序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇合同管理工作特點范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、高等學校經濟合同管理中存在的固有問題

1.經濟合同類型復雜，實際管理僵化

根??高等學校的經濟合同來看，其主要分為兩個種類，收款合同及付款合同。其中付款合同主要包括購置物資、勞務支付、對外支付、個人款項等，而收款合同則包括聯合辦學合同、資產租賃合同、對外投資合同、國有資產處置合同，接受捐贈合同，應收水電費、取暖費等合同。由此可見學校經濟合同類型的多樣化及復雜化，而在經濟合同管理工作中由于高等學校每年都會產生大量的經濟合同，可以說在高校日常運行中的隨時都可能會有相應的經濟合同進行履約，但是在管理工作中卻無法對合同履行、簽訂情況進行及時的匯總及管理，無法做到全過程管理的效果，無法達到現今在高等學校財務管理中對財務合同動態管理的要求。

2.財務管理工作中審核工作與經濟合同管理之間脫節

目前在高等學校財務管理工作中，經濟合同及審核工作的進行屬于不同的人員來開展相應的工作，因此在實際中存在著審核人員對經濟合同的了解不夠的情況，因此在報銷審核工作中無法科學、全面、準確的對項目進行支付業務。如經辦部門或者經辦人員出現遺漏，財務部門再不精準地掌握合同內容，就容易造成多付款，少收款等問題的出現。

3.合同管理較為粗放

一是高校的每個處室或部門出于職能需要，都會牽頭與有關單位或者個人簽訂經濟合同。二是高校財務部門和檔案管理部門、紀檢審計部門有時拿不到經濟合同，或者拿到經濟合同時間比較滯后，也容易在有關款項催收，支付過程中出現紕漏。

4.合同管理意識不強

合同簽訂部門和人員作為經濟合同管理第一責任人的意識缺失。經濟合同簽訂的重點部門是學校的后勤基建部門，招生培訓部門等。以上部門容易出現摸不清自己的家底，管不好自己的合同臺帳，盡不到合同執行第一責任人的義務，不能第一時間催收催辦。

二、解決經濟合同管理存在的問題的建議

1.建立完善、健全的經濟合同管理體系

現今高校在發展的過程中經濟活動越來越多，尤其是在現今市場經濟的背景下，其參與到社會經濟活動中需要面對較為復雜的過程及一定的財務風險，為此必須要根據高校實際的經濟流動情況來制定符合其發展需要的規章制度，保證經濟合同管理工作的開展做到有據可依、有跡可循。同時，對于管理體系的建立需要保證其內容的科學性、具體性、可行性等特點，通過管理體系來對合同管理過程進行規范、管理，以此來保證在合同管理工作的進行下可以有效的規避其存在的風險，并維護高校在經濟活動中的合法權益，使管理體系可以作為管理活動開展的唯一依據。

2.重視財務管理人才的引進及培養

由于高等學校經濟合同管理具有較高的專業性，為此在管理工作的進行中必須要保證管理人員具備豐富的專業知識及技術，并且在經濟合同管理中高素質人才作為其在發展中的核心競爭力對管理工作的開展有著最直接的影響，因此在財務管理工作中要注重對人才隊伍進行建設。首先，需要擴大人才引進渠道，通過多種途徑吸收更多的專業管理人才；其次，制定完善的培訓學習制度，保證經濟合同管理人員可以得到良好的培養，吸收最新的經濟合同管理知識，從而使其適應崗位職責；最后，建立完善的考核制度，促使工作人員形成學習意識及競爭意識，從而有效的提升經濟合同管理的綜合水平。

3.做好經濟合同全過程的審查及管理

在經濟合同管理工作中其最重要的環節就是對其簽訂和審查過程的管理，這也是保證管理工作有效開展的重要條件，同時其也關系著合同的履約執行能力，根據就經濟合同簽訂及審查的內容，需要做到以下部分。首先，需要加強對合同簽訂及審查的重視程度，保證在經濟合同簽訂中可以做到組織審計、財務等部門等對經濟合同管理進行共同的審查及管理。其次，相關工作人員在管理工作中必須要對合同的條款內容進行校對及審查，保證后續工作可以得到高效的開展及進行。

