序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇對(duì)于環(huán)境保護(hù)的看法范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

為什么說(shuō)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變需要強(qiáng)大的國(guó)家意志?

第一，提高地方環(huán)保意愿的關(guān)鍵之處在于國(guó)家引導(dǎo)。地方的行為是受?chē)?guó)家政策主導(dǎo)的，如果地方?jīng)]有很好地貫徹中央的環(huán)保意志，說(shuō)明在國(guó)家層面還缺少具有足夠作用力的引導(dǎo)性環(huán)保政策。中國(guó)古代兵法說(shuō)“上無(wú)疑令，則眾不二聽(tīng)”(上級(jí)的指示必須邏輯一致，下級(jí)才能明確貫徹執(zhí)行)，國(guó)家對(duì)于地方必須顯示堅(jiān)定和一貫的決心。過(guò)去在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，國(guó)家一方面強(qiáng)烈要求地方采取堅(jiān)決的環(huán)境保護(hù)措施，另一方面在一些只有國(guó)家才能決定的環(huán)保政策方面卻又頗費(fèi)躊躇。

第二，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式需要國(guó)家做出強(qiáng)有力的決策。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放是一個(gè)整體性問(wèn)題，這與過(guò)去國(guó)家比較強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有關(guān)?，F(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到過(guò)度刺激地方追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)產(chǎn)生包括環(huán)境問(wèn)題在內(nèi)的不利后果，所以已經(jīng)在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中弱化了速度要求而增加了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)注，這說(shuō)明通過(guò)改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題，雖然地方有很大的作為，但主要取決于國(guó)家的決心和決策。

第三，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管迫切需要國(guó)家做出更強(qiáng)的制度安排。環(huán)境監(jiān)管的具體過(guò)程發(fā)生在基層，但監(jiān)管的權(quán)力來(lái)自于國(guó)家的法律授權(quán)。目前，環(huán)境管理上“無(wú)法可依”和“執(zhí)法不嚴(yán)”是同時(shí)存在的，執(zhí)法不嚴(yán)也與法律規(guī)定本身不嚴(yán)有關(guān)。為什么出現(xiàn)環(huán)?！笆胤ǔ杀靖?，違法成本低”?因?yàn)樵S多環(huán)保法律法規(guī)中，法律責(zé)任的規(guī)定都比較輕(例如地方環(huán)保部門(mén)的罰款上限僅數(shù)萬(wàn)元)，處罰程序漫長(zhǎng)，這對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法都是先天不足。全國(guó)大部分地方的環(huán)保部門(mén)都是政府的直屬機(jī)構(gòu)，地位和權(quán)威差強(qiáng)人意，執(zhí)法效果受到局限，這與國(guó)家層次上的相關(guān)體制安排是有關(guān)的。

目前環(huán)境保護(hù)的國(guó)家意志還需要更大的增強(qiáng)。可以說(shuō)，解決我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的重點(diǎn)突破口是在國(guó)家層面。我國(guó)有的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張“中國(guó)應(yīng)該采取世界上最嚴(yán)厲的環(huán)境政策”，這首先是指要采取更加嚴(yán)厲的國(guó)家政策。環(huán)境保護(hù)的國(guó)家意志是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作中的核心問(wèn)題之一，是環(huán)境保護(hù)工作的“牛鼻子”。

環(huán)境保護(hù)的國(guó)家意志與社會(huì)意識(shí)

強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的國(guó)家意志包含著多種含義：既指強(qiáng)化國(guó)家在環(huán)境保護(hù)中的權(quán)威和權(quán)力，也指強(qiáng)化國(guó)家在環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任和行動(dòng)。在這兩方面，都有一個(gè)國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題――社會(huì)怎樣承擔(dān)環(huán)境保護(hù)義務(wù)和服從國(guó)家治理，以及國(guó)家如何對(duì)社會(huì)擔(dān)負(fù)環(huán)境保護(hù)責(zé)任并發(fā)揮社會(huì)力量的作用?這是一個(gè)使國(guó)家意志與社會(huì)意識(shí)相統(tǒng)一的問(wèn)題。

第一，國(guó)家意志應(yīng)突出反映環(huán)境保護(hù)的社會(huì)主流意志。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，由于環(huán)境問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是利益沖突，所以作為協(xié)調(diào)和解決這種沖突的國(guó)家意志不可能照顧所有各方的所有利益，必然會(huì)保護(hù)一部分，限制一部分。環(huán)境保護(hù)的國(guó)家意志應(yīng)該代表社會(huì)大多數(shù)人的意志，防止國(guó)家意志被少數(shù)強(qiáng)勢(shì)力量所“俘獲”。在這個(gè)問(wèn)題上，目前有些地方政府傾向于保護(hù)污染嚴(yán)重的企業(yè)，實(shí)際上就是偏離了社會(huì)主流意志，國(guó)家應(yīng)該堅(jiān)持與這種地方傾向作斗爭(zhēng)。

第二，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)和扶持環(huán)境保護(hù)的社會(huì)行動(dòng)。國(guó)家意志對(duì)于環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要，但不等于國(guó)家要包打天下。國(guó)家意志不應(yīng)也不必替代社會(huì)行動(dòng)。實(shí)際上，除了政府管制以外，社會(huì)大眾也是對(duì)污染行為進(jìn)行抵抗和制約的重要力量，當(dāng)前的問(wèn)題在于政府管制由于得到法律授權(quán)而表現(xiàn)為顯在的權(quán)力，而大眾的力量由于缺乏組織而呈現(xiàn)分散狀態(tài)。國(guó)家意志與社會(huì)行動(dòng)相結(jié)合，可以形成一種“社會(huì)制衡型環(huán)境政策”。

第三，重視和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)立法和司法的作用。國(guó)家意志包含行政、立法、司法等權(quán)力系統(tǒng)的意愿和行動(dòng)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》很大程度上解決了行政系統(tǒng)的國(guó)家意志問(wèn)題，但立法、司法系統(tǒng)如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，并未見(jiàn)到相應(yīng)的決定。在很多人(包括很多環(huán)保系統(tǒng)人士)看來(lái)，我國(guó)已經(jīng)形成了比較完整的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系，現(xiàn)在的主要問(wèn)題是執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)，因此對(duì)策就是強(qiáng)化行政執(zhí)法能力，嚴(yán)格執(zhí)法。這種看法確有道理，但可能忽視了問(wèn)題的另一面。執(zhí)法不嚴(yán)固然是突出問(wèn)題，但環(huán)境保護(hù)立法也有較大問(wèn)題，其中最大的問(wèn)題是立法的理念并未達(dá)到科學(xué)發(fā)展觀所要求的境界(例如沒(méi)有在必要的地方提出“環(huán)境優(yōu)先”的方針)。環(huán)境保護(hù)立法和司法系統(tǒng)非常需要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和更新其工作，甚至需要提出一個(gè)類(lèi)似國(guó)務(wù)院《決定》的綱領(lǐng)性文件。如果不在立法和司法領(lǐng)域強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)國(guó)家意志，僅在行政系統(tǒng)方面提升國(guó)家意志，其作用的力度是不夠的。

第四，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的國(guó)家承諾。國(guó)家承諾是國(guó)家在環(huán)境保護(hù)上提出的自我行動(dòng)安排和保障條件，是國(guó)家意志的重要部分。我國(guó)近二三十年來(lái)實(shí)行了鼓勵(lì)地方開(kāi)展激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的策略，這與國(guó)家希望地方積極貫徹科學(xué)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的意志的愿望是不相容的，故這種策略本身也需要反思。

篇(2)

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；環(huán)保意識(shí)；環(huán)境教育

中圖分類(lèi)號(hào)：G645?搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1674-9324（2013）33-0165-02

近年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平日益提高，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，環(huán)境保護(hù)已成為全球性的問(wèn)題。我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題也日趨惡化，水資源短缺、大氣污染等嚴(yán)重影響著我們的生活和健康。因此，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為目前政府和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。大學(xué)生是生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者，所以保護(hù)環(huán)境是當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的責(zé)任。本文以浙江農(nóng)林大學(xué)在校學(xué)生為研究對(duì)象，對(duì)大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)進(jìn)行調(diào)研，希望能夠引起大學(xué)生對(duì)環(huán)保的重視，增強(qiáng)他們的環(huán)保意識(shí)。

一、環(huán)保意識(shí)的概念

環(huán)保意識(shí)是人們對(duì)環(huán)境和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)水平和認(rèn)識(shí)程度，又是人們?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境而不斷調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)行為，協(xié)調(diào)人與環(huán)境、人與自然相互關(guān)系的實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性。

