序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇當代繼續教育范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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【關鍵詞】高校 繼續教育 發展

一、繼續教育的問題

繼續教育問題是一個棘手的問題，不僅在國內，在國外也是一樣的。在研究中發現甚至是中央企業，專業技術人員的培訓也是很難的。地方政府同樣也支持企業的單獨自發性的培訓，也有少數高校及相關科研機構參加的小規模合作。繼續教育是可以促進區域經濟的發展和科學的進步，但技術在大專院校包括綜合性大學，也難以涵蓋所有主要的專業，并且企業生產產學研合作程度也十分有限，難以對區域的高新技術產業全面的了解。對于繼續教育組織者，受培訓人員繼續教育涉及到許多不同的行業，工作需求的不同專業、不同性質，繼續教育的內容也隨之復雜，技術含量要求的更高。此外，大學及其部門更注重那些誰可以帶來直接的經濟效益，以大學本身已經形成了制度和學歷教育和教學活動的形式。所以僅僅重視繼續教育形式和研究是遠遠不夠的問題。

建立專業技術人員繼續教育體系和長效機制應該是政府的重要任務之一。由于專業技術人員的繼續教育，直接關系到區域經濟建設和發展，關系到區域經濟產業結構優化，促進科學和技術的升級，所以政府應該而且必須承擔的責任組織調節。一種最有效的方式，是高校科研機構和企業相結合，共同探索構建區域經濟發展的長期計劃，應該有較強的專業技術人才繼續教育體系和長效機制，支持和鼓勵專業技術人員繼續教育的制度化、規范化工作。構建繼續教育體系的首要任務是發展繼續教育科目指南和課程體系。

二、高校繼續教育的責任、機遇和挑戰

服務于當地經濟建設是許多高校的展開目標定位。高校人才輩出，具有雄厚的科研力氣，對跟蹤國際前沿理論和掌握先進技術有著得天獨厚的優勢，與當地政府和公司聯合展開專業技術人員繼續教育，不但能發揚高校傳達新理論、新知識、新技術的優勢，完變成社會培養人才的本分。推動高校與公司在科研、技術改造、技術創新和商品開發等多種形式和高層次的合作，使高校能非常好地面向經濟建設主戰場，服務于當地：還能促進高校準確掌握辦學方向，推動學科的進一步展開，進步老師教育水平和人才培養質量。一起能解決多年來高校的繼續教育外延與內在不相共同的問題。

第一，專業技術人員繼續教育是一個巨大的教學市場。改革開展幾十年來，中國對在職人員非學歷的繼續教育一向不注重，近幾年才開始注重高層管理人員的繼續教育。專業技術人員的繼續教育問題幾乎是個空白，沒有得到各方面的注重。教育改革30年來，中國高校共培養了各類畢業生達3000余萬人。要對其間在各行各業從事專業技術性作業的人員進行繼續教育，以到達其更新彌補常識、擴展視界、改進常識結構、進步立異才能的意圖。

第二、展開專業技術人員的繼續教育能夠減輕教育決議計劃運轉過程中的對立與抵觸。在接連幾年的擴招和教育部的教育評估的推進下，各個高校為了改善教育教育環境和條件，紛繁斥巨資新建校區、校舍和教育設施。以滿意目前生均教育條件的需要和經過教育部的教育評估。2008年后，中國高考考生的數量將逐步削減，尤其是以提高本專科文憑為目的的成人考生也逐步削減，那些依托生源規劃保持經費來歷的高校，將面對兩難的地步：一邊是負債累累，高校籌集資金的困難。銀行貸款匆匆使教學管理及日常營運困難的另一邊是生源不足在這種情況下，積極開展專業技術人員繼續教育可以消除和化解矛盾和教育決策操作過程中所帶來的沖突。

第三、專業技術人員的繼續教育可以促進高校課程和教學內容進一步改革。專業技術人員繼續教育科目指南和課程體系的制備是一個龐大而復雜的系統工程，它涉及多個學科的高校和專業，課程體系不僅限于單一的專業與對象或單個高校，當然內容需要很強的前瞻性和有效性。因此，高校教師應先為自己的自我繼續教育，不斷更新補充新知識、新技術、新理論、新方法、新信息、新技能。高校內部專業結構需要進一步調整和改革課程體系，使之更科學更合理。

第四，展開專業技術人員繼續教育有利于終身教學系統的構建與完善。終身學習是當今社會發展的必然趨勢，是如今世界各地教學改革首要輔導準則與動力。我國需要建立起終身學習系統，要根據不一樣學科、專業和職業發展趨勢。加強專業技術人員繼續教育工作。專業技術人員的繼續教育是繼續教育中最重要的組成部分。是巨大的終身教學系統中最單薄的環節。高校展開技術人員繼續教育。不但能更好地為地區經濟和社會發展效勞，并且也利于終身教學系統的構建與完善。

三、結語

專業技術人員的繼續教育是一個潛在的巨大的教育需求市場。能為高校帶來機遇和利益。那么它就存在競爭，遵循優勝劣汰的規則：要進入這個市場，高校的教育理念、學科專業優勢、師資水平、教學力量和為服務地方的質量等必將受到來自社會的評估和選擇。對此，高校繼續教育必須做好迎接競爭與挑戰的準備。

參考文獻：

[1]楊錦，楊惠陽.高校繼續教育的迷失及對策分析[J].繼續教育，2012，（8）.