4.經濟合同履行情況動態化管理功能

經濟合同網絡動態管理平臺構建最關鍵的一個功能就是要實現財務數據動態化錄入。財務部門要設定錄入端口，由主管會計根據各項收入和支出的動態情況，依據合同目錄及時錄入收入和支出金額。實現此功能的前提是財務數據要及時更新，對已經收付的款項，在記賬軟件下賬后，要同時在經濟合同網絡動態管理平臺中登記。

篇(2)

【關鍵詞】合同管理；施工企業；經濟利益

隨著項目管理理念的加強，合同管理工作逐漸為企業各管理層所重視，成為各項工作順利進行的核心和基礎。在施工企業的經營活動中，企業必須認識到合同管理的重要性。目前，我國以合同作為基礎對企業間的行為進行規范與約束。施工企業通過構建完善的合同管理體系以及科學的實施有效保障企業的經濟利益，合同管理逐漸成為影響企業經濟利益的關鍵。

1 施工企業合同管理存在的問題

我國施工企業沒有認識到合同管理的重要性，專業合同管理人員與機構不健全，合同執行不嚴格。在這樣的前提條件下，

一旦工程出現問題，施工企業索賠困難影響了企業的經濟利益。現代工程施工企業必須認識到合同管理的重要性，構建完善的合同管理體系，培養相關人才，為企業長遠發展及保障企業的經濟利益奠定基礎。

2 以完備、科學的合同管理體系保障施工企業的經濟利益

針對施工企業合同管理現狀，施工企業必須要構建與完善自身的合同管理體系。首先，要提高施工企業領導層次的現代合同管理理念。施工企業應學習現代合同管理理念，通過招聘或培養專業的合同管理人員、設置專門的合同管理機構部門，促進合同管理的實施。通過專門的合同管理部門監督管理日常工程活動，保證嚴格執行合同中規定的相關條款。

2.1對內部員工合同管理培訓

在企業完成合同管理體系后，還應對企業內部全體員工進行相關培訓使其明確合同管理體系的重要性，維護企業的經濟利益。同時，施工企業還應針對專業合同管理人員進行必要的培訓與培養，提高合同管理專業人才的業務水平與專業素質，促進企業合同管理工作的有效開展。為了提高合同管理的實施效果，施工企業考慮通過對專業合同管理人員（包括合同簽訂與執行相關人員）績效考核，落實合同管理工作，激勵員工的工作熱情。

2.2強化執行合同管理制度

在企業構建完善的合同管理體系與相關的培訓制度后，企業還應通過必要的監督制度與管理對合同執行過程進行全程監督。針對合同管理工作連續性的特點，企業應在合同制訂、簽訂與執行的過程中強化合同執行過程中的監控，有效保障合同的履行。為了對施工企業合同執行全過程進行監督與管理，企業應針對自身的管理架構以及施工方向、工程特點等進行執行制度的完善。通過規范化、合法化的合同簽訂、執行，保障企業的經濟利益。以完善的監督管理制度入手，制訂符合實際情況與實施過程點的合同管理制度，確保合同執行過程中的管理工作具有相應的依據。企業合同管理制度中應強化合同的歸口管理，簽訂管理、會審與審查管理、登記與備案理管理等。通過相關制度體系的建立為施工企業合同制定管理奠定良好的基礎，并通過績效考核與獎金工資掛鉤的方式，促進企業員以職責明確、規范化的工作流程以及嚴格的監督與管理確保企業合同管理工作始終處于受控狀態，使企業的合同簽訂與執行圍繞著企業的經濟利益以及相關法規進行，有效地保障企業經濟利益不受損害。