二、調(diào)查的內(nèi)容和方法

1.調(diào)查的內(nèi)容包括“知”和“行”兩方面。即對(duì)環(huán)境問(wèn)題認(rèn)知程度和對(duì)環(huán)境保護(hù)的行為取向。共分環(huán)保知識(shí)、環(huán)保態(tài)度和環(huán)保行為三個(gè)方面，從不同角度、不同程度了解學(xué)生環(huán)保意識(shí)水平。

2.調(diào)查方法主要采取不記名問(wèn)卷調(diào)查。本研究通過(guò)文獻(xiàn)查閱與整理，并結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)自編了“大學(xué)生環(huán)保意識(shí)調(diào)查問(wèn)卷”。該問(wèn)卷包括三個(gè)維度：第一，環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)知水平，意在了解學(xué)生對(duì)環(huán)保知識(shí)的掌握程度；第二，環(huán)保意識(shí)與行為，主要了解大學(xué)生對(duì)環(huán)境保護(hù)的看法和參與環(huán)保的實(shí)際行為；第三，環(huán)境知識(shí)的獲得及對(duì)環(huán)境教育的態(tài)度，主要了解大學(xué)生獲得環(huán)境知識(shí)的途徑和自覺(jué)程度、對(duì)環(huán)境教育的態(tài)度等。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

本文對(duì)浙江農(nóng)林大學(xué)與天目學(xué)院的在校學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，其涵蓋了法學(xué)、公管、經(jīng)管、園林、土木工程、生物環(huán)境、英語(yǔ)、藝術(shù)等專(zhuān)業(yè)，樣本由一至四年級(jí)本科生隨機(jī)抽取組成。樣本涉及的范圍類(lèi)型相對(duì)較廣，具有一定的代表性和合理性，因此，通過(guò)對(duì)樣本的分析，可以了解當(dāng)前大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)的總體狀態(tài)。

1.對(duì)環(huán)保意識(shí)了解和掌握的分析。調(diào)查結(jié)果表明，有40%的同學(xué)對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的知識(shí)不關(guān)注或較少關(guān)注；有58%的同學(xué)知道環(huán)保的重要性，但了解得并不是很全面，也不會(huì)自覺(jué)地關(guān)注環(huán)境問(wèn)題。這種現(xiàn)象值得我們?nèi)ニ伎肌?/p>

2.對(duì)日常行為習(xí)慣的分析。通過(guò)調(diào)查，結(jié)果如圖顯示：有60%的同學(xué)在食堂吃飯時(shí)會(huì)經(jīng)常打包，只有5%的學(xué)生不會(huì)；在限塑令的限制下，仍然有37%的學(xué)生在購(gòu)物時(shí)購(gòu)買(mǎi)塑料袋，42%的學(xué)生有環(huán)保意識(shí)但會(huì)忘，只有16%的學(xué)生會(huì)自帶購(gòu)物袋。上述調(diào)查結(jié)果反映出很多人有環(huán)保意識(shí)，但是很難將意識(shí)運(yùn)用到平時(shí)的生活習(xí)慣當(dāng)中來(lái)，這是需要引起我們的注意的。只有將意識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，才能對(duì)環(huán)境保護(hù)起到有效的作用。

3.對(duì)限塑令的態(tài)度分析。有70%的學(xué)生對(duì)于國(guó)家實(shí)施的限塑令是給予支持的，這是值得肯定的。但是還有20%的學(xué)生對(duì)于限塑令的態(tài)度不是很積極，甚至有10%的人持反對(duì)意見(jiàn)。

四、結(jié)論與對(duì)策

通過(guò)調(diào)查結(jié)果分析得出，一是大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)還是十分薄弱的，對(duì)環(huán)保的關(guān)注度不高并且缺乏相關(guān)的環(huán)保知識(shí)；二是自覺(jué)性不高，不善于讓環(huán)保行為成為日常的生活習(xí)慣，但是參與環(huán)保活動(dòng)的潛在性大，積極性較高。因此，為了使大學(xué)生樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí)，提高社會(huì)公德意識(shí)并積極參與環(huán)?；顒?dòng)，筆者提出以下幾點(diǎn)建議。

1.提高自身的環(huán)保素養(yǎng)。隨著環(huán)境問(wèn)題的日趨嚴(yán)重，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)形成良好的環(huán)保意識(shí)，提高自身的環(huán)保素養(yǎng)，并且將所學(xué)的環(huán)保知識(shí)自覺(jué)地運(yùn)用到日常生活中去，樹(shù)立尊重自然，保護(hù)環(huán)境的信念。這不僅有助于提高大學(xué)生的文明素質(zhì)，構(gòu)建和諧文明校園，更有助于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

2.普及環(huán)保教育，加強(qiáng)宣傳力度。學(xué)校作為學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的一個(gè)平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)大學(xué)生環(huán)保意識(shí)薄弱的特點(diǎn)建立完善的環(huán)保教育體系，開(kāi)設(shè)與環(huán)境保護(hù)知識(shí)相關(guān)的課程，營(yíng)造濃厚的綠色校園文化。這有利于大學(xué)生對(duì)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的掌握，易于培養(yǎng)大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保素養(yǎng)。另外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)的環(huán)?；顒?dòng)，如環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽等，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加環(huán)保活動(dòng)，使環(huán)保意識(shí)深入人心。

3.社會(huì)媒體多渠道宣傳。社會(huì)媒體應(yīng)使用各種手段加強(qiáng)環(huán)保的宣傳力度，使社會(huì)各界都能積極地投身到環(huán)保的行動(dòng)中來(lái)。環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，作為社會(huì)未來(lái)發(fā)展的棟梁，保護(hù)環(huán)境是當(dāng)代大學(xué)生的責(zé)任和義務(wù)。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)從身邊的小事做起，自覺(jué)提高自身的環(huán)保素養(yǎng)，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，并且積極參加環(huán)?；顒?dòng)，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)生態(tài)文明和和諧社會(huì)。

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篇(3)

由于環(huán)境保護(hù)具有很強(qiáng)的正外部效應(yīng),它是一種為社會(huì)提供集體利益的公共產(chǎn)品與勞務(wù),它往往是集體給予免費(fèi)消費(fèi),具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排斥性。因此,環(huán)境保護(hù)完全依靠市場(chǎng)機(jī)制是難以進(jìn)行的,需要政府制定法律、法規(guī)強(qiáng)制社會(huì)和企業(yè)對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),并利用經(jīng)濟(jì)手段誘導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)污染進(jìn)行治理。在此過(guò)程中,財(cái)政政策是其中必不可少、而且也是最重要的政策措施之一。

1、國(guó)外研究情況；

國(guó)外的研究從基礎(chǔ)理論到應(yīng)用理論，再到稅收實(shí)踐，己形成基本框架。

1910年著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾在其著作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中首次提出外部性問(wèn)題，為環(huán)境保護(hù)財(cái)稅收理論的產(chǎn)生提供了直接的理論準(zhǔn)備，但沒(méi)有給出一個(gè)將外部成本內(nèi)部化的有效方法。在馬歇爾外部性理論的基礎(chǔ)上，1920年英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書(shū)中，首先分析了私人凈產(chǎn)出與社會(huì)凈產(chǎn)出之間的差異，指出污染者需要負(fù)擔(dān)與其污染排放量相當(dāng)?shù)亩愂眨笕朔Q(chēng)之為庇古稅。“庇古稅”理論成為后人通過(guò)稅收手段解決外部性問(wèn)題的重要理論依據(jù)。這種傳統(tǒng)價(jià)格理論的缺陷是沒(méi)有考慮產(chǎn)權(quán)因素，環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)合一，是“庇古稅”理論的前提條件。所以污染者付費(fèi)并不是在所有條件下最優(yōu)，稅收方案的選擇最終要取決于方案實(shí)施的成本。由于邊際成本難以計(jì)量，“庇古稅”存在忽略代際公平、不具有操作性等缺陷。

第二次世界大戰(zhàn)后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西方工業(yè)化國(guó)家的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，引起了更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的研究，保莫和歐茲提出環(huán)境與價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)程序法(1971)，巴羅提出了逐步控制法(1979)。在稅收方面，環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策制度問(wèn)題逐漸成為研究熱點(diǎn)。