[2]丁克勇.新形勢下普通高校發展繼續教育的思考[J].華中農業大學學報（社會科學版），2013，（23）.

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高校對繼續教育的管理力度直接關系著繼續教育是否能順利有效實施。我國當代繼續教育管理的主要形式是層次化管理，這要求高校管理層采用科學有效的方法進行教育實施。第一，加強對管理人員和教師的管理，確保管理者和教師在實施繼續教育的過程中都要盡職盡責，保證繼續教育的有效開展。第二，創新繼續教育的管理體制，確保繼續教育的教學計劃、課程設置等都符合社會對人才的需求，以確保繼續教育對象未來能在社會上找到自己的位置。同時，繼續教育的教學必須要考慮成年人的個性和職業要求，確保教有所長。第三，創新繼續教育的考核形式。繼續教育與傳統教育不同，他的學習考核也不能完全參照學歷教育的考核模式，反之，其應當以考核繼續教育對象的專業水平和實踐技能為主，并制定有效的激勵制度來激發繼續教育對象學習的積極性。第四，與繼續教育對象的職業特點相關聯，進一步完善民辦本科高校的硬件、軟件設備，為其提供更完善的學習環境。

二、拓展非學歷繼續教育市場

我國的傳統高校教育都是學歷教育形式，通過高等教育或者本科、研究生學歷，繼續教育也是如此。然而，調查表明繼續教育學院除了提供學歷教育，在非學歷教育方面的應用也有很大的發展空間，尤其是對于一些專業技能要求較高的職業，如醫生、護士、軟件設計等。例如，民辦本科高校可以加強同當地企業、機關事業單位的協作，針對在職人員進行技能培訓，以此來提高工作人員的專業技能水準，滿足社會經濟發展的需求。民辦本科高校的非學歷繼續教育必須要秉持著“緊跟市場，服務行業”的戰略方針，通過市場調研，選擇市場競爭力大且人才缺失的重點行業，開展專業性的政府培訓、企業培訓、技能深造培訓，構建有效的非學歷繼續教育培訓體系。非學歷教育要以行業發展為導向，建設師資隊伍，完善教材建設，分類實施教育，即加強基層人員的知識、技能需求，提升中高層的管理水平。

三、充分利用現代信息技術，構建數字化繼續教育平臺

當今已經是全球信息化時代，民辦本科高校必須要充分利用信息科學技術推動繼續教育的信息化建設。構建完善的繼續教育數字化平臺是繼續教育信息化建設的重要舉措，既要能夠為學生提供數字化學習平臺，同時還可以用于實施教學管理，以加強管理隊伍、管理理念的建設，從而提高繼續教育的教學質量和管理水平。繼續教育數字化平臺的建設可以從以下幾方面完善：第一，數字化平臺的兼容性，即平臺需要覆蓋民辦本科高校繼續教育學院的教育類型，如學歷教育、非學歷教育、函授、業余、網絡教育等。第二，數字化平臺的開放性。針對不用的用戶，如學員、教師、管理者提供不同的操作權限，讓他們從教育平臺上獲取不同的服務于信息。平臺還要根據用戶的類別提供針對性、便捷性的服務。第三，數字化平臺的全面性。繼續教育平臺要能為受教育者提供一個全面化、系統化的學習環境，即必須加強后臺教學數據庫的管理和整合，同時設計功能性模塊、信息討論平臺等。

四、結語

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關鍵詞：繼續教育；學習型社區；社會服務；學習導向；資源輻射

目前針對學習型社區的研究內容十分繁多，目前所普遍認可的理念即為：學習型社區是指社區成員認同而且理解學習對于社區的發展、穩定以及成員個人幸福指數方面所起到的價值。學習型社區可以實現對于各類人力資源、物質資源的有效調動，并對廣大社區成員的潛在能力能夠予以有效地激發。而繼續教育的理念則與此不謀而合，這兩者的學習群體存在明顯的共性特征。因此，就開展這一方面的研究工作便具有極其重要的作用與價值，應當引起人們的重視與思考，據此下文之中將主要就繼續教育對于學習型社區建設的價值意義進行分析討論，并就其在學習型社區建設中的功能展開具體的論述。

