管檢查工作計劃

融資性擔保公司現場檢查

不定向

融資性擔保公司日常經營合規情況

轄內融資擔保公司

2021年12月底前

2021年度典當行監管檢查工作計劃

典當行現場檢查

不定向

典當行日常經營合規情況

轄內典當行

2021年12月底前

2021年度融資租賃公司監管檢查工作計劃

融資租賃公司現場檢查

不定向

融資租賃公司日常經營合規情況

轄內融資租賃公司

2021年12月底前

清遠市林業局

2021年度陸生野生動物監管檢查計劃

 

清遠市林業局陸生野生動物監管檢查

 

 

不定向

 

對林草部門管理的陸生野生動植物的行政檢查

全市（公司、個人）

2021年 12月底前

2021年度對使用林地行政許可情況的抽查計劃

清遠市林業局對使用林地行政許可情況的抽查

 

 

不定向

對使用林地行政許可抽查

全市（公司、個人）

2021年 12月底前

2021年度市屬國有林場及生態公益林的林木采伐抽查計劃

清遠市林業局市屬國有林場及生態公益林的林木采伐抽查計劃

 

 

不定向

林木采伐抽查

全市（市屬國有林場、個人）

2021年 12 月底前

清城分局2021年度林木采伐監管檢查計劃

清遠市林業局清城分局2021年度林木采伐檢查

不定向

林木采伐抽查

清城區（公司、個人）

2021年 12月底前

清城分局2021年度對使用林地行政許可情況的抽查計劃

清遠市林業局清城分局2021年度對使用林地行政許可情況的抽查

不定向

對使用林地行政許可抽查

清城區（公司、個人）

2021年 12月底前

清城分局2021年度林木種子生產經營檢查計劃

清遠市林業局清城分局2021年度林木種子生產經營檢查

不定向

林木種子生產經營檢查

清城區林木種子生產經營單位（個人）

2021年12月底前

清城分局2021年度野生動物監管抽查計劃

清遠市林業局清城分局2021年度野生動物監管檢查

不定向

對林草部門管理的陸生野生動植物的行政檢查

清城區野生動物養殖場

2021年 12月底前

清遠市交通局

2021年度本部門隨機抽查1

全市水路運輸和港口企業雙隨機定向抽查

定向

參照隨機抽查事項清單對水路運輸和港口安全生產情況進行檢查

全市獲得經營許可的水路運輸和港口企業，每次隨機抽查5到10家企業，共抽查4次

2021年分四個季度開展

2021年度本部門隨機抽查2

第三季度道路運輸行業抽查夏季（國慶）前檢查

定向

開展客運行業專項檢查、重點排查農村客運、客運站、包車、班車、網約車平臺安全隱患，監督道路客運企業及客運站認真執行行業管理規范、安全生產各項規定，檢查消防設施、煙花爆竹、涉黃、涉毒等禁運政策落實、確保旅客運輸安全

檢查、抽查農村客運客運站、包車、班車企業2-3家。

2021年7至9月

2021年度本部門隨機抽查3

第四季度道路運輸行業抽查秋冬季檢查

定向

開展駕培、維修、汽車租賃、港澳客運直達車等相關行業安全檢查行動

檢查、抽查駕培、維修、汽車租賃、港澳客運直達車企業2-3家

2021年10至12月

清遠市公安局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

 

對爆破作業單位的抽查

定向

1.爆破作業現場爆破作業單位、爆破作業人員和民用爆炸物品的品種、數量、來源與公安機關許可信息是否一致，民用爆炸物品臨時存放是否由專人管理看護；2.民用爆炸物品儲存庫技防、人防、犬防等治安防范措施落實情況；3.民用爆炸物品流向信息的查驗、登記、備案、信息采集和報送情況；4.實有民用爆炸品的品種、數量、來源、登記標識與臺賬結存信息是否一致；5.實用民用爆炸物品的警示、登記標識質量是否安全可靠、信息是否準確。

在我市從事爆破作業和民爆物品銷售的企業

 

2021年1月-12月

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

 

對旅館業的檢查

 

不定向

 

1.主體資格情況。（1）是否辦理《營業執照》《旅館業特種行業許可證》（含單棟15間房以上的民宿），民宿是否向鎮政府或街道辦備案；（2）經營管理情況是否符合相關證照、承諾、聲明的要求；（3）公章是否向公安機關備案。2.從業人員管理情況。（核對從業人員名簿和身份證件）（1）從業人員的具體工作崗位、職責；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市戶籍人員是否辦理居住登記；（4）外國人就業的，是否持有外國人就業許可證。3.安全管理情況。（1）檢查旅客身份核驗機、自助機等應用設備，是否向公安機關提交《廣東省旅館業治安管理信息系統經營單位代碼申請承諾書》；（2）查看監控設施：大廳、通道、出入口等重要部位安裝高清視頻監控攝像頭，監控存儲容量30日以上；（3）查看防盜設施：客房底層和樓層通道，以及可以爬越的客房窗戶、門頭窗有防盜裝置，門窗牢固，房門安裝暗鎖；設有貴重物品保險柜；（4）單位負責人履行治安、安全責任落實情況。4.經營合規情況。（1）是否使用公安機關認可的治安管理信息系統，并按規定事項內容和時限要求（旅客入住后3小時內）報送信息；（2）是否落實旅客實名登記入住和來訪人員身份檢查登記，是否存在無證入住、使用他人證照入住、一人登記多人入住問題；（3）是否有涉“黃賭毒”內容的書籍、影音制品、設施。5.接受監管情況。（1）檢查最近1年內公安機關的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書；（2）落實整治整改的情況。

清遠市轄區內所有的旅館業經營體

2021年1月至12

月

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

 