2.3針對工程施工特點強化合同簽訂管理

建設工程合同內容復雜，履行期限長，投資規模大，風險較大，具有一定的計劃性和程序性，建設工程合同的當事人具有特定性等特點決定其需要以工程的實際情況為基礎，例如：工程所在地的氣候環境狀況、用工情況、企業設備情況等為重點進行綜合分析與論證相關的參數與信息，在此基礎上進行企業合同條款的制定。避免由于施工企業在工程竣工后由于工期等問題被投資方扣掉違約金，其嚴重的影響了施工企業的經濟利益.因此，在現代工程施工企業合同管理工作的實施中，施工企業要以科學的分析為基礎，制定合同條款，有效保障企業的經濟利益

在施工企業的經營過程中不可避免的會出現合同糾紛的情況，而科學的合同糾紛管理不僅能夠有效地提高糾紛處理效率，其還能夠通過原因分析，避免同類糾紛的發生。在施工企業出現合同糾紛時，企業應由專業合同管理人員對合同進行細致的分析、分析合同條款，明確糾紛內容，并通過法律知識對糾紛內容進行細致的分析與論證，使雙方利益的最大化。提高糾紛處理管能夠有效節約施工企業資金，避免資源浪費。另外，企業還要加強預防性合同糾紛管理理念。通過對以往的工程糾紛原因和謹慎簽訂合同條款，降低違約情況的發生，減少企業的經濟損失。例如：

通過分析工程所在地氣候條件，合理制定工期，減少工期延誤造成的合同違約；通過加強質量管理，不盲目趕工期，降低質量問題，減少質量修理費用等。減少企業為此支付的違約金，有效保障企業的經濟利益。

篇(3)

關鍵詞：高速公路；建設工程；合同管理；參建單位

近年來，隨著建筑行業的不斷發展，我國的高速公路發展也與日俱增，其建設管理過程受到了廣泛重視，高速公路建設因涉及多方參與，因此，完善的合同管理對于實現項目全方位把控有著重要意義，能夠保障高速公路建設順利進行。但就目前而言，我國高速公路建設中，合同管理水平還有待提高，所以，加強合同管理顯得非常重要。

1、高速公路施工工程合同管理內容

1.1、動員預付款。動員預付款作為一種沒有利息的貸款，是物業主應該付給承包人的工程費用。國際標準規定的動員預付款的開工費用范圍是合同費用的0～20%之間。但是在我國，受相關條件的限制，個別省份動員預付款的款項采用合同價值的10%。監理人員要對承包人已經簽訂的合同進行確認，在確認無誤后，再結合銀行的擔保協議向物業主提供合同金額的證明。物業主對其內容經過確認之后需要支付預付款的70%，等招標文件裁明了施工所需的入場設備之后物業主就應該付清余款。1.2、變更費用。合同在簽訂之后會因為施工過程中存在的具體問題而出現合同變更的情況，造成這種現象的原因有很多種，根據條件不同，費用變更的支付方式也就會有所不同。費用變更的款項受個人意見影響，也會存在一定程度的爭議，如果雙方為費用變更而僵持不下，受費用變更相關規定，就需要暫停對費用的支付。因此，很多工程在費用變更時會延長審查時間，并且制定了嚴格的費用變更制度。