一、學習型社區理念概述

學習型社區是一項應用終身學習的理念，并將這一理念當作具體的建設原則與建設目標，學習型社區即為社區成員共同參與學習的社區形式。在學習型社區當中是以學習參與者作為社區建設的核心，以保障社區成員基礎學習權益，以及滿足于成員終身學習的一種社區組織方式。在學習型社區當中將終身學習體系以及學習型組織進行主要建設內容的社區，因此學習型社區同時也是各類學習資源所有效整合的一種社區形式，是一種打破了學習阻礙的社區。學習型社區能夠有效地促進社區成員的素質提升，并增強其日常生活的質量水平，進而促成社區達到更加全面性、協調性以及持續性發展的社區。

二、繼續教育對學習型社區建設的價值意義

1.視野觀點的轉變。不論是對于終身學習理念的指出或是學習型社區的建設，均表明了人們視野觀點的轉變，即將以教育為中心轉變為了以學習為中心。教育是一個被動的知識接受過程，教育的著眼點同時應當放置于教育服務的提供之上，因此其通常所重點強調的即為教育組織、機構以及相關的功能價值；而學習則是一個主動的知識接收過程，學習能夠通過人們主觀思想意識，來強化人在學習過程當中的主體地位，同時想著不受時間、空間限制的學習方向所發展。因此其更加注重對于學習參與者自身需求的滿足；重點突出強調的是學習參與人員的自身努力與思想進取，更加注重對于參與學習者興趣的激勵，并實現對于激勵機制的有效構建。

2.教育對象的擴大。學習型社區最為顯著的特點即為全體參與、終身學習，此即需要對于教育的對象能夠實現有效的擴容，即為由技術、技能培訓的角度轉變為對全體社區居民的教育學習，一方面包括有對于成年人口的各項技能培訓；另一方面又包括有對于廣大青少年居民的培訓，甚至還可包括相關的老年人群等。總而言之，在學習型社區開展繼續教育工作其主要的工作對象可涵括以社區當中所有年齡段人群的培訓工作以及各類不同職業技能的培訓工作。

三、繼續教育在學習型社區建設中的功能

1.社會服務功能。在部分的高等院校繼續教育工作當中，可憑借學校所具備的師資力量與教育資源等內容，在開展學習型社區的建設過程當中與其進行廣泛性的交流與合作，促使高校的繼續教育能夠成為對學習型社區教育工作的一個重要服務窗口與平臺，這也是高校自主開展社區發展服務的一種關鍵形式，同時，是學習型社區在建設過程當中所能夠仰仗的重要力量來源。在高等院校繼續教育工作當中其主要是利用給予社區當中的所有成員實施以各類不同層次、類型、方式的教育培訓來促使其服務性的功能價值能夠得以體現。

2.學習導向功能。在學習型社區的創建過程之中，高校不但是相關學習資源的提供者，并且同時對其產生導向作用的引導者。一方面高等院校對于教育事業的孜孜不倦，對個人發展的持續完善促使其在社區終身學習當中發揮了重要的引導作用；另一方面在高等院校當中往往融合了豐富的思想、文化、知識等內容，人才精英輩出，因此，應當將其作為重要的知識寶庫以及思想源泉價值應用于學習型社區的建設過程當中，不斷推進、落實終身學習理念在學習社區的踐行發展。

3.資源輻射功能。高等院校的繼續教育工作是學習型社區進行知識文化傳播、開展文化創新活動活動的重要基地，高等院校當中的師資力量、知識內容、信息要素以及設備等資源均能夠對學習型社區的建設工作起到重要的指導作用。因而，在開展學習型社區建設這一活動內容時，必須要將高等院校在整體社會教育文化建設事業當中的重要作用發揮出來，主動、高效地為社區培養以充足的人才資源、開展相關的職業培訓、技術支持、信息咨詢等繼續教育服務內容，進而達到教育資源在社區中的共同分享。這也就表明了高等院校作為對社區居民開展繼續教育的重要基地。總而言之，學習型社區的建設工作，是將滿足于社區居民的學習需求作為主要的導向目標，基于此利用將相關的社區學習信息網絡作為主要的學習中介而開展的一類學習策略。其本質同時也是對繼續教育應用于社區教學的具體踐行，應當將其作為社區教育研究領域當中的一項重點內容。

參考文獻：

[1]高志敏，賈凡.展望新的征程，期待新的騰飛——關于學習型社會、學習型社區建設的師生對話[J].當代繼續教育，2013

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關鍵詞 農民工 產業發展 身份定位 文化認知

一、貧困縣產業發展的困境

（一）貧困縣產業整體素質不高

因貧困縣的教育資源有限，貧困縣產業的整體素質不高，能夠得到發展的行業也非常有限，基本局限于單一性、低端性行業，難以融入高端文化產業，從而導致貧困縣產業的就業前景不佳，這也成為貧困縣產業難以充分融入城市生活的重要因素。教育關系到千家萬戶，多年來，貧困縣產業二元結構衍生出教育產業差別、地域差別、重點貧困縣人員和薄弱貧困縣人員的差別，條件愈優的貧困縣人員得到的扶持力度越大，條件愈差的貧困縣人員得到的幫扶卻越少。要解決教育資源不均，唯有加大對薄弱地區、貧困縣人員的扶持力度。