對公章刻制業的檢查

不定向

1.主體資格情況。（1）是否辦理《營業執照》《公章刻制業特種行業許可證》；（2）經營管理情況是否符合相關證照、承諾、聲明的要求；（3）公章是否向公安機關備案。2.從業人員管理情況。（核對從業人員名簿和身份證件）（1）從業人員的具體工作崗位、職責；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市戶籍人員是否辦理居住登記；（4）外國人就業的，是否持有外國人就業許可證；（5）負責人是否與從業人員簽訂保密協議。3.安全管理情況。（1）查看防盜設施：經營場所底層和樓層通道，以及可以爬越的房間窗戶、門頭窗有防盜裝置，門窗牢固；承制國家機關公章的，必須設有保密工房和成品保管室或保險柜；（2）查看監控設施：大門口、業務接待處、業務工房、保管室或保險柜等重要部位安裝高清視頻監控攝像頭，監控存儲容量90日以上；（3）單位負責人履行治安、安全責任落實情況。4.經營合規情況。（1）隨機抽查最近3個月內辦理的5宗公章刻制備案業務，是否符合有關刻制備案管理工作要求；（2）是否制訂公章刻制管理制度并上墻懸掛公開；（3）是否存在承接刻制外地公章業務、刻制公章不依法備案以及偽造、買賣公章、公文、證件等違法犯罪行為。5.接受監管情況。（1）檢查最近1年內公安機關的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書；（2）落實整治整改的情況。

清遠市轄區內所有的印章刻制業經營體

2021年1月至12

月

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

對機動車修理業的檢查

不定向

1企業是否在機動車修理業治安管理系統登記備案；2企業是否如實登記上傳送修機動車情況。

清遠市轄區內所有的機動車修理業經營體

2021年1月至12

月

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃5

對典當業的檢查

不定向

1.主體資格情況。（1）是否辦理《營業執照》《典當經營許可證》《典當業特種行業許可證》（自貿區實行備案管理）；（2）經營管理情況是否符合相關證照、承諾、聲明的要求；（3）公章是否向公安機關備案；2.從業人員管理情況（核對從業人員名簿和身份證件）（1）從業人員的具體工作崗位、職責，抽查保安人員的身份情況；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市戶籍人員是否辦理居住登記；（4）外國人就業的，是否持有外國人就業許可證；3.安全防范情況。（1）經營場所內設置錄像設備，錄像資料至少保存2個月；（2）營業柜臺設置防護設施；（3）設置符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱（柜、庫）；（4）設置報警裝置；（5）門窗設置防護設施；（6）配備必要的消防設施及器材。4.經營合規情況。（1）隨機抽查最近3個月內辦理的5宗典當業務，是否落實收當、續當、贖當查驗證件（照）制度，通緝協查核對制度，可疑情況報告制度，是否存在禁止質押的當物，包括：依法被查封、扣押或者已經被采取其他保全措施的財產，贓物和來源不明的物品，易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器，管制刀具，槍支、彈藥，軍、警用標志、制式服裝和器械，國家機關公文、印章及其管理的財物，國家機關核發的除物權證書以外的證照及有效身份證件，當戶沒有所有權或者未能依法取得處分權的財產，法律、法規及國家有關規定禁止流通的自然資源或者其他財物。（2）是否如實記錄、統計質押當物和當戶信息，并向公安機關報送備案。5.接受監管情況。（1）檢查最近1年內公安機關的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書；（2）落實整治整改的情況。

清遠市轄區內所有的典當業經營體

2021年1月至12

月

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃6

對槍支彈藥從業單位的檢查

不定向

1.槍彈數量。2.人員數量。3.管理機構。4.槍支配備。5.管理臺賬。6.檔案。7.庫室管理。8.維護保養。9.槍支報廢。10.排查教育。11.安全檢查。

清遠市轄區內所有的民用槍支彈藥從業單位

2021年1月至12

月

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃7

對保安服務活動監督管理抽查

 