2、高速公路建設中合同管理的具體方法

2.1、把握好合同管理的內容與權限。合同管理與承包人、施工單位以及業主的切身利益息息相關，因此，需要建立合理有效的管理方式來規范各參建單位的行為。所以，對施工合同進行管控，能夠有效強化高速公路建設。而對于高速公路建設中施工合同的管理工作主要可以從以下幾個方面入手：（1）在開工時業主需要支付承包方合同金額的10%作為動員預付款。（2）因高速公路建設的特殊性，在建設過程中，經常會出現一些影響建設的不可控因素，導致工程建設需要根據具體情況來做出調整，因此，原本合同中所規定的內容就需要做相應的調整。比如，受市場經濟變動影響，材料價格產生波動，因此，就需要對合同中所涉及的材料費用做相應的變更。如果要在保證管理效果的前提下解決合同費用變更的問題，就必須暫時停止費用支付，在通過分析審批之后再進行支付費用，從而確保費用變更的合理有效。2.2、在合同簽訂時需要確保各項程序要求落到實處。要想保障合同管理中的每一部分內容都能夠很好的得以實現，就需要從根本入手，在簽訂合同時，要注意以下幾個方面：（1）審查合同內容，確定其真實有效。因合同中所涉及的項目比較廣泛，就需要對合同的構架、范圍以及界限進行周密的檢查分析。（2）簽訂合同后，為了保障合同能夠正常履行，就需要項目經理執行合同的交底工作，以此來保障合同的合法權益。2.3、在管理過程中應當對于一些細節部分加強注意。合同管理中，需要對每一部分的細節做到認真對待。（1）項目中標后，承包人應該嚴格執行合同所規定的內容，如遇需要更換施工人員的情況，應取得業主與監理部門的同意。（2）項目經理需要實時掌控整個項目的進度以及項目質量情況，對項目中可能出現或者已經出現的問題及時制止或者予以解決，同時，項目工程師需要駐場監管整個項目的實施。

3、高速公路合同管理存在的問題

3.1、法律法規不夠完善，執行不夠嚴格。高速公路合同管理體制欠缺，不同部門的合同管理缺乏協調性和統一性。在具體施工中，執法力度不夠，項目各參建方對合同執行不到位，存在執法不嚴，有法不依的現象，同時，監理單位針對此情況也沒能起到很好的監管作用。從而出現應工程原料等質量問題引發的安全隱患。3.2、雙方法律意識淡薄，增加了管理難度。合同對項目各參建方的利益起到了法律保障作用，但是，很多施工單位對法律的認識不到位，在項目建設過程中出現違法行為，甚至于有的企業為了牟取私利，不按正常規定流程簽訂施工合同，從而導致建設單位的合同管理工作難以順利開展。3.3、“陰陽合同”充斥市場，嚴重擾亂了建設工程市場秩序。有些建設單位，在簽訂施工合同時為了應付項目部門的檢查，出于各種原因，他們便依據招標文件簽訂“陽合同”，同時還會在私下簽訂一份符合雙方利益需求的“陰合同”，這兩份合同在內容上嚴重不符，違反了相關法律規定，為后期合同執行埋下了隱患，對工程目標的實現造成嚴重影響，從而使得建設單位蒙受巨大損失。3.4、合同模式單一化，示范文本不全面。在高速公路建設中，合同模式單一化的現象不利于項目建設的發展，對于合同本身來說，單一化使得合同內容缺乏全面性，僅僅能滿足一般公路工程的需求。一旦高速公路的建設管理出現多元化發展勢態，就會導致合同簽訂無章可循，這樣一來，很容易使承包人與建設單位之間產生糾紛。