（二）貧困縣產業缺乏職業技能

雖然城市群體對于繼續教育的重視度非常高，但是貧困縣人員仍然沒有意識到這一點，在繼續教育機制的制定與選擇上，都相對比較落后。貧困縣的繼續教育不僅缺乏系統性、規劃性，而且機制流程不通暢，造成貧困縣人員在繼續教育過程中，常常會出現很多漏洞與問題。據調查，貧困縣人員并不會對繼續教育進行預期計劃以及書面規劃，即使對繼續教育進行書面規劃，也并沒有很好地實行規劃。貧困縣人員對繼續教育報以隨意的態度，并且貧困縣產業都是在人才流失之后，在倉促的工作環境下，才會進行人才繼續教育。而在這種緊急的繼續教育環境下，貧困縣人員并不了解自身的技能優勢，從而造成人員最終離崗，對貧困縣產業效益也沒有幫助。而依照繼續教育規劃應該嚴格執行繼續教育過程，并且定期進行有規劃性、系統性的繼續教育。但對于貧困縣產業而言，繼續教育成了一種應急措施，而不是真正培養適合貧困縣產業發展的人才，所以這也成為當代貧困縣人員繼續教育的問題之一。

（三）城市化進程緩慢的阻礙作用

城市化進程作為全國各地主推的重點工作，影響著社會經濟的未來發展走向。但就目前的情況來看，城市化發展進程明顯減慢，對其推動城鄉一體化發展造成了較為嚴重的影響，同時這也成為貧困縣產業難以快速融入城市生活、傳承城市文化的重要因素之一。城市化進程緩慢對貧困縣的產業發展造成了阻礙，這不僅僅對其市民群眾的社會生活有所影響，對整體經濟發展也造成了嚴峻影響。因此，城市化進程緩慢問題應當引起重視，并且全方位剖析其存在的原因，從而有針對性地提出可行的解決方案，有效解決其城市化進程緩慢的問題，進一步推動城市化進程，確保貧困縣產業能夠快速融入城市社會生活當中，與其他市民群眾相互融合，并且認同自身城市身份，抓準社會定位，共同參與到文化傳播活動當中。

二、貧困縣產業發展困境的破解路徑

（一）開展有效的繼續教育

基礎教育均衡發展的最終目標就是要合理配置教育資源。要解決目前貧困縣產業存在的繼續教育需求與供給不均衡的問題，就需要鼓勵發展快的貧困縣人員在進一步提高質量和水平的同時，帶動水平不高、暫時落后的貧困縣人員，加快繼續教育；鼓勵暫時落后的貧困縣人員自力更生、艱苦奮斗，通過自己的努力縮小與發展快的貧困縣人員的差距。社會各界群體對貧困縣人員的教育要加大投入，加強對貧困縣人員的專業化繼續教育，縮小城市群體與貧困縣人員之間的差距，重視貧困縣產業的繼續教育問題，扶持薄弱貧困縣人員繼續教育。加強繼續教育是提高繼續教育隊伍素質，提高繼續教育質量，推進基礎教育均衡發展的必然選擇。職能部門應加大這方面的投入，努力提高貧困縣人員整體能力。

（二）提高貧困縣產業的綜合素質

確立包容性發展的理念和原則，選擇合理的繼續教育模型，可以有效幫助貧困縣人員進行繼續教育機制的自我修復與優化，從而很好地彌補傳統的繼續教育漏洞。而繼續教育模式提供相對比較客觀的信息，并且在繼續教育機制的問題上有非常不錯的修復作用，在繼續教育模式基礎上的貧困縣人員的繼續教育機制有非常不錯的完善與優化的效果。

（三）提高貧困縣產業的社會認同

逐步實現公共服務均等化，優化國民收入分配機制，收入分配改革方案要形成層級式城鎮體系，增強城市體系間的連通性，推進全域規劃和多規融合，提升產業支撐能力，注重在貧困縣新型社區培育產業，加快完善相關法規體系。

加強職業技術教育，通過多種方式開展普法教育，也是關系到我國經濟發展的大事。“貧困縣產業司令”張全收將松散的貧困縣產業組織起來進行繼續教育，為他們找到用工單位，就是一個很好的實例。合理配置繼續教育資源實現貧困縣人員管理水平以及繼續教育隊伍的均衡發展。積極參與各種教育技能繼續教育，從知識技能、心理、思想道德等方面提高自身素質，以增加立足社會的砝碼。實現教育資源的均衡配置，必須控制優質繼續教育資源的無序流動，以某種程度說，就是防止優質繼續教育資源的過度集中流動，實現教育力量的均衡，這是繼續教育均衡的真實體現。職能部門需要制定恰當的政策，對優質繼續教育資源的無序、單向流動進行一程度的調控和制約，從而促進繼續教育資源的均衡配置和優秀繼續教育的合理流動，從而全面促進貧困縣人員的繼續教育，提升貧困縣產業整體素質，切實解決貧困縣產業發展身份定位及文化認知問題，明確自己的發展道路。