20世紀(jì)80年代至90年代中期。這個(gè)時(shí)期與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅收種類(lèi)日益增多，如排污稅、產(chǎn)品稅、能源稅、碳稅等紛紛出現(xiàn)、其功能綜合考慮了刺激和財(cái)政功能。各種排污稅主要是用于引導(dǎo)人們的行為方式，而各種能源稅則主要用于增加財(cái)政收入，同時(shí)，也希望其產(chǎn)生積極保護(hù)環(huán)境的影響。越來(lái)越多的國(guó)家將環(huán)境稅收付諸實(shí)踐。西方各國(guó)陸續(xù)開(kāi)征了各種環(huán)境稅種，不少?lài)?guó)家建立了一整套環(huán)境稅制，逐步引入生態(tài)稅制己成為傳統(tǒng)稅制改革的一個(gè)重要方向。

20世紀(jì)90年代中期至今。這個(gè)時(shí)期是環(huán)境保護(hù)稅收迅速發(fā)展的時(shí)期，為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，各國(guó)紛紛推行綠色的財(cái)政、稅收政策，許多國(guó)家還進(jìn)行了綜合的“綠色稅制改革”。現(xiàn)在西方國(guó)家不僅普遍建立了綠色稅制，而且綠色稅收在許多國(guó)家己成為綠色政策中的主要手段。

目前對(duì)環(huán)境稅的研究重點(diǎn)突出在環(huán)境稅的設(shè)計(jì)與實(shí)施、環(huán)境稅對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的影響等，尤其是對(duì)就業(yè)的影響成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

2、國(guó)內(nèi)研究情況；

國(guó)內(nèi)對(duì)環(huán)境保護(hù)財(cái)稅的研究，無(wú)論是理論還是實(shí)踐，相對(duì)于國(guó)外都還處于起步階段，但發(fā)展的路徑與國(guó)外大體相同，正在轉(zhuǎn)入對(duì)稅制的協(xié)調(diào)構(gòu)建研究方面。

①征稅依據(jù)

大部分人認(rèn)為環(huán)境保護(hù)稅的征稅依據(jù)是環(huán)境資源價(jià)值化和外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化;有的堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)生態(tài)綜合平衡調(diào)節(jié)論;有的堅(jiān)持環(huán)保資金調(diào)節(jié)論;還有許多專(zhuān)家從可持續(xù)發(fā)展調(diào)控方面來(lái)論述環(huán)境保護(hù)稅收征稅依據(jù)。稅率的確定，有人認(rèn)為，稅率應(yīng)該嚴(yán)肅性和靈活性相結(jié)合;有人認(rèn)為稅率應(yīng)能體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格和邊際機(jī)會(huì)成本的差額部分。收入使用方面，有人認(rèn)為應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，但有的人不認(rèn)同。國(guó)際比較方面，主要是對(duì)國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境保護(hù)財(cái)稅實(shí)施的介紹和借鑒性研究。

譚宗憲(2004)認(rèn)為，社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、我國(guó)環(huán)境狀況的現(xiàn)實(shí)和國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明:有必要建立我國(guó)的綠色稅收體系.目前，建立我國(guó)綠色稅收體系時(shí)機(jī)有利，基礎(chǔ)有利，效率可行，還可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn).應(yīng)該通過(guò)改收費(fèi)為征稅、對(duì)傳統(tǒng)稅種的完善、開(kāi)征新稅種等措施逐步建立我國(guó)的綠色稅收體系，調(diào)控、促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

周文和與郭玉清(2007)認(rèn)為，財(cái)稅政策應(yīng)在國(guó)債、稅收、支出和配套等方面做出適時(shí)調(diào)整，從而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，維護(hù)社會(huì)正義，使更廣泛的人民群眾共享發(fā)展成果。

②環(huán)境保護(hù)財(cái)稅收的實(shí)施條件

有些學(xué)者認(rèn)為，宏觀上要加強(qiáng)立法，微觀上要加快產(chǎn)權(quán)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。財(cái)政政策能有效地促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。當(dāng)企業(yè)無(wú)力承擔(dān)環(huán)境污染治理所需巨額資金和投資時(shí),政府應(yīng)給予一定的投資和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的目的。征收排污費(fèi)對(duì)環(huán)境保護(hù)有雙重的作用。一方面通過(guò)對(duì)排污企業(yè)收費(fèi),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)治理污染;另一方面,征收的排污費(fèi)緩解了環(huán)境保護(hù)資金的不足,增強(qiáng)了政府和企業(yè)治理污染的能力。政府通過(guò)征稅、減免稅等手段來(lái)調(diào)節(jié)政府和企業(yè)與環(huán)境保護(hù)的投資關(guān)系。

東北財(cái)經(jīng)大學(xué)的馬冰研究了國(guó)際經(jīng)合組織的稅制綠色化的實(shí)踐，認(rèn)為我國(guó)的稅制應(yīng)該借鑒國(guó)際經(jīng)合組織的稅制綠色化。楊金田和葛察忠在《環(huán)境稅的新發(fā)展:中國(guó)和OECD比較》一書(shū)中，經(jīng)過(guò)大量的實(shí)例和調(diào)查研究，認(rèn)為中國(guó)的改革要放到三種互補(bǔ)的方法上:取消或改革不利于環(huán)境的補(bǔ)貼和稅收政策、對(duì)現(xiàn)行的稅種進(jìn)行調(diào)整、引進(jìn)新的環(huán)境稅。同時(shí)，財(cái)政部為了系統(tǒng)了解國(guó)外的稅制并對(duì)其發(fā)展變化進(jìn)行系統(tǒng)研究，于1999年設(shè)立了《稅收制度國(guó)際比較》課題組，從2000年起對(duì)世界上20多個(gè)國(guó)家的稅制進(jìn)行了系統(tǒng)研究，陸續(xù)出版了美國(guó)、加拿大、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、瑞典稅制等叢書(shū)，對(duì)我國(guó)深化稅制改革、完善稅收政策體系、提高管理水平提供了有益的借鑒。

中國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政政策對(duì)提供公共產(chǎn)品的激勵(lì)不夠,存在著對(duì)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入偏低、排污收費(fèi)政策和財(cái)政補(bǔ)貼制度設(shè)計(jì)不合理等各種問(wèn)題。而作為一種公共產(chǎn)品,政府必須承擔(dān)提供和保護(hù)環(huán)境公共產(chǎn)品的責(zé)任。因此,我們必須研究現(xiàn)行的財(cái)政政策以及財(cái)政政策效應(yīng),做出合適的財(cái)政政策安排。

林升(2007)認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境與資源的保護(hù)是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，充分發(fā)揮綠色財(cái)稅政策的和諧效應(yīng)，進(jìn)行深層次財(cái)稅體制改革，是當(dāng)前治理資源無(wú)序開(kāi)發(fā)的根本措施。

③環(huán)境稅收的現(xiàn)狀

張俊，馬力在《環(huán)境稅立法的構(gòu)想》(環(huán)境保護(hù)，2007年第7期)中指出我國(guó)環(huán)境污染的現(xiàn)狀:我國(guó)環(huán)境污染與生態(tài)破壞的損失每年達(dá)2000多億元。我國(guó)20世紀(jì)80年代前期環(huán)境破壞的損失約占GNP的6%。生態(tài)破壞的損失約為9%-12%:90年代前期約為GNP的2%-4%，表明1980-1995年環(huán)境破壞的速率低于環(huán)境增長(zhǎng)率;到了90年代中期，由于環(huán)境污染造成的年度經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1380億元，相當(dāng)于當(dāng)年GNP的2%-3%，生態(tài)破壞造成的年度經(jīng)濟(jì)損失為3845億元，二者結(jié)合起來(lái)，每年的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)5000億元。世界銀行在1997年計(jì)算的我國(guó)90年代中期主要由空氣污染造成的環(huán)境污染損失約占全球GN甲的7.7%，計(jì)4430億元。

我國(guó)環(huán)境污染與生態(tài)破壞狀況十分嚴(yán)重，很多問(wèn)題亟待解決，而開(kāi)征環(huán)境稅是解決這一難題的有效措施。為此，很多學(xué)者提出了關(guān)于開(kāi)征環(huán)境稅的觀點(diǎn)和看法。何學(xué)昌、張士云在《論當(dāng)前我國(guó)生態(tài)稅收政策的選擇》(鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，2006年第4期)中指出，目前我國(guó)稅制中尚沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)境保護(hù)稅，但確實(shí)有了一些環(huán)境保護(hù)效果的稅種和稅收措施。主要有:一是對(duì)環(huán)境污染實(shí)施排污收費(fèi)制度。二是當(dāng)初并非為了生態(tài)目的，而實(shí)際上卻有生態(tài)效果的稅種，如資源稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車(chē)船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等。三是采取了分散在其他稅種的稅收優(yōu)惠措施，如增值稅對(duì)綜合利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品適用低稅率或給予稅收優(yōu)惠;企業(yè)所得稅對(duì)環(huán)保企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)稅對(duì)改良土壤、提高地力、增加肥力、植樹(shù)造林等有利于環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠等。