4、加強高速公路建設工程合同管理的建議

4.1、完善法律法規，嚴格落實與執行。在市場經濟不斷發展變化的當下，要想更好地體現出項目合同管理的價值，就要完善建筑市場的相關法律法規，從而使得建設單位合同管理工作有據可依，以此來保障高速公路建設的順利開展。與此同時，還需要對項目各參建方做好監督管理工作，合理運用法律武器，使得項目工程的合同管理能夠依附于法律的軌道而有效開展。4.2、科學分析合同的特點特征。要運用科學合理的方法來分析合同的特點，項目在建設過程中，合同管理環節貫穿于整個施工過程，但因合同涉及范圍廣、條款多以及合同量大的特點，做好合同管理工作需要涉及到多個部門，這就需要對各個部門都要進行全面細致的管理。同時，合同的順利執行還需要其他輔助合同的支持，從而來協調施工的進度。尤其是采購合同，其中的工料環節，因涉及到業主、承包人、供應單位以及運輸方等多方關系，這就需要在執行合同管理工作時開展跟蹤管理，嚴格把控施工過程，從而保障工程質量。4.3、完善示范文本，采用多元化合同模式。在執行合同管理工作中，應該依據行業內合同管理的效益、特點，以及高速公路管理的特點，再結合項目管理的方式、工程項目類型以及施工方的需求，不斷完善合同的示范文本。對合同示范文本要求要做到內容全面且格式規范，明確工作職責以及操作流程，推動合同示范文本廣泛使用，從而提高高速公路合同管理的規范性和統一性。4.4、制定相關檔案管理辦法。在項目建設開始時，相關建設單位就應該依據《公路工程竣工驗收辦法》來制定符合該項目要求的檔案管理辦法，明確各參建方檔案的內容及質量，同時要對各單位所負責的檔案收集、整理、編制、裝訂以及保管等工作的內容加以明確，從而對檔案的分類整理工作做到規范有序。以此來滿足工程交工與竣工驗收的需求。 4.5、加強資料檢查與監督力度。項目建設方不僅要制定出關于該項目檔案的管理辦法，同時還需要對設計方、監理方以及施工方等參建單位的檔案管理工作進行有效的指導，從而確保檔案工作與項目建設同步。檔案管理人員應該積極主動了解整個項目情況，對于項目的具體環節以及隱蔽工程做到有效把控，并且在相關監理人員和工程人員的協助下對施工現場各分項工程的資料進行同步指導，一旦發現項目材料與工程實際情況不符，應該及時修正。將檔案從收集到歸檔的整個過程作為對項目的考核，對每個階段的工程開展做到檔案資料的嚴格把控，遵循“獎先罰后”的原則，從而強化各參建單位對檔案資料的重視程度。

綜上所述，在高速公路合同管理工作中，合同管理是整個項目順利開展的核心依據，合同管理的有效開展能夠合理控制造價、保障工程建設安全可靠。此外，合同執行雙方需要對合同內容進行確認，確保合同內容公平有效，嚴格履行合同中的要求，從而使得合同發揮其真正價值。

作者:符俊凡 單位:海南省交通工程建設局

參考文獻：

[1]程雨.關于高速公路建設項目風險評估與管理的思考[J].財會學習，2017，(18):214.

[2]溫妮娜.芻議高速公路建設工程變更與工程索賠管理工作[J].經營管理者，2016，(09):309.

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關鍵詞：工作量量化；層次分析；數學模型；人力資源配置

中圖分類號：F253.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-02

一、前言

項目執行過程中，必要的人力資源投入是不可缺少的。而人力資源配置的合理性取決于項目執行過程中的工作量。本文通過建立數學模型將項目管理的工作量進行量化，為人力資源的合理配置提供了一種量化方法。[1-2]

數學模型是對于一個現實對象，為了一個特定目的，根據其內在規律，作出必要的簡化假設，運用適當的數學工具，得到的一個數學結構。建模的過程即根據建模的目的和已知信息將實際問題翻譯成數學問題，選擇適當的數學方法求得解答，再將數學語言表述的解答翻譯回實際對象，用現實對象的信息檢驗得到的解答。

二、目的

必要的人力投入是項目順利執行的先決條件。但是針對不同設備采購合同，由于設備數量、制造難易程度、進度要求、接口等存在著這樣那樣的差異，所帶來的管理工作量也各不相同。要合理地分配人力資源，工作量合理量化是前提。[3-4]

本文的目的是建立數學模型，對設備采購管理過程中的工作內容進行合理量化，為人力資源合理配置提供必要的數據支持。

三、影響工作量變量因素分析

影響設備采購管理工作量的變量因素較多，從采購合同執行角度分析，主要可歸結為以下兩點：

a.設備合同管理相關

b.供應商管理相關

其他變量因素由于與前兩點因素具有交集或不具有代表性本文暫且不予考慮。

（1）設備合同管理相關的變量—設備采購管理工作量量化的主要指標

不同的設備采購合同，項目管理執行過程中的工作量是不同的。例如，相比一般的壓力容器、換熱器而言，反應堆壓力容器、蒸汽發生器設備不僅結構復雜、制造工藝難度大、制造周期長、原材料采購困難、接口部門多，且交貨進度對整個核電站建設周期有著重大的影響。所以該合同管理的工作量也相對較大。