不定向

1、檢查保安服務合同和監控影像資料、報警記錄留存制度落實情況；

2、檢查保安服務中涉及的安全技術防范產品、設備安裝、變更、使用情況；

3、檢查保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度和緊急情況應急預案建立落實情況；

4、檢查從事武裝守護押運服務的保安服務公司公務用槍安全管理制度和保管設施建設情況；

5、檢查保安員及其服裝、保安服務標志與裝備管理情況；

6、檢查保安員在崗培訓和權益保障工作落實情況；

7、檢查被投訴舉報事項糾正情況；

8、檢查保安培訓機構槍支使用備案情況和槍支安全管理制度與保管設施建設管理情況。

清遠市轄區范圍內保安服務活動的經營體

2021年1月至12月

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃8

第一次/第二次對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、倉儲等情況聯合監督檢查

不定向

對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、倉儲等情況進行監督檢查

行政轄區內的所有易制毒化學品從業單位，每次抽取不少于10%的企業（如抽查對象少于2個，則按100%檢查）

5.1-12.31

清遠市城市管理和綜合執法局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

對獲得從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務許可證企業進行檢查

不定向

從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務情況

已獲取

經營性許可證企業

2021-01-01至2021-12-31

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

現場安全生產情況不定向隨機抽查

不定向

行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產檢查情況表、現場檢查筆錄

清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司

2021-6-1

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

現場安全生產情況不定向隨機抽查

不定向

行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產檢查情況表、現場檢查筆錄

清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司

2021-9-1

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

現場安全生產情況不定向隨機抽查

不定向

行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產檢查情況表、現場檢查筆錄

清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司

2021-12-1

清遠市民政局

清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃1

雙隨機抽查（社會組織管理科）

不定向

對社會組織是否按照章程規定制定相關制度、行業協會商會收費信息公示工作、辦公地址、法人代表和業務范圍是否與登記情況一致等情況進行逐項檢查。

按4%的比例對轄區內的社會組織開展抽查。

2021年5月至7月

清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃2

市轄區內建筑物、住宅區標準地名使用情況雙隨機抽查（基層政權和區劃地名科）

不定向

商品房預售證、租售合同、協議等及廣告宣傳標準地名使用情況

在我市命名的建筑物、住宅區的命名、更名核準事項的單位或企業

2021年7月至10月

清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃3

全市經營性公墓雙隨機抽查（社會事務科）

不定向

1.是否存在違反規定預售活人墓情形；

2.是否存在銷售封建迷信殯葬用品的情形；

3.殯葬服務項目、收費標準、服務內容等是否在醒目位置予以公示，明碼標價。

按10%的比例對轄區內經營性公墓開展抽查。

2021年5月至9月

清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃4

市轄區清遠市福利院執法檢查（養老服務和兒童福利科）

定向

機構內人員生活狀況、機構消防安全、食品安全等機構安全生產情況

開展不少于2次的檢查

2021年5月至12月

清遠市民族宗教局

2021年度隨機抽查計劃1

對宗教活動場所的隨機抽查

不定向

宗教場所遵守法律、法規、規章情況，以及開展宗教活動和涉外活動情況

宗教活動場所

每季度開展不

少于一次

2021年度隨機抽查計劃2

對宗教團體的隨機抽查

不定向

宗教團體是否按批準文書開展宗教活動場所籌備建立工作，以及遵守法律、法規、規章情況

宗教團體、宗教活動場所

每季度開展

不少于一次

2021年度隨機抽查計劃3

對宗教教職人員的隨機抽查

不定向

宗教教職人員遵守法律、法規、規章情況，以及開展宗教活動和涉外活動情況

宗教教職人員

每季度開展

不少于一次

清遠市農業農村局

2021年度農藥質量監督抽查

農藥質量監督抽查

不定向

農藥有效成分含量、添加其他農藥成分或禁限用農藥成分

農藥生產企業、經營門店

2021年11月30日前

2021年度肥料監督檢查

肥料監督檢查

不定向

肥料登記證、肥料質量等情況

肥料生產經營者

2021年11月底前

2021年度規范經營檢查

農藥經營門店檢查

不定向

農藥經營單位安全生產責任落實情況，農藥與食品等其他商品混存混放安全隱患防范、農藥倉庫是否配備消防、通風設備等農藥經營倉庫安全防范措施落實情況；高毒高風險等限制使用農藥定點經營、專柜銷售、實名購買、臺賬記錄、溯源管理情況。

農藥經營門店

2021年11月30日前

2021年度農作物種子質量監督抽查

農作物種子質量監督抽查

不定向

農作物種子凈度、水分和發芽率檢測等

生產企業、經營門店

2021年11月30日前

2021年度農作物種子規范經營檢查

種子經營門店檢查

不定向

經營資質、經營檔案、品種審定、品種授權合同和種子標簽等

經營門店

2021年11月30日前

2021年度種畜禽質量監管檢查

種畜禽生產企業檢查

不定向

無證生產經營、低代別冒充高代別、種畜禽不符合種用標準、系譜檔案不全等

生產企業

2021年11月30日前

2021年度飼料和飼料添加劑質量監督抽查

全市飼料和飼料添加劑質量監督抽查

不定向

主成分、違禁藥物殘留、重金屬、衛生指標等

飼料和飼料添加劑生產企業

2021年11月底前

2021年度水生野生動物養殖加工情況的檢查

水生野生動物及其制品利用活動的監督檢查

不定向

水生野生動物及其制品利用活動

利用水生野生動物及其制品的事業單位、企業、社會組織

2021年11月底前

2021年度農業轉基因生物安全監督抽查

全市農業轉基因生物安全監督抽查

隨機抽查

農業轉基因生物安全監督檢查

從事農業轉基因生物進口加工、經營的單位、企業。

2021年全年

2021年度獸藥監督檢查

全市獸藥質量安全監督抽查

不定向

主要成分、含量、生產條件、衛生指標等

獸藥生產企業

2021年12月底

廣東省清遠市氣象局

2021年度氣象災害防御重點單位抽查計劃

氣象災害防御重點單位抽查

定向

對氣象災害防御重點單位的抽查

在市本級氣象災害防御重點單位名錄中抽取

2021年

2021年度對建設單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查計劃

對建設單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查

定向

對建設單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查

在市本級2020年獲得雷電防護裝置竣工驗收行政許可的建設單位名錄中抽取

2021年

清遠市人力資源和社會保障局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

對人力資源服務機構從事職業中介活動的行政檢查

定向

人力資源服務機構從事職業中介活動遵守國家相關法律法規的情況

經營性人力資源服務機構

2021年4-6月

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

對各類用人單位（與勞動者建立勞動關系）工資支付情況檢查

定向

各類用人單位（與勞動者建立勞動關系）工資支付情況，保障農民工工資支付制度落實情況

各用人單位、在建工程項目施工單位

全年

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

勞務派遣單位專項檢查

定向

勞務派遣單位遵守勞務派遣有關規定的情況

勞務派遣單位

全年

清遠市生態環境局

2021年度雙隨機抽查工作計劃

各自轄區內所有污染源作為隨機抽查對象，重點對被抽查單位防治污染設施運行情況，污染物排放情況，以及環評、“三同時”、排污許可證等環境管理制度落實情況進行抽查。

不定向

是否有環評審批、是否有環保驗收、是否取得排污許可證、是否發現擴建項目及污染治理設施是否正常運行；

 

至少對本行政區25%的重點排污企業進行抽查，對本行政區10%的一般排污的企業進行抽查

每季度抽取

清遠市文化廣電旅游體育局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

全市文化、旅游廣電、體育、新聞出版市場雙隨機抽查

不定向

按照清遠市文化廣電旅游體育局隨機抽查事項清單中的抽查事項開展

互聯網上網服務營業場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、藝術品經營單位、互聯網文化單位、網絡游戲經營單位、電影發行放映場所、互聯網視聽節目服務單位、音像制品經營單位、印刷企業、互聯網出版機構、出版物經營單位、演出經紀機構、演出場所經營單位、個體演員、個體演出經紀人、文物經營單位、文物保護單位、文物收藏單位、衛星傳送的境外電視節目接收單位、旅行社、旅行社分社、旅行社服務網點、導游