郝佳佳在其碩士論文《促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策研究》（2007.5）中講述到：目前，我國(guó)正在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極探索國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綠色GDP核算，而稅收作為政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的一種重要經(jīng)濟(jì)手段，具有優(yōu)化資源配置、鼓勵(lì)與限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展等功能。

3、研究方法和創(chuàng)新之處

研究方法

①歷史分析和實(shí)際分析相結(jié)合。在論述環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策的演變及發(fā)展，對(duì)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策進(jìn)行描述。要在我國(guó)構(gòu)建和完善環(huán)境稅制就必須對(duì)歷史上所采用的治污手段給出合適的評(píng)價(jià)，充分認(rèn)識(shí)歷史和現(xiàn)實(shí)因素對(duì)我國(guó)構(gòu)建和完善環(huán)境稅制的制約和影響。

②比較研究方法。通過(guò)國(guó)內(nèi)和國(guó)外比較，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，借鑒國(guó)外實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，分析其教訓(xùn)，以其幫助我們構(gòu)建我國(guó)的環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策體系。

③理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法。綜合應(yīng)用公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財(cái)政學(xué)、社會(huì)調(diào)查方法等有關(guān)理論知識(shí)和技術(shù)，對(duì)構(gòu)建我國(guó)環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策的構(gòu)想進(jìn)行深入分析。

創(chuàng)新之處

篇(4)

1.滲透環(huán)境保護(hù)法制教育是“呵護(hù)地球、美化家園”的需要

目前，地球是最適合我們?nèi)祟?lèi)生存的唯一場(chǎng)所，由于人類(lèi)無(wú)節(jié)制地開(kāi)發(fā)利用所產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題已成為困擾人類(lèi)文明進(jìn)步的一大難題。環(huán)境是我們?nèi)祟?lèi)及自然界所有生物賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境是每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任。環(huán)境保護(hù)意識(shí)的強(qiáng)弱是一個(gè)國(guó)家、民族人民素質(zhì)高低的重要內(nèi)容，從行為學(xué)上可以判定為社會(huì)文明衛(wèi)生的標(biāo)桿。培養(yǎng)新時(shí)期中學(xué)生環(huán)保意識(shí)，無(wú)論對(duì)當(dāng)代或未來(lái)的中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的影響都是不可低估的。因?yàn)椋麄兪亲鎳?guó)的未來(lái)，祖國(guó)未來(lái)的發(fā)展決策者，加強(qiáng)青少年環(huán)境保護(hù)法制教育，事關(guān)祖國(guó)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧，是千秋萬(wàn)代的大事。

2.滲透環(huán)境保護(hù)法制教育是培養(yǎng)全民“資源觀、節(jié)制觀、低碳觀”的需要

培養(yǎng)學(xué)生初步形成科學(xué)的資源觀、節(jié)制觀、低碳觀，使學(xué)生深深懂得地球是人類(lèi)的家園，把自己置身于大自然之中，成為大自然的一員，而不是大自然的劊子手。地理教學(xué)應(yīng)使學(xué)生認(rèn)識(shí)到：大自然給予人類(lèi)莫大恩賜：土地、陽(yáng)光、空氣、水以及廣袤的空間，我們當(dāng)感激不盡而報(bào)恩于她，并非子女肆無(wú)忌憚向父母索取或壓榨。為此，必須向只顧眼前利益、不惜破壞自然資源、嚴(yán)重?fù)p害環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)，例如，通過(guò)播放六盤(pán)水市喀斯特地貌環(huán)境石漠化宣傳片，以及過(guò)度抽取地下水導(dǎo)致地表塌陷警示錄，讓學(xué)生產(chǎn)生一種危機(jī)感和責(zé)任感，自覺(jué)地形成正確的生活、生產(chǎn)觀念。因此，在地理學(xué)科教學(xué)中滲透環(huán)境保護(hù)法制教育，不僅是十分必要，而且是非常適宜的。

3.滲透環(huán)境保護(hù)法制教育是地理學(xué)科教學(xué)效果的需要

在地理教學(xué)中滲透的環(huán)境保護(hù)法制教育，讓學(xué)生明確我們生活所及的任何環(huán)境都不是法律的真空地帶，也使學(xué)生通過(guò)感性認(rèn)識(shí)或親身體驗(yàn)增強(qiáng)地理知識(shí)的理解能力。地理教材中和環(huán)境保護(hù)法制教育相關(guān)的內(nèi)容豐富多樣，地理教材直觀形象，我們要注意充分挖掘中學(xué)地理課程中有關(guān)法制教育的內(nèi)容。通過(guò)多種途徑與方法把地理教學(xué)內(nèi)容與法律法規(guī)有機(jī)地組織起來(lái)，在地理課堂教學(xué)信息流的傳遞中把知識(shí)的傳授與現(xiàn)實(shí)法律法規(guī)以適切的形式鏈接起來(lái)，在思想上促進(jìn)學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和法律素養(yǎng)的提高。

二、在中學(xué)地理教學(xué)中可以進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制教育的主要內(nèi)容

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球的自然環(huán)境一直呈惡化趨勢(shì)。由于全球人口、資源、環(huán)境等問(wèn)題日漸突出，人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到人類(lèi)面臨許多全球性問(wèn)題，如自然災(zāi)害、環(huán)境污染、氣候變化、植被破壞、資源匱乏、人口問(wèn)題、地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異等都與地理學(xué)科有很大關(guān)系，在地理課程中還涉及許多環(huán)境保護(hù)的國(guó)際法。如《聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境宣言》、《保護(hù)世界自然文化和自然遺產(chǎn)公約》、《內(nèi)羅畢宣言》、《南極條約》等。大氣環(huán)境方面的如：防止酸雨的《遠(yuǎn)距離跨界大氣污染公約》、保護(hù)臭氧層的《維也納保護(hù)臭氧層公約》和防止氣候變化的《氣候變化框架公約的京都議定書(shū)》；海洋環(huán)境保護(hù)的《海洋法公約》、《國(guó)際油污損害公民責(zé)任公約》和《大陸架公約》；保護(hù)自然資源和自然環(huán)境的《世界自然資源保護(hù)大綱》、《瀕危物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》、《生物多樣性公約》、《保護(hù)植物多樣化國(guó)際公約》等。

我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，幅員遼闊，人口眾多，人均資源相對(duì)不足；自然災(zāi)害頻繁多發(fā)；地區(qū)差異顯著等。人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要同資源、環(huán)境相適應(yīng)，要遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法令等情感、價(jià)值觀等內(nèi)容。地理課程內(nèi)容中有許多關(guān)于人口、資源和環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)如：《人口與計(jì)劃生育法》、《中國(guó)21世紀(jì)議程》、《環(huán)境保護(hù)法》、《礦產(chǎn)資源法1996年》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《水土保持法》、《草原法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《水法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《大氣污染防治法（2000）》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《噪聲污染防治法》、《煤炭法》、《可再生能源法（2009年修正）》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《水污染防治法》、《節(jié)約能源法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法漁業(yè)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《放射性污染防治法》、《防震減災(zāi)法》等規(guī)范性法律文件中也有環(huán)境保護(hù)法制教育的內(nèi)容。

三、在中學(xué)地理教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制教育的主要原則

1.主動(dòng)性和方向性相結(jié)合的原則

作為地理教師的一舉一動(dòng)，一言一行都直接影響著學(xué)生的成長(zhǎng)，教師本身必須有強(qiáng)烈的環(huán)境責(zé)任感，主動(dòng)維護(hù)環(huán)境法律的尊嚴(yán)、養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣，不能嘴上一套，行動(dòng)上是另一套。課堂教學(xué)是老師向?qū)W生傳授基礎(chǔ)知識(shí)及基本技能的主要場(chǎng)所，老師要努力挖掘教材，把握教材中滲透點(diǎn)。地理學(xué)科在環(huán)境教育中的作用是非常重要的，現(xiàn)行高中地理課本從人類(lèi)和地理環(huán)境的關(guān)系著眼，交給學(xué)生有關(guān)地理環(huán)境的基礎(chǔ)知識(shí)，從而使學(xué)生對(duì)如何利用環(huán)境、改造環(huán)境和保護(hù)環(huán)境、趨利避害，使地理環(huán)境向著更有利于人類(lèi)生產(chǎn)和生活的方面發(fā)展有一個(gè)基本的了解和認(rèn)識(shí)。整個(gè)課本知識(shí)體系是以地球的宇宙環(huán)境為開(kāi)端，最后又歸結(jié)到人類(lèi)和環(huán)境的關(guān)系上去；環(huán)境教育和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，貫穿于整個(gè)教材的始終。