從合同執行管理者的角度出發，設備合同管理自身帶來的工作量又體現在以下兩個方面：

1）合同設備的不同：設備特性的不同，采購管理工作量也不同。但在相同工作效率的前提下，無論采購合同中設備數量少與多，設備制造工藝簡單與復雜，項目管理的工作量是與合同執行周期成正比的，周期長，工作量大，周期短，工作量小。而合同執行周期內項目管理的工作量又主要體現在文件審查、信函溝通、會議協調等，所以可以考慮以合理的項目執行周期作為不同采購合同工作量量化的依據，以文件審查、信函、會議紀要數量為代表，來量化項目管理工作量。

2）合同接口的不同：作為合同執行管理者，協調合同各相關接口是其工作的重要部分。不同的合同包，接口部門各不相同，諸如設計單位、供應商、施工單位、運輸單位等等，那么由此帶來的工作量也不盡相同。以上接口單位的協調工作多是以電話、郵件、信函、會議等形式，由于電話、郵件無法統計相對準確的數據，所以同樣可以考慮以信函、會議紀要的數量為代表，來量化項目管理工作量。

綜上分析，合同執行管理者日常工作中，工作量主要體現為文件處理、合同管理相關會議以及合同管理專項報告等。為了將日常工作合理量化，需對與合同相關的各方來往文件數量和會議數量（包括專項報告數量）進行統計。

（2）與供應商管理相關的變量-采購管理工作量量化的重要指標

核電站機械設備通過招投標或其他方式分配給不同的供應商加工制造。由于供應商管理模式、設備制造經驗、供貨經驗、資金周轉、排產和產能等方面存在差異，對合同的執行力也不同，因此合同執行過程中為管理者帶來的工作量不同。供應商對采購管理工作帶來的工作量可表現為供應商對設備合同管理投入的人工時。因此，可以將人工時數作為供應商指標的量化依據。

四、項目管理評估體系的數學模型

各級量化工作量和響應權重符號說明：

（1）項目管理工作量化評估指標說明

根據上述分析，可將項目管理工作量化評估指標分為三個等級。

1）第一級項目管理工作量化評估指標

第一級項目管理工作，指的是采購管理工作總工作量X。

因素集合S={Xα， Xβ} 表示項目采購管理工作量化評估指標可分解為第二級兩個指標，即設備合同管理指標Xα、供應商指標Xβ。其相應權重系數為D={Dα，Dβ}。其權重集合視合同內設備具體情況而定。則項目管理總工作量：設備進度正常，質量滿足設計文件要求，那么設備合同管理對項目管理工作量影響和供應商變量對項目管理工作量的影響勢均力敵；針對目前核電項目管理情況，供應商變量在一定程度上對設備合同管理存在一定的影響性，如供應商能力和態度水平不同，會對合同管理過程中不符合性等質量控制文件存在一定影響，因此供應商變量對項目管理工作的影響稍重于設備合同管理；而如果項目管理過程中出現設備拖期或加工制造中出現重大質量問題等各種問題，那么供應商變量對項目管理工作量有更為重大的影響。

X= Dα Xα+ Dβ Xβ （1）

2）第二級項目管理工作量化評估指標

第二級項目管理工作量，包括設備合同管理工作量Xα和供應商管理工作量Xβ兩個指標。

A：設備合同管理指標因素集合Xα={Xα1，Xα2}，表示設備合同項目指標分解為第三級的兩個指標，即文件處理工作量和合同管理相關會議所產生工作量。其中相應權重系數為Dα={Dα1，Dα2 }。

Xα= Dα1Xα1+ Dα2Xα2 （2）

B：供應商管理指標因素：目前從供應商方面積累的項目所投入人工時現尚且無法作為指標量化的統計數據，在這里，通過將供應商分類的方式進行指標量化。根據設備類型和供應商特點，可將供應商劃分為四種類型：戰略型、關鍵型、杠桿型、策略型。