三、結語

近幾年，貧困縣產業相關問題備受社會各界專家、學者的關注，因其群體的特殊性及重要性，貧困縣產業的發展走向對推動城鄉經濟發展建設起到至關重要的作用。但受戶籍管理、文化差異、教育差異、就業困難等相關問題的影響，造成貧困縣產業難以充分融入城市生活，從而出現身份定位及文化認知的偏差，難以真正做到產業發展，反而與城市群體出現隔閡，形成兩極化現象，造成身份認同的困境出現，對其整體城鄉經濟發展造成較為嚴重的影響。貧困縣產業目前占據農民務工群體的一半數量，如果不能合理、有效解決貧困縣產業的身份認同相關問題，真正促進貧困縣產業的發展，將會直接影響到城市經濟未來的發展方向及狀態。因此，本文通過對中國貧困縣產業身份認同困難問題的研究，來分析導致這些問題的原因，然后根據這些問題與成因對社會內部建構與外部市場環境進行了綜合研究，并且針對各個方面的效益因素作出全面性、系統性的考慮，從而提出了針對性的解決方案。此次對中國貧困縣產業身份認同困難問題的成因與解決方式M行分析研究的目的就是希望為貧困縣產業身份認同問題提供一份有價值的理論

依據。

（作者單位為永勝縣交通運輸工程質量監督與造價管理所）

參考文獻

[1] 張舉鋼.破解礦產資源產業鏈發展困境的路徑探索――《基于循環經濟的礦產資源產業鏈技術發展路徑研究》書評 [J].石家莊經濟學院學報，2015（04）：141.

[2] 段富貴，馮文昌.我國高校體育產業發展面臨的困境與破解路徑[J].當代體育科技，2015（17）：7-8.

[3] 俞燕.新疆特色農產品區域品牌：形成機理、效應及提升對策研究[D].華中農業大學，2015.

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1實施繼續教育前后各方面發展情況對比

1.1護理人員的基本情況對比

中心護理人員27人，三年前中心護理人員基本情況：大學3人、大專11人、中專13人；高級職稱0人、中級職稱14人、初級師5人、初級士8人；繼續教育開展后2017年中心護理人員中大學6人、大專12人、中專9人；高級職稱1人、中級職稱12人、初級師7人、初級士7人，現在中心護理人員在學歷情況及職稱方面都較三年前有所提高。

1.2申請繼續教育基地前后對比

三年前中心未申請繼續教育基地，護理人員參加繼續教育要到其他醫院進行，在時間和路途上存在諸多不便，導致參加繼續教育的機會較少，甚至不能達標；現在中心申請繼續教育基地后，組織繼續教育課程較多，安排時間更合理，不存在路途遙遠等諸多不便，使護理人員參加繼續教育的機會增多，繼續教育達標率大幅度提高。

1.3中心繼續教育管理機構組織護理人員參加培訓情況對比

三年前護理人員除基地培訓外基本沒有參加過其他護理培訓；近三年中，中心組織護理人員參加了海淀區醫療系統組織的各種護理技能培訓、醫聯體各種護理操作培訓等。

1.4中心繼續教育管理機構組織護理人員比賽和參加護理

操作比賽情況對比三年前中心沒有組織過護理知識及技能比賽，護理人員也幾乎沒有參加過護理其他部門組織的技能比賽；近三年中心心繼續教育管理機構組織護理人員比賽進行各項護理技能比賽，在比賽準備及比賽過程中護理人員不斷完善自我，不斷提高護理技能。

1.5通過繼續教育護理人員處理應急情況對比

三年前護理人員在遇到緊急情況處理時會有些慌亂，不夠自信，通過繼續培訓，護理人員在處理緊急情況時能沉著冷靜應對，能為醫生提供積極的處理建議，尤其在社區團隊工作中，護理人員擔任著重要的任務，在處理團隊應急工作時，護理人員充當團隊的指揮官，有條不紊地指揮團隊成員應對緊急工作。

1.6繼續教育達標率對比

繼續教育是醫務人員每年都要完成的工作之一，參加繼續教育并通過學分認證，保證學分達標，是醫務人員晉升職稱的基本條件，也是對中心完成繼續教育的工作的檢驗，三年前，中心繼續教育人員達標率為80%，部分沒有達標的醫務人員不能參加職稱晉升；現在繼續教育達標率為100%，確保每位需要晉升的醫務人員都能參加職稱晉升考試及考評。