2021年1月-12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

互聯網上網服務營業場所、娛樂場所定向抽查

定向

互聯網上網服務營業場所、娛樂場所經營行為監督檢查

互聯網上網服務營業場所、娛樂場所

2021年7月至9月

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

旅行社經營行為定向抽查

定向

旅行社經營行為專項監督檢查

旅行社

2021年

7-8月、10-11月

清遠市煙草專賣局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

全市卷煙零售戶抽查

定向

參照清遠市煙草專賣局隨機抽查事項清單中登記事項檢查、經營行為監督檢查兩大抽查類別檢查

按15%的比例對轄區內的卷煙零售戶自行開展抽查

2021年1月至12月

清遠市應急管理局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監督檢查計劃》的重點檢查項目雙隨機定向抽查

定向

參照清遠市應急管理局執法信息系統隨機抽查事項清單中非煤礦山、工貿、危化、煙花爆竹四大抽查類別檢查

按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監督檢查計劃》確定的重點檢查企業名單

2021年12月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監督檢查計劃》的一般檢查項目雙隨機不定向抽查

不定向

參照清遠市應急管理局執法信息系統隨機抽查事項清單中非煤礦山、工貿、危化、煙花爆竹、安全生產培訓和安全生產評價機構五大抽查類別檢查

按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監督檢查計劃》的一般檢查項目確定的企業抽查數量進行開展抽查

2021年12月底前

清遠市郵政管理局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

全市郵政、快遞企業市場監管事項雙隨機抽查

不定向

參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中快遞市場監管事項檢查類別檢查

郵政企業、全市經營快遞業務的企業、經營快遞業務的企業設立的分支機構，按照不低于5%的比例開展抽查

2021年3月至4月

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

全市郵政、快遞企業安全監管事項、生態環保監管事項雙隨機抽查

不定向

參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中郵政快遞業安全監管事項檢查、郵政快遞業生態環境保護監管事項兩大抽查類別檢查

郵政企業、全市經營快遞業務的企業、經營快遞業務的企業設立的分支機構，按照不低于5%的比例開展抽查

2021年6月至7月

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

全市郵政用品用具生產企業雙隨機定向抽查

定向

參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中郵政用品用具市場監管事項類別檢查

郵政用品用具生產企業

2021年8月

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

全市郵政、快遞企業安全監管事項雙隨機抽查

不定向

參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中郵政快遞業安全監管事項檢查類別檢查

郵政企業、全市經營快遞業務的企業、經營快遞業務的企業設立的分支機構，按照不低于5%的比例開展抽查

2021年9月至11月

2021年度雙隨機抽查工作計劃5

集郵市場監管事項雙隨機定向抽查

定向

參照郵政市場監管隨機抽查事項清單中集郵市場監管事項檢查類別檢查

集郵市場開辦者、集郵票品經營者

2021年10月

 

清遠市住建局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

市區房地產估價、中介企業雙隨機定向抽查

定向

參照清遠市住房和城鄉建設局雙隨機抽查事項清單中房地產估價行為、房地產經紀行為、房地產中介機構行為三大抽查類別檢查

市區房地產中介機構、房地產經紀機構、房地產估價機構

2021年3月

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

市區房地產經紀行為、房地產中介機構行為雙隨機抽查

不定向

參照清遠市住房和城鄉建設局雙隨機抽查事項清單中房地產經紀行為、房地產中介機構行為二大抽查類別檢查

按不低于5%的比例對市區的企業自行開展抽查

2021年3月至12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

房屋市政工程施工質量、安全生產抽查

不定向

參照清遠市住房和城鄉建設局隨機抽查事項清單中工程質量安全抽查項目，以及抽查施工現場工程質量、安全隱患情況

市屬在建房屋市政工程，每季度隨機抽查工程不少于10宗

2021年每季度開展不少于一次

2021年度雙隨機抽查工作計劃7

招投標市場行為情況雙隨機抽查

定向

參照清遠市住房和城鄉建設局雙隨機抽查事項清單中“招投標市場行為情況”事項抽查類別檢查

按不低于10%的比例抽取對市管項目進行抽查

2021年3月至12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃8

建筑市場行為情況雙隨機抽查

定向

參照清遠市住房和城鄉建設局雙隨機抽查事項清單中“工程發包與承包情況”、“建筑業企業資質證書使用情況”事項兩大抽查類別檢查

按不低于10%的比例抽取對市屬在建房屋市政工程進行抽查

2021年3月至12月

清遠市發展改革局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

全市成品油經營企業雙隨機定向抽查

定向

成品油經營企業檢查

全市現有在營成品油經營企業

2021.3-2021.12

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

全市石油天然氣管道企業雙隨機定向抽查

定向

石油天然氣管道企業檢查

全市石油天然氣管道企業

2021.3-2021.12

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

重點用能單位節能監督檢查

定向

節能監督檢查

重點用能企業（系統還未錄入企業清單）

2021.5-2021.11

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

電力基礎設施安全檢查

定向

供電、用電監督檢查

電力基礎設施

2021.3-2021.12

2021年度雙隨機抽查工作計劃5

固定資產投資項目節能監督檢查

定向

節能審查意見落實情況的監督檢查

已完成節能審查的固定資產投資項目（系統還未錄入企業清單）

2021.3-2021.12

2021年度雙隨機抽查工作計劃6

糧食和物資庫存檢查、糧食銷售出庫監督檢查

定向

庫存檢查、糧食銷售出庫監督檢查

承儲企業

2021年4月

2021年度雙隨機抽查工作計劃7

糧食承儲企業夏季消防安全檢查

定向

安全檢查

承儲企業

2021年7-8月

2021年度雙隨機抽查工作計劃8

糧食收購監督檢查（夏秋）

定向

收購監督檢查

承儲企業

2021年4-12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃9

秋季糧油和物資安全生產檢查

定向

安全生產檢查

承儲企業

2021年10-12月

清遠市統計局

2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃1

2021年度房地產“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。

全市房地產“四上”企業（統計調查對象）

2021年3月至11月

2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃2

2021年度固定資產投資項目“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。

全市固定資產投資項目（統計調查對象）

2021年3月至11月

2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃3

2021年度工業“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。

全市工業“四上”企業

（統計調查對象）

2021年3月至11月

2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃4

2021年度批發零售業“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。

全市批發零售業“四上”企業（統計調查對象）

2021年3月至11月

2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃5

2021年度住宿餐飲業“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。

全市住宿餐飲業“四上”企業（統計調查對象）

2021年3月至11月

2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃6

2021年度服務業“四上”企業“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統計資料的行為；對未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為。