2.科學(xué)性和思想性統(tǒng)一的原則

環(huán)境保護(hù)法制教育必須和教學(xué)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，在課中進(jìn)行要體現(xiàn)地理學(xué)科的特點(diǎn)，要從地理教學(xué)的具體內(nèi)容出發(fā)，在地理教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制教育的教育。因?yàn)榻滩牡目茖W(xué)性、思想性、實(shí)踐性以及嚴(yán)密的邏輯性，都含有很大的說(shuō)服力和感染力，它本身就具有強(qiáng)烈的教育作用。通過(guò)對(duì)我國(guó)人口狀況的學(xué)習(xí)可以讓學(xué)生明白：我國(guó)人口的增長(zhǎng)和分布，以及出現(xiàn)的人口問(wèn)題，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到我國(guó)人口和計(jì)劃生育政策的重要性。

3.理論和實(shí)際相結(jié)合的原則

在地理教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制教育教育，聯(lián)系實(shí)際也是必要的，把教材和當(dāng)前國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)聯(lián)系起來(lái)，是在地理教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育的重要方法。貼近實(shí)際、貼近學(xué)科、貼近學(xué)生的原則，積極倡導(dǎo)深入淺出、循循善誘的方式，采用通俗鮮活的語(yǔ)言、生動(dòng)的典型事例，體現(xiàn)地理教學(xué)的互動(dòng)性和趣味性，增加吸引力和感染力，提高環(huán)境保護(hù)法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

四、中學(xué)地理教學(xué)中滲透環(huán)境保護(hù)法制教育的途徑

在地理學(xué)科中滲透環(huán)境保護(hù)法制教育沒(méi)有固定時(shí)間，應(yīng)當(dāng)充分挖掘里面的教育因素，把握時(shí)機(jī)，適時(shí)適度滲透，在課堂中努力尋找環(huán)境保護(hù)知識(shí)的滲透點(diǎn)。在向?qū)W生進(jìn)行學(xué)科知識(shí)教育的同時(shí)，在地理教學(xué)過(guò)程中自然滲透環(huán)境保護(hù)法制教育的方法有以下幾種：

1.作為滲透環(huán)境保護(hù)法制教育的主導(dǎo)者，教師應(yīng)熟悉環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)

教師要在學(xué)法、知法上作學(xué)生的表率，更要在各方面規(guī)范自己的行為習(xí)慣，表現(xiàn)出其應(yīng)有的守法、用法、護(hù)法自覺(jué)性。同時(shí)，教師要鉆研教材，努力尋求地理學(xué)科滲透環(huán)境法制教育的結(jié)合點(diǎn)，結(jié)合課堂活動(dòng)本身進(jìn)行教育，開(kāi)展師生的雙邊活動(dòng)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)，獲得環(huán)境保護(hù)知識(shí)。教師要在平時(shí)的學(xué)習(xí)工作中經(jīng)常閱讀報(bào)刊雜志，收看與地理有關(guān)的新聞節(jié)目以便增加對(duì)法制教育的了解，并根據(jù)地理學(xué)科的特點(diǎn)和教材內(nèi)容，在教學(xué)中恰當(dāng)、適度地進(jìn)行滲透。

2.在教學(xué)中滲透環(huán)境保護(hù)法制教育必須要注意找準(zhǔn)“滲透點(diǎn)”，掌握“滲透度”，把握“滲透時(shí)機(jī)”

地理教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境法制教育不能喧賓奪主，不能上成純粹的“文化知識(shí)課”，也不能上成“法制課”，只有做到因材施教，適時(shí)適度，持之以恒地加以滲透。課堂教學(xué)中，選擇好滲透的時(shí)機(jī)，在最適當(dāng)?shù)臅r(shí)間以最合理的方式進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制教育，才能收到好的效果。對(duì)于滲透時(shí)機(jī)的選擇，有賴(lài)于教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行精心的教學(xué)設(shè)計(jì)，對(duì)法制滲透內(nèi)容的理解，并考慮到課堂教學(xué)進(jìn)程以及課堂可能出現(xiàn)突發(fā)狀況，有備而為，信手拈來(lái)，適時(shí)滲透。這就需要教師在進(jìn)行環(huán)境法制滲透時(shí)要把握好“滲透度”，即：滲透多少、滲透多深。要考慮具體教學(xué)內(nèi)容與環(huán)境法制的關(guān)聯(lián)程度，以及學(xué)生對(duì)相關(guān)法制內(nèi)容的認(rèn)知程度，確定合適的量與度，也要考慮學(xué)生的年齡特征和心理特點(diǎn)。如講解黃土高原的水土流失的形成和危害時(shí)，就要適時(shí)進(jìn)行《森林法》、《草原法》和《水土保持法》的滲透。

3.在滲透法制教育的內(nèi)容和方法上，要注意結(jié)合實(shí)際。

人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到今天，創(chuàng)造了前所未有的文明，但同時(shí)又帶來(lái)了一系列環(huán)境問(wèn)題，隨著人口的激增、工業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題明顯地危及全人類(lèi)的生存和繁衍，引起了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。在地理學(xué)科的滲透教學(xué)中，從地理課的特點(diǎn)出發(fā)，自覺(jué)地進(jìn)行延伸，使學(xué)生既較好地學(xué)到地理知識(shí)，又能了解環(huán)境保護(hù)法制教育。既要聯(lián)系國(guó)家建設(shè)的實(shí)際和國(guó)內(nèi)外重大的政治環(huán)保事件；又要聯(lián)系世界各國(guó)（或地區(qū)）政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀等。這樣進(jìn)行聯(lián)系之后，就可以增強(qiáng)地理教學(xué)的現(xiàn)實(shí)性，有利于生動(dòng)地對(duì)學(xué)生滲透法制教育。如在學(xué)到高一大氣環(huán)境保護(hù)時(shí)，就要采用導(dǎo)向式方法滲透《氣候變化框架公約的京都議定書(shū)》和《維也納保護(hù)臭氧層公約》等國(guó)際公約，讓學(xué)生各抒己見(jiàn)，從理論事實(shí)中受到教育。

4.利用主題班會(huì)，對(duì)班級(jí)進(jìn)行環(huán)境問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查

為鼓勵(lì)學(xué)生積極參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題調(diào)查，我利用了主題班會(huì)活動(dòng)的時(shí)間對(duì)本班53名學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：從調(diào)查結(jié)果可以看出，大多數(shù)同學(xué)具有環(huán)境保護(hù)意識(shí)，但受到環(huán)境保護(hù)教育的途徑卻較少，因此在地理教學(xué)過(guò)程中滲透環(huán)境保護(hù)教育的意義重大。

5.開(kāi)辟第二課堂，進(jìn)行實(shí)地環(huán)境的考察

篇(5)

通過(guò)社區(qū)環(huán)境的調(diào)查，了解造成環(huán)境污染的原因，提出針對(duì)性的解決措施，從自身做起，為了保護(hù)環(huán)境建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)一份力量。

2 調(diào)查范圍

城市各街道小區(qū)，垃圾處理點(diǎn)，人群聚集點(diǎn)。

3 調(diào)查方法

實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查

4 調(diào)查情況

通過(guò)對(duì)各街道小區(qū)的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)以前的隨處所見(jiàn)的垃圾現(xiàn)象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶邊角上依稀可見(jiàn)有少量包裝袋舒坦地曬著太陽(yáng)，很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的，更有甚者的是從商處房?jī)?nèi)扔出來(lái)的。道路兩旁的垃圾箱由于清潔工沒(méi)有及時(shí)清理，而導(dǎo)致垃圾溢出垃圾箱，還有很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固體廢氣物污染的主要來(lái)源，在炎熱夏天會(huì)發(fā)出一陣陣的惡臭味嚴(yán)重影響社區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量，也能招來(lái)許多蒼蠅、蚊子，從而有可能引起某些昆蟲(chóng)媒介傳染病的散發(fā)和流行。影響整個(gè)社區(qū)的形象。如果有些老年人經(jīng)過(guò)而沒(méi)有注意散落的垃圾，有可能使老年人滑到從而會(huì)造成傷害。通過(guò)調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有些建筑垃圾散落無(wú)人及時(shí)清理，以及某些建筑單位引起的粉塵污染嚴(yán)重，造成社區(qū)空氣中粉塵濃度增高，從而造成人們某些呼吸系統(tǒng)的疾病，影響人體健康。除此之外，在當(dāng)今社會(huì)人們的生活節(jié)奏不但提高，汽車(chē)以是人們出行的主要工具，但是其尾氣對(duì)空氣的污染不容忽視，還有汽車(chē)的喇叭聲在社區(qū)對(duì)還在休息的人們所產(chǎn)生的噪音污染。特別是在中午休息期間會(huì)使一些人煩躁不安，從而影響睡眠質(zhì)量。

4.1 在對(duì)隨機(jī)抽取的20人進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查中

4.1.1 請(qǐng)問(wèn)你平時(shí)注意保護(hù)環(huán)境嗎?