（a）戰略型供應商擁有供應資源較少的物項，采購風險非常高，因而在采購過程中占有一定的主動權；

（b）關鍵型供應商所供物項采購風險較高，由于物項生產技術要求較高或利潤不高等原因，整個市場基本處于寡頭競爭的狀態；

（c）杠桿型供應商所供物項相對成熟，采購風險較低，市場競爭充分，采購方在采購活動中占主導地位；

（d）策略型供應商所共物項成本低，市場供應充足，采購風險低。

不同類型的供應商對合同執行力的不同，為項目管理者帶來的工作量也不同。依據上述對供應商特點的分析，假定影響因子劃分如下：戰略型1；關鍵型0.75；杠桿型0.5；策略性0.25。供應商管理指標是由供應商自身歸屬的類型性質決定的，因此與合同執行時間則成遞增關系，即項目執行過程越長，項目管理過程對供應商管理指標投入的工作量越大。

供應商影響的工作量指標Xβ即可用不同類型供應商的影響因子來恒量。

3） 第三級項目管理工作量化評估指標

第三級項目管理工作量，包括設備合同管理文件處理工作量和設備合同管理會議產生的工作量。

其中，設備合同項目指標中文件處理因素集合Xα1={ Xα11，Xα12，Xα13 }表示文件處理指標分解為第四級三個指標，即審查類文件、不符合項處理和回文進度跟蹤，相應權重系數為Dαi={Dαi1， Dαi2，Dαi3}。其中，審查類文件包括質量計劃和設備制造審查文件；不符合項處理對應接口較多，且處理周期長；回文進度跟蹤包括質保、運輸、設計澄清（CR）、變更申請（TA）等。

Xα1= Dαi1Xα11+ Dαi2Xα12+Dαi3Xα13 （3）

由式（1）、（2）、（3）可得：

X= Dα[Dα1（Dαi1Xα11+ Dαi2Xα12+Dαi3Xα13）+ Dα2Xα2]+ Dβ Xβ （4）

綜合上述分析可知，設備合同管理指標和供應商管理指標與合同執行時間t的關系不同。其中，設備合同管理指標是通過統計整個項目執行過程中的文件處理總量和合同管理會議總量產生，因此與合同執行時間無明顯關系，即無論合同執行時間長與短，文件處理總量和合同管理會議總量是個定值。

（1）各級權重系數的確定

1）第一級項目管理工作量化評估指標——設備合同項目指標和供應商指標權重系數D

經分析，供應商變量影響越大，則合同執行管理人員出差次數相應越多，權重系數Dα、Dβ數據可參考合同項目出差人日P的數量來確定。在這里，根據實際工作經驗，可將權重系數D={D1，D2}分為以下幾類：

{D={ 0.4，0.6}，P≥200

D={ 0.65，0.35}，50

D={ 0.85，0.15}，P≤50

2）第二級項目管理工作量化評估指標——文件處理量和合同管理相關會議量權重系數Dα

設備合同項目指標的影響因素主要有文件處理量和合同管理相關會議量。經實踐反饋，建議其權重集合為Dα={0.6， 0.4}。

3）第一級項目管理工作量化評估指標——審查類文件、不符合項處理和回文進度跟蹤的權重系數Dαi

文件處理指標的主要影響因素有審查類文件、不符合項處理和回文進度跟蹤三類。各類文件的處理用時存在差異，直接影響工作量，建議權重集合為Dαi={0.3，0.6，0.1}。在這里，工作量量化可通過各類文件的數量值體現。

由于各指標體系度量單位不同，為了能夠將指標參與評價計算，需要對指標進行規范化處理，通過函數變換將其映射到某個數值區間，即進行數值歸一。在這里，用目標量減去集合中的最小值，再除以集合中最大值與最小值之差，從而使各指標映射到0～1之間。