全市服務業“四上”企業（統計調查對象）

2021年3月至11月

2021年度統計執法檢查工作雙隨機抽查工作計劃7

2021年度鄉、鎮、街道“雙隨機、一公開”統計執法檢查任務

定向

鄉、鎮、街道2020-2021年各部門人員分工的通知、統計站2020年工作總結、鄉、鎮、街道社會經濟基本情況、部門例會記錄。

全市鄉、鎮、街道

2021年3月至11月

 

 

清遠市市場監督管理局

2021年度企業信用監管抽查計劃

對自主申報地址企業的隨機抽查

定向

登記事項檢查

市局登記管轄的自主申報地址企業

2021年6月

對2019年度報告存在問題已責令改正企業的隨機抽查

定向

登記事項、公示信息

2019年度報告存在問題已責令改正的企業

2021年7月至12月

對列入經營異常名錄管理或嚴重違法失信企業名單管理的企業進行隨機抽查

定向

登記事項、公示信息

市局登記管轄的現存狀態為經營異常或嚴重違法失信名單的企業

2021年7月至12月

對市局登記管轄企業進行隨機抽查

不定向

登記事項、公示信息

市局登記管轄的企業

2021年7月至12月

對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查計劃

對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查（第一期）

定向

登記事項

冠名“生物”“科技”“新材料”等企業

2021年1月

對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查（第二、三期）

定向

登記事項

冠名“生物”“科技”“新材料”等企業

2021年2-3月

對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查（第四期）

定向

登記事項

冠名“生物”“科技”“新材料”等企業

2021年4月

對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業開展營業執照登記事項雙隨機檢查（第五期）

定向

登記事項

冠名“生物”“科技”“新材料”等企業

2021年5月

2021年度團體（企業）標準抽查計劃

全市自我聲明公開團體標準和企業（產品/服務）標準定向抽查

定向

團體標準、企業（產品/服務）標準自我聲明公開監督檢查

全市企業和社會團體自我聲明公開的企業（產品/服務）標準和團體標準

2021年10月

2021年度餐飲抽查計劃

全市中央廚房、集體用餐配送單位雙隨機定向抽查

定向

按照廣東省市場監督管理局《餐飲服務日常監督檢查要點表》項目檢查

對我市中央廚房、集體用餐配送單位開展不少于1次的抽查

2021年1月至12月

2021年度食品市場抽查計劃

全市食品銷售企業飛行檢查

定向

按照廣東省市場監督管理局《食品經營日常監督檢查要點表》項目檢查

對全市的食品銷售企業開展飛行檢查不少于20家次

2021年3月至11月

全市特殊食品經營單位飛行檢查

定向

按照廣東省市場監督管理局《特殊食品經營日常監督檢查要點表》項目檢查

對全市的特殊食品經營單位開展飛行檢查不少于25家次

2021年3月至11月

2021年食品生產監督檢查計劃

全市食品生產企業和食品相關產品生產企業監督檢查

定向

按照廣東省市場監督管理局《食品生產日常監督檢查要點表》《食品相關產品監督檢查記錄表》項目檢查

對全市的食品生產企業和食品相關產品生產企業檢查不少于52家次

2021年2月至12月

2021年度拍賣領域雙隨機抽查工作計劃

清遠市清城區、清新區“拍賣”領域企業雙隨機定向抽查

定向

參照清遠市市場監督管理局隨機抽查事項清單中開展對拍賣活動經營資格的檢查

清城區、清新區“拍賣”領域的企業

2021年10月前

2021年度商標監管抽查計劃

商標雙隨機抽查

定向

參照清遠市市場監督管理局隨機抽查事項清單中登記事項、商標行為抽查類別檢查

市級市場監督部門登記的從事商標的企業

2021年4月至7月

商標雙隨機抽查（縣、市、區局）

不定向

1登記事項、商標行為。

2.商標印制行為是否符合《商標印制管理辦法》（國家市場監督管理總局令第31號）規定。

1.縣（市、區）登記的商標的企業；2.縣（市、區）登記經營商標印制業務的企業和個體工商戶。

2021年4月至7月

2021年度廣告監管抽查計劃

廣告經營者、廣告者規范經營情況的檢查

定向

廣告行為檢查

本級監管的事業單位

2021年7月至9月

2021年度鍋爐科雙隨機抽查工作計劃

特種設備生產單位、氣瓶檢驗充裝單位年度監督檢查

定向

對特種設備使用單位的監督檢查

對全市的特種設備生產單位、氣瓶檢驗充裝單位

2021年4月至12月

2021年度化妝品生產經營（使用）企業監督檢查

化妝品生產企業年度監督檢查

不定向

對化妝品生產企業的監督檢查

全市化妝品生產企業

2021年4月至12月

化妝品經營（使用）企業年度監督檢查

不定向

對化妝品經營（使用）企業的監督檢查

全市化妝品經營（使用）企業

 