1.7患者對護理人員滿意度對比

三年前，護理人員繼續教育學習較局限，沒能學習更多的溝通技巧，工作中往往由于缺乏溝通技巧而導致患者不滿意、投訴現象偶有發生，通過滿意度測評顯示，護理人員滿意度僅為80%；自中心進行了繼續教育管理后，根據中心醫務人員需求安排了繼續教育的課程內容，把醫務人員溝通技巧作為重要課程，對中心醫務人員進行有針對性地繼續教育，使中心醫務人員掌握了更多領域的知識，為更好地完成社區衛生服務工作打下基礎，中心護理人員通過繼續教育學習后，掌握了一定的溝通技巧，并能學以致用，把溝通技巧運用到對患者的服務中，社區護理人員現在不僅沒有被投訴，近三年中表揚信及錦旗屢屢送到中心領導手中，護理人員滿意度也達到了100%，促進了護患和諧。

1.8繼續教育對護理人員從事家醫團隊工作的作用

家醫團隊工作是社區衛生服務工作中的一項重要工作，家醫團隊成員由全科醫生、社區護士、防保人員組成，團隊工作中要求每位團隊成員掌握知識要全面、廣泛、尤其是對慢病病人的管理，要求每位成員都能參與其中，中心繼續教育的開展正好為醫務人員全面掌握知識提供了平臺，護理人員通過全面的繼續教育學習，豐富了醫療知識，在家醫團隊的工作中更得心應手，并能在團隊中起到主導作用。

2結論

社區衛生服務中心通過繼續教育管理后，社區中心護理人員職稱普遍提升，社區護理人員參加繼續教育及各種培訓機會增多，護理人員的知識、技能及急救水平得到提高，繼續教育達標率也大幅度提高，患者滿意度大幅度提升，護理人員在團隊工作中能夠起到主導作用。

總之，通過繼續教育管理，使得護理人員綜合素質得到顯著提高[3]。

作者:邊鴻雁 單位:北京市海淀區蘇家坨鎮社區衛生服務中心

參考文獻

[1]邢梅.社區護理人員103名綜合素質培訓效果觀察[J].齊魯護理雜志,2011,17(15):105-106.

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[關鍵詞]圖書館員 繼續教育 立法建制

中圖分類號：G250 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）44-0349-01

一、圖書館員繼續教育的重要性

繼續教育是指：“正在從事各種工作的人員為了適應職業需要而不斷進行的知識技能的補充、更新、拓展與提高的過程。”繼續教育起源于六十年代，是伴隨著終身教育思潮的發展而興起的一種新型教育，是對終身教育的一種實施與體現。繼續教育不僅是個人發展和完善的需要，也是時代的需要，是人類不斷完善自身的需要。杜威曾經說過“教育作為成長或成熟的手段應該是個不間斷的過程。”，現在來理解杜威的這一言論會有不一樣的意義。

德國漢堡在1983年5月舉辦了“國際終身教育會議”，會議強調了終身教育的重要性，并對終身教育的重要性給出了充分肯定：“終身教育是當代社會的一種絕對必要，是使全體人民在未來得到和諧發展的唯一途徑，是更新勞動力知識、技術能力的戰略性投資。”1989年第四次世界繼續工程教育大會在中國北京召開，與會代表把繼續教育歸納為：“更新知識、拓寬知識面、提高知識水平與層次、重新學習一門新的專業知識等幾個方面。”

近年來，科學技術和信息技術迅猛發展，與此同時，這種新形勢也對圖書館員的知識結構與服務技能提出了新的要求和標準，人們對繼續教育重要性的認識也更加清晰和明確。不論是在發達國家還是發展中國家，繼續教育都已經成為提高國民素質和增強綜合國力的重要途徑，成為在市場競爭中取得有利地位的重要對策。經濟的發展是無止境，科學知識和技術的發展也是沒有盡頭的，這就意味著繼續教育也是沒有終點要不斷進行的。

我國圖書館界對于繼續教育重要性的認識十分充足，自80年代伊始，全國高校圖工委就開始重視對圖書館員的繼續教育，與高校圖書情報系合作開辦了為期一年的“全國圖書情報專業干部進修班”，各地高校還開辦了半脫產的圖書情報專業證書班；各級圖書館學會組織了短期培訓班、研討班等；中央電大開辦過7期圖書館學專業教育；還有33個圖書館學情報學成人教育組織，為圖書館專業人員的繼續教育提供了機會和條件。近幾年，我國對圖書館員的繼續教育的重視不斷提高，學者對繼續教育的研究也是如火如荼，繼續教育的發展有了長足的進步，但是與發達國家仍存在一定差距，究其原因就是立法的不健全。