回答會(huì)的有9人，占45%，回答不會(huì)的有4人，占25%，回答有時(shí)會(huì)有時(shí)不會(huì)的有7人，占35%。

4.1.2 平時(shí)關(guān)注關(guān)于保護(hù)環(huán)境的新聞嗎?

大多數(shù)回答不會(huì)，占55%，回答會(huì)的占5%，覺(jué)得于己無(wú)關(guān)占40%。

4.1.3 你將廢棄的電池怎么處理?

選擇隨手扔掉的占30%，選擇扔進(jìn)專(zhuān)門(mén)的垃圾箱的占17%，無(wú)所謂的占5%

4.1.4 你實(shí)行垃圾分類(lèi)了嗎?

選擇實(shí)行的占20%，不實(shí)行的占80%

4.1.5 你贊成用塑料袋嗎?

贊成占37%，不贊成占20%，無(wú)所謂占43%

4.1.6 你是否知道“白色污染”的危害性?

知道的占75%，不知道的占25%

4.1.7 你有沒(méi)有隨地吐痰或扔煙頭的習(xí)慣?

有的占20%，沒(méi)有的占50%，有其中一項(xiàng)的占30%

4.1.8 你有沒(méi)有隨時(shí)亂扔垃圾的習(xí)慣?

有40%人說(shuō)不太在意，25%說(shuō)偶爾，25%說(shuō)不亂扔垃圾。

4.1.9 你認(rèn)為環(huán)境是怎么一回事?

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題多數(shù)人沒(méi)有明確的概念，不清楚自己應(yīng)該怎么做，有些人認(rèn)為環(huán)境就是簡(jiǎn)單的不亂扔垃圾，少數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該從自身做起提高環(huán)保意識(shí)。

5 結(jié)果分析

5.1 造成環(huán)境污染的原因

5.1.1 人們的環(huán)境意識(shí)淡薄是主要原因，多數(shù)人對(duì)環(huán)境問(wèn)題并不關(guān)注，認(rèn)為與己無(wú)關(guān)，不自覺(jué)的亂扔垃圾、吐痰，對(duì)于別人破壞環(huán)境的行為更是熟視無(wú)睹，對(duì)于保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)也未能身體力行地參加，認(rèn)為保護(hù)環(huán)境是政府的事與老百姓無(wú)關(guān)。

5.1.2 小區(qū)規(guī)劃不力，管理不嚴(yán)格不科學(xué)，任意倒垃圾造成嚴(yán)重污染，處理不及時(shí)致使臭氣熏天，有些部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)用地管理不到位，致使粉塵污染嚴(yán)重，政府及相關(guān)部門(mén)采取措施未能達(dá)到各階層，環(huán)境保護(hù)部門(mén)整體能力欠缺，不能進(jìn)行有力及具體的規(guī)范，出現(xiàn)政策方面的漏洞是環(huán)境保護(hù)工作陷入癱瘓，阻礙工作的整體進(jìn)度。

5..1.3 人們思想道德水平不一，素質(zhì)有差距，對(duì)環(huán)境保護(hù)的看法不一，所采取措施不同對(duì)孩子的環(huán)保教育也不同，增加了環(huán)境工作的難度。

5.2 社區(qū)的環(huán)境問(wèn)題，對(duì)居民的生活造成的危害

5.2.1 環(huán)境污染嚴(yán)重影響居民身體健康，隨地亂扔垃圾滋生了大量細(xì)菌，冬季尚好，尤其是夏季大量的蒼蠅，蚊蟲(chóng)等，傳播疾病，污染空氣，工廠排放廢氣混合著大量的木屑和有毒氣體，使得很多的居民患有呼吸道疾病。

5.2.2 使土壤惡化，影響農(nóng)作物生長(zhǎng)，垃圾中含有大量的塑料袋及其難以降解的物質(zhì)，造成土壤板結(jié)，影響土壤透氣性，阻礙水分流動(dòng)，抑制農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育，造成農(nóng)作物減產(chǎn)。

5.2.3 垃圾填滿(mǎn)，降低了垃圾填埋廠處理垃圾的能力，垃圾中有細(xì)菌，病毒等物深入地下污染地下水，危害周?chē)h(huán)境。影響居民的健康。

5.2.4 垃圾焚燒對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重二次污染，焚燒時(shí)產(chǎn)生大量黑煙，有毒氣進(jìn)入大氣，造成大氣污染危害居民身體健康。

6解決措施及建議

解決環(huán)境污染問(wèn)題，對(duì)于改善居民生活環(huán)境，建設(shè)和諧家園具有重要意義

6.1 加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使居民自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，積極參加環(huán)境保護(hù)的多種活動(dòng)，減少破壞環(huán)境的行為。

6.2 實(shí)行垃圾分類(lèi)，加強(qiáng)對(duì)廢棄物的再回收，再利用，提高資源利用率，加 強(qiáng)廢棄物的處理，避免垃圾焚燒。

6.3 環(huán)境部門(mén)應(yīng)建立各種保護(hù)機(jī)制及體系，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)督力度，各階層要深入貫徹環(huán)境保護(hù)政策及措施。

6.4 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，鼓勵(lì)人們參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生教育，在學(xué)校開(kāi)展環(huán)保知識(shí)講座，提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)。

6.5 實(shí)行環(huán)保獎(jiǎng)罰制度，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)環(huán)保有突出貢獻(xiàn)的人，對(duì)工廠任意排放行為進(jìn)行治理管制。

6.6 發(fā)揮政府職能，加大建設(shè)城市污水及城市污染廢棄物的回收處理機(jī)構(gòu)，

6.7 個(gè)人要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺(jué)提高環(huán)保意識(shí)，從我做起，從身邊小事做起，積極參加環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，為環(huán)保貢獻(xiàn)自覺(jué)的力量。

篇(6)

 

永吉二中

王闖

 

現(xiàn)在的中學(xué)生是未來(lái)的主人,他們的環(huán)保意識(shí)如何,即對(duì)環(huán)境問(wèn)題的看法、對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)、對(duì)環(huán)境科學(xué)的掌握情況都直接影響到國(guó)家的未來(lái), 許多學(xué)校沒(méi)有單獨(dú)開(kāi)設(shè)環(huán)境保護(hù)課程，只是在生物學(xué)中有一些有關(guān)環(huán)境保護(hù)知識(shí),因此,如何在教學(xué)中使學(xué)生逐漸形成環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，并且能夠落實(shí)到行動(dòng)上，真正使他們從身邊的小事做起，為保護(hù)環(huán)境、美化家園作出貢獻(xiàn)，是每一位生物教師都應(yīng)該思考的問(wèn)題。

案例一

事件之一:從中央電視臺(tái)新聞?wù){(diào)查節(jié)目中看到: 某些地方的某些企業(yè)在中央的明令禁止以后,仍然繼續(xù)排放工業(yè)“三廢”。明知造成了環(huán)境污染,卻在眼前利益的驅(qū)使下,不顧后果,不思改進(jìn);甚至某些領(lǐng)導(dǎo)也在地方保護(hù)主義的影響下,非但不重視環(huán)境的保護(hù),反而暗中幫助那些違規(guī)企業(yè)遮掩,企圖蒙混過(guò)關(guān)。目前,全國(guó)幾大水系都受到不同程度的污染,很多地方已經(jīng)造成吃水的困難了,要么是缺水,要么是水質(zhì)太差不能喝;空氣環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)的城市也似乎沒(méi)有幾個(gè),且不說(shuō)其他的危害多么嚴(yán)重。但是仍然有很多人執(zhí)迷不悟。雖然《環(huán)保法》早已出臺(tái),可大多數(shù)人認(rèn)為那是政府的事情,與自己無(wú)關(guān),現(xiàn)在國(guó)家已不得不采取行政、法制手段來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行。