2021年4月至12月

2021年度產品質量雙隨機抽查工作計劃

2021年清遠市產品質量監督抽查

定向

重點產品質量監督抽查

按照《2021年清遠市產品質量監督抽查計劃》產品的生產企業

2021年10月前

2021年清遠市工業生產許可獲證企業雙隨機檢查

不定向

工業生產許可獲證企業許可資格檢查

轄區內工業生產許可獲證企業

2021年12月前

2021年度特種設備使用單位日常監督檢查

特種設備使用單位日常監督檢查

定向

對特種設備使用單位開展日常監督檢查

全市特種設備使用單位

 

2021年4月至12月

清遠市自然資源局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

建設工程規劃類許可證核發

不定向

建設工程規劃許可證核發是否依據法律法規要求依法核發

建設單位

2021年3月至12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

規劃條件核實

不定向

規劃條件核實是否依據法律法規要求完成核實

建設單位

2021年3月至12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

建設工程驗線

不定向

建設工程驗線是否依據法律法規要求進行

建設單位

2021年3月至12月

清遠市財政局

政府采購監督檢查計劃

政府采購機構監督檢查

定向

清遠市政府采購業務的執業情況

檢查對象名錄庫的10%-30%，近三年內檢查過的機構不再重復檢查。

每年按照財政部下發的檢查工作計劃開展

清遠市水利局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

對用水單位、個人擅自將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接的行政檢查

不定向

對用水單位、個人擅自將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接的行政檢查

城市供水企業

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

對河道采砂的監管

不定向

1.是否按規定辦理河道采砂許可證

2.是否按照批準的范圍、作業方式等實施

河道管理范圍內采砂的單位/個人

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

對編制洪水影響評價報告非防洪建設項目的行政檢查

不定向

1.是否按規定編制洪水影響評價報告或者洪水影響評價報告未經審查批準開工建設

2.防洪工程設施是否未經驗收即將建設項目投入生產或者使用

3.是否按照許可要求實施建設

4.是否將施工安排告知河道主管機關

建設單位、個人

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

對水利工程建設安全生產的行政檢查

不定向

1.直管水利工程建設單位（項目法人）安全責任

2.直管水利工程施工單位安全責任

直管水利工程建設單位、勘察（測）單位、設計單位、施工單位、建設監理單位及其他與水利工程建設安全生產有關的單位

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃5

對水利施工圖設計文件的行政檢查

不定向

1.是否按照有關規定使用水利施工圖設計文件；

2.是否有其他違反規定行為

水利施工圖設計文件

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃6

對水利工程管理和保護范圍內新建、擴建、改建的工程建設項目的行政檢查

不定向

檢查是否存在未經批準或者不按照批準要求在河道管理范圍內建設項目

水利工程管理和保護范圍內新建、擴建、改建的工程建設項目單位、個人

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃7

對水利工程質量檢測單位（乙級）的行政檢查

不定向

1.是否符合資質等級標準;

2.是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《資質等級證書》的行為;

3.是否存在轉包、違規分包;

4.是否按照有關標準和規定進行檢測;

5.是否按照規定在質量檢測報告上簽字蓋章，質量檢測報告是否真實;

6.儀器設備的運行、檢定和校準情況;

7.法律、法規規定的其他事項。

水利工程質量檢測單位（乙級）

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃8

對電子招標投標活動的行政檢查

不定向

1.必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的

2.招標人或招標機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，招標人與招標機構、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的

3.招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的

4.投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的

5.投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的

6.招標人與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的

7.招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的

8.依法必須招標項目不按法律法規招標公告和公示信息的

9.預審文件或者招標文件發售是否符合規定

10.項目審批、核準部門是否依法審批、核準項目招標范圍、招標方式、招標組織形式

11.是否提交書面報告

12.是否及時報告公共資源交易活動中違法違規行為

13.資質資格、信用獎懲、項目審批和違法違規處罰等信息是否上網公開

14.招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的

15.中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，違反本法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的

16.中標人不履行與招標人訂立的合同的，中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的

17.為招標人指定招標機構

18.投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴

進行招標投標單位

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃9

對已批復水利基建項目初步設計文件的行政檢查

不定向

工程是否按批復的初步設計文件實施

水工程建設單位

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃10

對水利工程管理范圍內的生產經營活動的行政檢查

不定向

是否存在未經批準或不按照批準要求在在水利工程管理范圍內從事生產經營活動的行為

在水利工程管理范圍內從事生產經營活動的單位、個人

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃11

對單位/個人取用水行為的行政檢查

不定向

1.是否許可，是否按許可要求取水

2.是否未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施

3.申請人是否隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證

4.是否拒不執行審批機關作出的取水量限制決定，或者未經批準擅自轉讓取水權

5.是否不按照規定報送年度取水情況；拒絕接受監督檢查或者弄虛作假；退水水質達不到規定要求

6.是否安裝計量設施；計量設施是否合格或者運行正常；安裝的取水計量設施是否正常使用，或者是否擅自拆除、更換取水計量設施

7.是否偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證

8.是否擅自停止使用節水設施的；擅自停止使用取水計量設施的；不按規定提供取水、退水計量數據

被許可人

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃12

對生產建設項目水土保持方案的行政檢查

不定向

1. 生產建設項目是否按照規定編報（變更）水土保持方案

2.生產建設項目是否按照經批準的水土保持方案落實水土流失防治責任

3.生產建設項目是否違反水土保持設施驗收規定

生產建設單位/個人

2021年11月底前

清遠市司法局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

律師事務所“雙隨機”監管抽查

定向

現場查看機構規范化建設工作情況：①查看機構建設和執業公示制度，（包括基礎建設、文化建設、執業相關內容公示等）。②查看機構內部管理制度的建立，包括人員管理、業務管理、財務管理、檔案管理（聘用制度、聘用其他工作人員制度、學習培訓制度、投訴查處制度、收案及利益沖突審查制度、印章管理制度、誠信執業制度、服務質量管理制度、重大、復雜、疑難案件集體討論和報告制度、業務檔案管理制度、收費管理制度、納稅制度、基金制度等）。③隨機抽取2020年業務檔案10份進行檢查。查看檔案裝訂是否規范、及時，業務文書材料是否齊全等，是否按年度一案一卷、一卷一號。