二、發達國家繼續教育的經驗

從世界發達國家的發展來看，發達國家無不把繼續教育作為經濟發展、科技進步的重要法寶，并投入了大量的資金，繼續教育的發展有著充足的物質條件，。不僅如此，不少發達國家還對繼續教育給予了立法的保障。在德國，各州都有法律來保障成人繼續教育的順利進行，保證成人的繼續教育受到保護。70年代初，美國國家圖書館學情報學委會就圖書館員接受繼續教育的必要性舉辦了聽證會，并提出了成立一個全國性的圖書館員繼續教育的建議，希望能借此引起圖書情報界對繼續教育的重視。1975年，在美國高等教育法案的支持下，全國性的圖書館繼續教育網絡成立，在全國范圍內作出繼續教育規劃，以高度濃縮的在職教育形式對美國圖書情報人員進行教育。1970年，美國圖書館協會（ALA）推出了“人力發展”（圖書館教育和職員的使用）政策，特別闡明：“如果是為使職員晉升為專業館員或為提級而開展的繼續教育，只要所受的教育對從事的工作有好處，可以是任何形式的；圖書館管理者，必須承擔起給圖書館員創造接受繼續教育條件的責任。”英國圖書館會成立了繼續教育分委員會，制訂一系列圖書館員的繼續教育政策和計劃。由此可見，發達國家圖書館員的繼續教育是有立法保證的。在法規的保證下，國家明確規定：一是，圖書館員必須接受繼續教育；二是，有關機構必須承擔起給圖書館員創造接受繼續教育條件的責任。突出的特點是：一是，建立全國性的組織協調機構；二是，政府教育部門的支持、資助；三是，制定全國性的實施計劃；四是，對繼續教育的資格給予承認。由上述資料可見，有法律保障的繼續教育在實施上更加順利，在細則和政策的支持下實施起來更加順暢。而立法恰恰是我國圖書館員繼續教育的最大缺失。

三、我國圖書館員繼續教育存在的問題

1.缺乏宏觀指導和具體規劃

圖書館員繼續教育實施以來，至今沒有一個明確的實施細則，也沒有一個權威性的機構來保證圖書館員繼續教育的實施，圖書館員繼續教育職責不明，管理不完善，缺少良好的實施渠道，沒有形成健全的繼續教育體系。

2. 缺乏統籌規劃

圖書館員的繼續教育應該有一定的針對性，但是在實際實施過程中，培訓內容存在很大程度的盲目性，由于時間、經費的原因，一些人甚至沒能參加必須的培訓，除此之外，還有一些培訓班以培訓的名義去旅游或者謀取利潤。

3. 沒有對繼續教育資格的統一認定，繼續教育還未形成制度化

在社會上，繼續教育的成果往往得不到真正的認可，在工作中的評級、評職稱等都沒有作用，這也在一定程度上導致參加培訓的積極性不高。

四、圖書館員繼續教育立法的改進措施

新時代，信息技術飛速發展，圖書管理也要從傳統的單一提供信息、印刷向電子媒體轉型。這些都對圖書館員的素質和能力提出了更新、更高的要求。切實落實圖書館員的繼續教育對我國圖書管理事業的發展和進步有著至關重要的作用。從國外繼續教育的情況吸取經驗，我們可以成立一個全國性圖書館員繼續教育機構，以立法建制保證繼續教育的開展，從根本上解決圖書館員繼續教育難以落到實處的問題。

1. 制定《圖書館專業技術教育規定》

對于圖書館員的繼續教育，國家應該有一個統一的實施規定，提供政策上的指導，對繼續教育的要求、經費、權利、義務、時間、資格、教師、領導職責、管理體制、監督等進行立法，使繼續教育走向正規化。

2. 制定《繼續教育指南》

以具有法律效率的條文的形式對每個圖書館員的繼續教育的學科、專業、內容和目標給予明確的規定，并根據《繼續教育指南》對圖書館員繼續教育的執行情況進行核查。根據社會和經濟發展的不同對《指南》進行不斷的修訂。

3. 設立上崗證制度

在國內外的某些企業中都會有持證上崗的要求。對圖書館員實施崗位證書制度，每年進行繼續教育年鑒，對不能完成繼續教育的禁止其從事公證，這對技術不斷進步的今天、對現代化圖書館的建設都是十分必要的。

4. 制定繼續教育證書制度

對某些有實質意義的繼續教育要給與文憑上的認可，這樣才能讓社會接受繼續教育的價值，取得社會的認可。

五、結束語

圖書館員繼續教育的立法是一項長期的、系統性的工程，僅僅有圖書情報部門的努力是遠遠不夠的，對繼續教育證書的認可、資格的認定等等方面都需要教育部門和人事部門的共同努力，這樣才能保證繼續教育的順利進行。

參考文獻

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[2] 于學華.關于我國圖書館員繼續教育立法建制的思考[J].大學圖書館學報，1998，（06）.

[3] 黃永秋，李劍.高校圖書館臨時館員繼續教育工作探討[J].圖書館論壇，2010，（01） .