事件之二:在全國(guó)廣泛開(kāi)展了防治環(huán)境污染的工作，并且對(duì)淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、北京市、渤海及兩個(gè)酸雨區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)治理，取得了重大進(jìn)展。工業(yè)污染物基本實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，全國(guó)23．8萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)，有90％以上做到了達(dá)標(biāo)排放。

反思與分析:由上面兩個(gè)事實(shí)看來(lái),大眾的環(huán)保意識(shí)非常淡漠,現(xiàn)狀實(shí)在令人擔(dān)憂(yōu)。這里,關(guān)鍵的問(wèn)題是環(huán)保應(yīng)成為一種大眾的自覺(jué)的意識(shí),即對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重要意義具有一種正確而清醒的認(rèn)識(shí)。學(xué)生作為未來(lái)的主人從現(xiàn)在就要培養(yǎng)他們的環(huán)保意識(shí),作為生物教師在教學(xué)中應(yīng)穿插一些環(huán)保事例,將生物知識(shí)與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系，結(jié)合身邊環(huán)境進(jìn)行教學(xué)滲透，樹(shù)立社會(huì)意識(shí)。

具體措施:

(一)利用課堂教學(xué)，養(yǎng)成學(xué)生環(huán)境保護(hù)的意識(shí)

課堂教學(xué)中滲透環(huán)境教育是培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)的重要理論，現(xiàn)行的高中生物教材有很多章節(jié)都可以發(fā)現(xiàn)生物學(xué)教學(xué)與環(huán)境教育的契合點(diǎn)。因而教師就應(yīng)該立足課堂，利用教材，利用課堂教育這個(gè)主渠道，適時(shí)、適量、適度地滲透環(huán)境教育，讓學(xué)生自覺(jué)養(yǎng)成環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

1.利用教材已有的資料對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。

在教材中有不少環(huán)境污染的例子，如蘇教版生物必修三中有關(guān)酸雨、臭氧層空洞,溫室效應(yīng)等有關(guān)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。在課堂教學(xué)中我們完全可以充分利用這些資料對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育。

2．結(jié)合教材的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)拓展。

在教材中有些內(nèi)容與環(huán)保有關(guān)，但并沒(méi)有具體的例子，而且篇幅也不夠大，我們可以做適當(dāng)?shù)耐卣?，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。如講授有關(guān)“水域環(huán)境的保護(hù)”的內(nèi)容時(shí)，我除了講清楚水域環(huán)境保護(hù)的重要性之外，還列舉了現(xiàn)在世界人均水資源占有情況及我國(guó)人均水資源占有量，讓事實(shí)、數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，同時(shí)告訴學(xué)生如何節(jié)約用水，如洗澡時(shí)盡量洗淋浴，洗手時(shí)在打肥皂時(shí)應(yīng)該將水龍頭關(guān)掉，用淘米水澆花，用洗過(guò)衣服的水沖廁所，等等。這樣既使學(xué)生了解了目前我國(guó)水資源缺乏的現(xiàn)狀，又使學(xué)生知道了應(yīng)該如何從身邊的小事做起節(jié)約水資源。又如，在“保護(hù)生物的多樣性”這一章節(jié)中，除了課本提供的幾種動(dòng)植物資料外，還可以播放一些珍稀動(dòng)植物的錄像片，以便進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生熱愛(ài)動(dòng)植物的情感。俗話(huà)說(shuō)：“不積跬步，無(wú)以至千里”。點(diǎn)滴小事不可忽視，它才是培養(yǎng)學(xué)生的關(guān)鍵。

3.課堂教學(xué)中介紹一些環(huán)保節(jié)日

早在1987年聯(lián)合國(guó)就提出把20世紀(jì)的最后10年定為環(huán)境教育10年，1997年聯(lián)合國(guó)再度召開(kāi)世界環(huán)境大會(huì)，并制定21世紀(jì)第一個(gè)“環(huán)境教育10年”。在課堂教學(xué)中，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容穿插介紹一些與環(huán)保有關(guān)的節(jié)日。

(二)豐富課外活動(dòng)，強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)

采用適合學(xué)生特點(diǎn)，豐富多彩的課外活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行多層次的環(huán)境教育

促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立牢固的環(huán)境意識(shí)，培養(yǎng)良好的環(huán)保行為。

1.宣教文藝活動(dòng)

每學(xué)年都要就環(huán)境教育開(kāi)展一系列的主題教育活動(dòng)。一年一度的“植樹(shù)節(jié)”、“地球日”、“世界環(huán)境日”、“世界無(wú)煙日”、“人口日”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”都是我們傳統(tǒng)的環(huán)境教育日。配合有關(guān)主題，舉辦環(huán)保知識(shí)講座，組織學(xué)生進(jìn)行演講比賽、征文比賽，利用黑板報(bào)、墻報(bào)進(jìn)行宣傳展覽，排演環(huán)保節(jié)目，進(jìn)行環(huán)保知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查等，這樣使學(xué)生對(duì)環(huán)境保護(hù)有了新的認(rèn)識(shí)。

2.社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

組織學(xué)游覽附近的風(fēng)景名勝，參觀植物園、動(dòng)物園。使學(xué)生在感受美的過(guò)程中，產(chǎn)生向往大自然的情感，從而升華為熱愛(ài)大自然，以增強(qiáng)學(xué)生保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。組織學(xué)生調(diào)查附近的工廠、小河、垃圾處理場(chǎng)、生活小區(qū)等，當(dāng)他們看到污濁的河水、遍地的垃圾、工廠排出的廢氣、公路上的塵埃，自然就會(huì)明白環(huán)境保護(hù)的重要性，并自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，保護(hù)環(huán)

境。

案例二

事件之一:在我們周?chē)涑庵S多廢棄的塑料袋,馬路邊,街道處,城市的角落,河岸邊……到處都是紅的、白的、綠的塑料袋子,很不雅觀。這些塑料袋處理不好會(huì)對(duì)人體以及土壤、空氣、江河湖海環(huán)境等造成極大的危害。目前每年我國(guó)超市塑料袋用量達(dá)40萬(wàn)噸。其它銷(xiāo)售場(chǎng)所塑料袋用量大概是超市的三倍。每年,我國(guó)超市、百貨商店、菜場(chǎng)、水果灘使用的塑料袋累計(jì)需要160萬(wàn)噸塑料袋。按照生產(chǎn)一噸塑料袋需要消耗三噸以上石油計(jì)算,全國(guó)每年生產(chǎn)塑料袋須消耗180多萬(wàn)噸石油。

事件之二:根據(jù)國(guó)家規(guī)定，自2008年6月1日起，在所有的超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、等商品零售場(chǎng)所,實(shí)行塑料購(gòu)物袋有嘗使用制度，商家一律不得向消費(fèi)者免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。

反思與分析:由上面事實(shí)一看來(lái),“白色污染” 純屬人為因素造成,而且人人有責(zé),其危害之嚴(yán)重不得不重視。僅具備環(huán)保意識(shí)還是不夠的。“保護(hù)環(huán)境”并不是一句空話(huà)，也并不只是少數(shù)科學(xué)家或科研機(jī)構(gòu)的專(zhuān)門(mén)工作，而是所有公民都應(yīng)該具備的基本觀念和意識(shí)，并且每個(gè)人都可以從身邊的一些小事做起，為環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)。我們對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的教育，不能僅停留在讓學(xué)生明確保護(hù)環(huán)境的重要性上，還要通過(guò)教育讓學(xué)生能夠真正視環(huán)境保護(hù)為己任，在平時(shí)的生活過(guò)程中能夠自覺(jué)自愿地留意身邊的小事，留意自己的言行，盡量減少對(duì)環(huán)境有不良影響的行為，并且能夠向身邊的親友宣傳環(huán)保的重要性。在日常生活中像節(jié)約用水、節(jié)約用電、不亂扔廢舊電池、盡量減少使用或不用一次性塑料袋,垃圾分類(lèi)放置等這些行為不過(guò)是舉手之勞，只要稍加注意，就是在進(jìn)行保護(hù)環(huán)境的工作。我們就是要讓學(xué)生具備這種日常生活中的環(huán)保意識(shí)，能夠自覺(jué)地在行動(dòng)上得以體現(xiàn),只有這樣，我們的環(huán)保教育才是有成效的，才真正落到了實(shí)處。