對轄區內的4家以上的律師事務所開展抽查

2021年5月31日前

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

基層法律服務所“雙隨機”監管抽查

定向

①經營資質（應當具備規定條件）；②經營行為(建立會議制度等執業工作制度，健全財務管理制度、分配制度、執業管理、業務培訓、投訴查處、人員獎懲、統一收案、統一委派、疑難法律事務集體討論、重要案件報告、檢查、監督、考評、收費管理、業務檔案管理等內部管理制度)。

對轄區內2家以上的基層法律服務所開展抽查

2021年5月31日前

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

司法鑒定機構執業“雙隨機”監管抽查

定向

經營資質；經營行為。

按不低于10%的比例對轄區內的司法鑒定機構開展抽查

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

公證機構執業“雙隨機”監管抽查

定向

公證機構保持法定設立條件的情況；公證機構執行應當報批或者備案事項的情況；公證機構和公證員的執業情況；公證質量的監控情況（現場隨機抽取30份2021年辦理的公證案卷）；法律、法規和司法部規定的其他監督檢查事項。

按不低于10%的比例對轄區內的公證機構開展抽查

2021年11月底前

清遠市教育局

2021年度雙隨機抽查工作計劃

監督檢查學生資助工作

定向

落實學生資助工作情況

各市直學校

2021年3至12月

學校招生、辦學檢查

定向

招生管理工作、規范辦學行為情況

各市直學校

2021年3至12月

國家稅務總局清遠市稅務局

2021年度雙隨機抽查工作計劃

清遠市重點稅源企業雙隨機抽查

不定向

納稅人履行納稅義務和其他稅法遵從情況

清遠市重點稅源企業

篇(7)

今天的會議，是市農業普查領導小組成立后召開的第一次會議，主要是傳達貫徹全國、全省農業普查領導小組會議精神，明確農業普查的意義、任務和要求，研究部署我市下一階段農業普查的各項工作。剛才，姜玉芳同志介紹了農業普查的有關情況，陳文良同志對領導小組成員單位的職責分工作了說明，提出了工作計劃，有關部門的同志也發表了意見，講得很好。下面，我講三點意見：

一、要充分認識開展第二次農業普查的重要意義

第二次全國農業普查，是在黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的大背景下，所進行的一項大規模的“三農”基本情況調查。這次普查又恰逢實施“十一五”規劃，是一項事關全局、意義重大、任務艱巨的基礎性工作，更是各級政府統一部署的一項硬任務，做好這次普查工作意義十分重大，具體體現在如下方面：

（一）農業普查是我們準確把握市情農情的迫切需要。

這次普查不單純是一次農業產業普查，而是涵蓋了農業、農村、農民問題的全方位調查登記。我們要通過這次普查，把“三農”的家底徹底摸清。1996年第一次全國農業普查之后，農業和農村經濟發展進入了一個嶄新的階段，10年來，我市農村經濟、農民生活和農業生產情況發生了巨大變化，全市農業產業化扎實推進，農產品市場體系不斷完善，農業農村社會化服務體系進一步健全，龍頭企業、專業協會、專業大戶等不斷涌現。同時，伴隨著工業化、城鎮化的推進，農村勞動力等生產要素加速流動轉移，農村的社會經濟結構發生了重大變化。但變化程度如何、怎么變，發展優勢在哪里，城鄉差距在哪里，城鄉怎么協調發展等等。對這些情況，憑我們現在手中掌握的一些數據是遠遠不夠的，迫切需要我們通過開展第二次農業普查，及時摸清“三農”發展變化和底數，深刻認識“三農”現狀，從而對市情做出客觀準確的判斷。

2、農業普查是全面推進我市社會主義新農村建設的迫切需要。黨的十六屆五中全會作出了推進社會主義新農村建設的戰略部署，而五句話20字的新要求賦予了農村社會經濟發展全新的內涵，但我們現有的常規統計報表和抽樣調查都不能遠遠滿足不了社會主義新農村建設對統計信息的需要。這次農業普查的內容就是在研究社會主義新農村建設需要的基礎上確立的，它涵蓋了農戶家庭與人口特征信息、農村居民生活質量和基礎設施信息、農村居民遷移、農村勞動力資源與就業狀況、農業土地利用狀況、農村投資規模、農業產業化水平、農村貧困問題、農業社會化服務水平、小城鎮的發展水平和農村社會事業的發展水平等方面內容，很多是體現了我們社會主義新農村建設的五句話二十個字的要求。這次農業普查提供農村生產生活，經濟社會、資源與利用、勞動與就業、社會服務等方面的基礎信息，可以有助我們認清新農村建設中存在的矛盾和問題，為政府研究制訂新農村建設的規劃，出臺推進新農村建設的政策提供重要依據。

3、農業普查是進一步加強農村統計工作的需要。農業普查十年一次，平時掌握的反映“三農”方面內容的統計數據主要是通過開展農業統計得到。農業統計與其他領域的統計相比，基礎相對薄弱。現在，農村統計方法制度以普查為基礎、以抽樣調查為主，以其他方法為補充。這次普查的重要目的之一就是為抽樣調查提供科學系統的抽樣框，為進一步搞好抽樣調查、做好常規的農村統計工作、搞準農村社會經濟情況提供基礎。所以，農業普查作為一項基礎性的工作，對促進統計發展，改善農村統計有重要意義。

二、要明確農業普查工作要求和任務

這次農業普查的總體要求是：認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，依靠法制、依靠科學、依靠群眾，查清農業、農村和農民的基本情況，確保普查結果真實可靠，為扎實推進我市新農村建設，推動經濟社會又快又好發展和全面建設小康社會提供科學決策的依據。這次農業普查，重點要完成以下六項工作：