篇(7)

關鍵詞：非學歷教育；管理模式；變革

作者簡介：王慧芳（1989－），女，河南鶴壁人，華東師范大學職業教育與成人教育研究所2011級碩士研究生，研究方向為企業培訓。

課題項目：中國成人教育協會委托調研課題“高級繼續教育現狀、問題與發展”的階段性成果，負責人：黃健。

中圖分類號：G720

文獻標識碼：A

文章編號：1001-7518（2012）24－0052－04

非學歷教育是我國高校開展繼續教育的重要組成部分。隨著我國社會經濟的不斷發展，全民對終身學習和建立學習型社會的呼聲越來越高漲，因此，大力發展非學歷教育，滿足群眾不斷高漲的學習需求，為新時期社會快速發展,培養大批應用型人才。這不僅適應時代的要求，也是當代高校繼續教育獲得長足發展的必由之路。

本文中的非學歷繼續教育是指我國境內普通高校繼續教育學院(成人教育)、網絡教育學院及其他相關院(系)開展的不授予學位學歷的繼續教育項目、培訓項目，以及在國內以非學歷形式舉辦的涉外教育培訓項目。近年來，隨著繼續教育的發展，成人學歷教育在高校繼續教育的發展過程中逐漸萎縮，取而代之的則是非學歷教育的蓬勃發展。非學歷教育以其周期短、見效快、針對性和適應性強等特點逐漸受到高校和社會的青睞，部分高校從戰略性的角度出發，制定并出臺相應的政策支持并鼓勵非學歷教育的發展。但從整體來看，非學歷教育仍然處在探索和發展階段。為適應社會對非學歷教育發展的需求，各高校也在不斷的進行改革和探索，在各項教育改革中，管理體制的改革居于核心與基礎地位，關系到整個繼續教育的生機與發展。

一、管理模式變革的必要性

（一）社會的發展與變革對繼續教育提出新的挑戰

我國社會處在經濟快速發展的變革時期，知識更新的速度超越了以往任何時代，新思想新事物層出不窮。社會發展的這種特征對勞動者素質也提出了新的要求，勞動者需要不斷接受新知識、新技能、新理念才能應對工作帶來的新挑戰。普通高校作為我國人才培養高地，依托其優越的人才資源，加快發展非學歷教育，為勞動者提供新的學習機會，滿足勞動者不斷增長的學習需求，是解決這一問題的必由之路。

普通高等學歷教育重視培養學生的理論素養，而對社會實踐技能培養不夠，這就導致高校培養的人才不能完全滿足用人單位的需求，在步入工作崗位后需要不斷“充電”來提高勝任工作的能力，此類群體的繼續學習不再是單純的接受理論知識，而更多的是人際關系，工作能力等各方面綜合素質的學習要求。

社會變革與發展帶來的另一個變化就是，在分工越來越細致的同時，各行業內部的聯系變得更加緊密，行業內部人員需要緊隨行業發展步伐，密切把握發展態勢，才能始終處在行業發展的最前端，非學歷教育培訓可以提供這樣一個平臺，在各類高端型培訓中，把行業內專業人員聚集在一起，共同學習，互通有無，優勢互補。社會發展的種種特征要求高校繼續教育特別是非學歷教育的發展要不斷調整戰略，以契合社會需求，舉辦真正滿足群眾需要的教育培訓。

（二）終身學習型社會構建的必然要求

我國全面建設小康社會的重要標志就是建立全民學習和終身學習的學習型社會，社會的高速發展使高新技術滲入到工作生活的各個領域，這不僅大大提高了勞動生產力，同時也為勞動者帶來了新的學習機會。勞動生產率提高，大大縮短工作時間，這使得勞動者有充足的時間和精力來進行繼續學習；在物質生活得到極大滿足之后，勞動者又產生了學習、休閑、娛樂等新的精神需求；社會的快速發展、收入提高也為勞動者接受再教育提供了一定的物質基礎。在全民呼吁構建學習型社會的今天，人們的學習熱情和學習需求不斷高漲，人們也對學習的方式和內容不斷提出新的要求，這為繼續教育提供了極大的發展空間，同時也迫使我國的繼續教育不斷改革舊模式，嘗試并探索新模式，開展各式各樣適應不同學習人群的教育培訓，從而積極服務于終身學習型社會的構建過程中來。

二、現行管理模式

在深化高校非學歷教育體制改革，建立新的創新型管理模式的諸多探索和嘗試中，有多種模式可以借鑒，目前高校普遍采用的主要有兩種管理模式：“管辦合一”，“管辦分離”。

（一）“管辦合一”的管理模式

在這種管理模式中，各高校繼續教育的運行與發展主要由繼續教育學院來主導。繼續教育學院作為學校繼續教育發展的行政管理部門，同時又是繼續教育開展的主要辦學實體。繼續教育學院下設多個教育培訓中心，并以中心為單位開展各式培訓。各專業學院也依據自身的專業優勢和特點，自行開展培訓。從整體來看，各專業學院的非學歷教育歸為學校繼續教育學院引導和管理，但在實際實施過程中，這種管理和領導職能并不明朗。而與專業院校相比，繼續教育學院作為行政管理部門，在非學歷教育的舞臺上就扮演者更重要的角色。