由生活點(diǎn)滴細(xì)節(jié)，喚起學(xué)生強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，并將“綠色”意識(shí)付諸于行動(dòng)。由我做起，人人參與，來(lái)精心呵護(hù)我們的地球家園，從而有力地推動(dòng)環(huán)境教育和素質(zhì)教育。

所以,我呼吁我們?nèi)w生物教師,當(dāng)我們?cè)谥v生物的多樣性、生物的適應(yīng)性、生物與生物、生物與非生物環(huán)境的相互關(guān)系的同時(shí),多講講生物資源的保護(hù),多講講生物與非生物環(huán)境的合理開(kāi)發(fā)利用,多講講保持生態(tài)平衡的重要性;同時(shí),特別要聯(lián)系我們身邊的實(shí)際事例(比如,哪些環(huán)境污染對(duì)我們的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了不良影響,我們應(yīng)該怎樣做才能避免環(huán)境繼續(xù)受到污染能改善并且保持它),以此對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育。注意培養(yǎng)加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí),激勵(lì)學(xué)生們?nèi)フ莆?、去宣傳學(xué)到的環(huán)保知識(shí),并身體力行,去愛(ài)護(hù)我們的生存環(huán)境。這樣,當(dāng)學(xué)生們又把學(xué)到的知識(shí)帶到生活中去,帶到家里去,帶到社會(huì)上去,環(huán)保意識(shí)在社會(huì)上得到普及,

所有的人都能自覺(jué)去保護(hù)環(huán)境,那將是我們國(guó)家、民族之大幸。

篇(7)

關(guān)鍵詞：市政建設(shè)；環(huán)保；綠化；監(jiān)察

中圖分類(lèi)號(hào)： X324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2010）-12-0244-1

市政工程建設(shè)領(lǐng)域一直存在一些較為突出的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題：規(guī)劃未依法進(jìn)行環(huán)評(píng)即通過(guò)審批、環(huán)保資金使用不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，個(gè)別地方環(huán)保監(jiān)管不力也導(dǎo)致環(huán)保政策放松，監(jiān)管措施的軟化。

黨的十六屆五中全會(huì)提出了“要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的要求，環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。沒(méi)有好的環(huán)境，人民群眾的身體健康得不到保證，生活質(zhì)量得不到提高，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到制約，也就無(wú)所謂社會(huì)穩(wěn)定、和諧。因此，必須高度重視環(huán)保工作，在市政工程建設(shè)的同時(shí)必須加大環(huán)境治理保護(hù)工作力度。

1 市政建設(shè)中應(yīng)注意的問(wèn)題

1.1 環(huán)境衛(wèi)生管理方面

環(huán)衛(wèi)處應(yīng)加大管理力度，不斷優(yōu)化環(huán)衛(wèi)管理模式，提高服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)行道路復(fù)式保潔制、清掃承包責(zé)任制和垃圾袋裝化管理，使市區(qū)主街道和內(nèi)街小巷保潔；保證全年垃圾的清運(yùn)、填埋和處理工作任務(wù)得以順利完成。根據(jù)特殊情況的需要，組織了適當(dāng)人次和多臺(tái)班灑水車(chē)加班加點(diǎn)，清理衛(wèi)生死角垃圾，清洗街道。做好“除四害”工作，對(duì)單位廠礦、特殊行業(yè)、公共場(chǎng)所下水道公廁和垃圾填埋場(chǎng)定時(shí)進(jìn)行多次投藥噴殺。不定期對(duì)市區(qū)街道的鼠洞進(jìn)行堵塞填補(bǔ)。通過(guò)這些措施，創(chuàng)造了一個(gè)干凈衛(wèi)生的人居環(huán)境。

1.2 園林綠化管理方面

園林處要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以加快城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為工作目標(biāo)，認(rèn)真做好市區(qū)綠化、美化工作。堅(jiān)持“建管并舉”措施，按技術(shù)規(guī)范做好城區(qū)綠地的管護(hù)工作，新種補(bǔ)種街道樹(shù)，對(duì)城區(qū)綠化帶和花壇修剪。抓好公園、廣場(chǎng)的保潔和綠化管理，可以擺放鮮花等盆栽。做好市政綠化工程和單位附屬綠地建設(shè)工作。深化改革，大力推進(jìn)市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，園林公用事業(yè)改革邁出的步伐可以說(shuō)至關(guān)重要。

1.3 路燈建設(shè)和管理

這里特別提到路燈的建設(shè)和管理，因?yàn)槁窡粼谝欢ǔ潭壬洗砹诉@個(gè)城市的絕大部分形象特別是在晚上，因此路燈建設(shè)及維護(hù)上資金的投入是必要的，要合理的新建線路、修復(fù)原有壞損線路，特別加強(qiáng)巡視以防線路受盜壞損，要保持高的亮燈率，為人民群眾日常生活提供方便快捷的幫助，為城市的夜晚提供光明。

2 城市建設(shè)管理監(jiān)察方面

2.1 強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的意識(shí)

盡可能地優(yōu)化方案，力求技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，少破壞自然環(huán)境，減少水土流失，無(wú)論永久性占地、還是臨時(shí)性占地，都應(yīng)有合理的環(huán)保設(shè)計(jì)。要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)。環(huán)境質(zhì)量與老百姓的生活息息相關(guān)，要加強(qiáng)宣傳，提高全社會(huì)環(huán)境憂(yōu)患意識(shí)和環(huán)境法制觀念；要建立公眾參與環(huán)保的機(jī)制，擴(kuò)大公眾對(duì)環(huán)境的知情權(quán)，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目，要舉行環(huán)保聽(tīng)證對(duì)于在建設(shè)中破壞的植被應(yīng)提供恢復(fù)措施設(shè)計(jì)，防護(hù)工程應(yīng)優(yōu)先考慮植物防護(hù)。這樣，雖然初期投資可能大一些，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，無(wú)論對(duì)城市本身的發(fā)展還是對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)都十分有益。

2.2 要加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，是改善環(huán)境質(zhì)量的重要基礎(chǔ)性工作。各地要多方籌集資金，加大環(huán)保投入，加快建立污水處理廠、垃圾無(wú)害化處理廠、固體廢物和危險(xiǎn)醫(yī)療廢物處理設(shè)施等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，逐步完善城市排水管網(wǎng)。

2.3 要堅(jiān)持依法治理環(huán)境

要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入制度，凡不符合法律規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策，不符合環(huán)保規(guī)劃的項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)要實(shí)行掛牌督辦。要加大環(huán)保執(zhí)法力度，對(duì)違反規(guī)定，破壞環(huán)境的企業(yè)，該關(guān)的要關(guān)，該停的要停，該罰的要罰，該通報(bào)的要通報(bào)，避免短期行為對(duì)環(huán)境造成破壞。環(huán)保建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期利益，在建設(shè)的同時(shí)我們要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)些，要顧及到以后。

3 注意環(huán)保對(duì)市政建設(shè)的意義

3.1 吸引投資

環(huán)境保護(hù)做好了可以為潛在的投資者提供了適宜其投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的優(yōu)良環(huán)境不單單只良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還包括優(yōu)良的環(huán)境。所以說(shuō)我們必須在城市衛(wèi)生這一方面還要下大力氣，充分認(rèn)識(shí)到城市衛(wèi)生環(huán)境這一隱形的財(cái)富的重要性，進(jìn)一步完善投資硬環(huán)境要素，經(jīng)濟(jì)也才能得到健康發(fā)展。

3.2 保護(hù)環(huán)境是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求

對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的順利實(shí)施，維護(hù)人民群眾根本利益，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分深遠(yuǎn)的意義。

科學(xué)發(fā)展觀不僅強(qiáng)調(diào)以人為本，還強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)，這實(shí)際上意味著合理統(tǒng)籌資源、高效發(fā)展。十六大以來(lái)，圍繞科學(xué)發(fā)展觀，已經(jīng)提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展手段和“構(gòu)建和諧社會(huì)”的理念，將環(huán)境容量資源視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素，以資源生產(chǎn)率來(lái)衡量環(huán)境保護(hù)的程度和方式。

4 結(jié)論