1、查清從事第一產業活動單位和達到一定規模農戶的生產經營情況。這是為發展農村經濟服務的。包括了生產規模、投資、雇工、產出及產品銷售方面的情況。

2、查清農戶家庭、人口特征與生活質量情況。這是為進一步提高農民生活水平服務的。包括了農村住戶家庭的基本情況、家庭成員、收入、居住環境、住房條件和生活設施、糧食安全等信息，以及農村道路、電信、電力情況，農村居民耐用消費品、飲用水、衛生條件等。

3、查清農村居民遷移、農村勞動力資源與就業狀況情況。這是為提高農村勞動力素質、促進農村勞動力轉移服務。包括了農村居民及勞動力遷移的規模、速度和去向，農村勞動力的文化素質、農村勞動力和外出務工勞動力所從事的行業、時間、職業、地點，以及地區類型、農村勞動力的充分就業率與閑暇時間等一系列信息。

4、查清鄉鎮、街道、村及社區環境情況。這是為加快小城鎮建設、提高城市化水平服務的。包括了建制鎮吸納的人口、企業個數和從業人員等情況，以及鎮區基礎設施等方面的內容。

5、查清農業和農村固定資產投資情況。這是為加快農村基礎設施建設服務的。包括了農戶家庭投資規模和鄉村集體投資、農戶的固定資產購買情況、重點農戶的生產經營投資和鄉村集體投資情況。

6、查清農業土地利用狀況。這是為合理利用土地、提高土地利用效益服務的。包括了農業用地的規模與分類，不同類別的農業用地面積，以及新形勢下農戶的土地經營規模與流轉、農業用地之間的轉換等情況。

三、抓緊做好今年農業普查的各項準備工作

根據國家的統一部署，這次農業普查的標準時點為2010年12月31日，現在還有半年多的準備時間。在這段時間內，需要完成組建機構、抽調人員、宣傳發動、普查試點、業務培訓和調查摸底等多項工作，任務相當重。要按照“全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”原則，周密部署，精心安排，集中人力、物力抓緊做好各項準備工作，為高質量完成本次普查任務，拿出真實可信的普查數據打下扎實基礎。當前，著重要抓好以下八個方面工作：:

1、加強組織領導，確保機構人員及時到位。要及時把組織機構建全。普查工作的主戰場是農村，主體是普查員。當前，關鍵是落實鄉鎮和村的領導機構和工作機構，按上級普查機構的統一部署，5月15日前鎮鄉(街道)的普查機構要全部建立，村(居)一級的農普小組要在5月底前建立，使整個普查工作各項要求能及時傳達貫徹到基層。另外，市農業普查辦公室要盡快到位，盡快運轉，各成員單位抽調的人員要根據工作需要及時足員到位。

2、加強資金保障，確保經費及時足額到位。財政部門要充分考慮本次農業普查的復雜性和特殊性，要按時將今年的所需經費足額到撥付位，確保普查工作正常啟動。另外，在普查工作全面開展之后，普查員的補貼、必要的物資要落實到位，這些要靠鎮鄉、街道予以保障。還要強調的是，要加強經費管理，專款專用，厲行節約，從嚴控制開支，做到少花錢多辦事。

3、加強部門協作，形成工作合力。本次農業普查要對我市646個行政村、17.5萬農戶、全部農業生產經營單位和農、林、牧、漁場進行全面普查，農業普查內容多、涉及面廣、任務重，光靠統計部門一家難以完成，需要整合力量，動員各有關部門和社會各界大力支持和配合。領導小組各成員單位要把素質好、責任性強、組織協調能力強的干部選派到普查辦工作，要按照市里的部署要求和職責分工，負責做好相關工作。

4、加強調查研究，制定好普查實施方案。這次普查面臨的新情況、新問題層出不窮，普查面十分廣，涉及到全市5千多個普查員，市農普辦一要學深學透國家和省、的文件政策和我市農村實際，吃透上情，搞清下情。二要很好地研究普查工作的組織問題、操作問題。三要很好地研究技術問題。特別是試點階段要考慮地方特色，豐富和完善普查內容。在做好這些工作的基礎上，制定出完備的普查實施方案。

5、加強人員選調和培訓，建設高素質的普查隊伍。這次普查工作量大、專業性強，需要大量訓練有素的工作人員參與。普查所需人員的選調和培訓，直接關系到本次普查工作的成敗。我們要充分發揮鄉、村干部的作用，選調符合條件的人員作為普查指導員和普查員；要嚴格把好普查培訓關，確保所有參加普查工作的人員都要經過嚴格的培訓。

6、加強宣傳動員，營造良好的普查氛圍。做好宣傳動員工作，爭取廣大農村干部群眾的支持是圓滿完成普查任務的重要前提。市委宣傳部、市普查辦和新聞單位要認真按照《關于做好第二次全國農業普查宣傳工作的通知》要求，充分利用宣傳載體，積極采取多種方式，廣泛、深入地開展宣傳活動，使廣大農村干部群眾了解這次普查意義、內容和要求，使他們了解普查、理解普查、支持普查。當前請市委宣傳部與市農普辦及早擬訂并下發宣傳方案，方案計劃要與整個普查工作計劃相協調，宣傳渠道要與農民接受信息渠道相結合。要發揮部門作用，運用部門自身的宣傳渠道，盡可能擴大宣傳面，提升宣傳實效。

7、加強試點工作，積累全面普查的經驗。試點工作是整個普查工作中十分重要的基礎性工作，是高質量完成普查任務的有效途徑。試點主要解決兩個問題，一是普查方案是否可行，普查表能否順利進行填報，需要做哪些改進和完善。二是普查的組織模式，采用什么樣的組織形式來進行普查，包括普查員的選調、培訓，政府的協調組織，具體的操作模式，數據質量的控制方法等。等省里試點完以后，我們要選擇具有代表性的鄉鎮開展試點工作，從中發現問題，積累經驗，摸索路子，鍛煉隊伍，為高質量完成農業普查奠定基礎。市農普辦要切實加強對試點工作的組織領導、檢查和指導，確保試點的高質量。