從以上數學模型可以得出不同合同包分配給不同供應商時產生的工作量量化數值。根據數值大小，合理配置人力資源，從而避免人力資源分布不均的情況出現。

五、模型分析

為了將工作量量化數值與采購管理人力資源分配直觀對應，在這里，假設項目管理者工作能力相同（不受工作經驗、學歷、個人差異等各方面因素的影響），并定義單位工作量q，即指每個項目管理者單位時間內能夠完成的歸一化工作量。

完成一個合同包的管理工作需要的時間為t， 則完成每個合同包需要的人員數量m為

m=X/（q*t）

這里，t為與合同包相關的已知變量；q是已知定量，可由當前執行良好管理合理的合同包管理工作量代入求解。q作為其他合同包管理工作的數值輸入，從而可計算出合理情況下采購合同管理人力資源分配。

六、總結和期望

本文主要使用層次分析法，分析了影響采購工作量的主要因素，提出了一種采購工作量量化的方法，并以實際工作中典型核電設備為例進行具體分析計算，以計算結果為依據可合理分配采購工作。

本文的分析方法在部分因素上是通過實際工作經驗主觀判斷給出結論的，所以無論是定性描述還是定量描述都會有一定誤差。但是，隨著分析的細化和數據收集的全面化，這樣的分析方法得到的工作量量化數值會越來越準確，從而可作為人力資源配置準確的參考依據。

在后期人力資源分配研究中，我們會考慮多項目管理的因素：

（1） 同一個員工承擔多項目中相同類型的合同包，則工作量不再是簡單的累積關系。由于個人對所管理項目的熟知程度和管理經驗存在可復制性，工作量會出現1+1

（2）同一員工承擔由同一供應商承制的多個合同包，則工作量也不再是簡單的累積關系。由于對供應商管理存在統籌性和一舉多勞的便利性，工作量也會出現1+1

（3）目前對于供應商對工作量的影響還無法科學可靠的量化，需經驗積累，通過收集統計工時數給予量化，假如將來能夠實現供應商評價星級制，據此可實現供應商影響因子，而且可以實現針對各潛在供應商均有影響因子數據統計，而不是簡單的分類評價影響因子，數據將更可靠。

參考文獻：

[1]張紅君，張二明，張帆，夏慧，高新云.臨床醫師績效量化管理系統的設計與實現.醫學信息，2009-5，2（5）.

[2]方吉平.醫院科室量化考評體系數學模型的建立與評價.醫學信息，2006-7，19（7）.

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【關鍵詞】路橋工程；合同管理；必要性；加強措施

引言

合同管理是路橋工程施工管理的重要內容之一，在路橋工程項目施工過程中，涉及的施工管理內容非常多，其各個環節也是異常復雜的，因此在施工過程中，經常會發現合同中的疏漏以及前后不一致的地方。合同管理往往涉及施工、監理、業主等各方利益，不管合同存在什么樣的疏漏，都會給合同各方帶來不必要的損失，甚至對這個項目的有序推進帶來很大的影響。為了使合同雙方都能夠明確自身的職責和義務，使路橋工程項目有計劃、有規律地進行，必須加強路橋工程項目的合同管理。

1路橋工程合同管理的必要性

1.1管理好合同是路橋工程項目施工的前提保障

對于施工企業來說，在項目開展之前，需要結合具體情況，簽訂項目的承包合同。工程項目的質量、進度、安全、環保都需要按照合同規定以及相關的法律、法規的要求開展工作，所以說合同是施工企業一切生產經營活動的重要保障，也是工程能夠持續進行的重要動力，在整個生產過程中占據著非常重要的位置。對于路橋工程合同管理來說，在具體的內容以及管理層面上看，與其他形式的合同存在著一定的差距，所以對于路橋工程合同管理，要能夠按照路橋工程的施工特點進行管理，從而滿足施工過程中的各項需要。

1.2路橋工程合同本身的特殊性

路橋施工合同簽訂之前，一般都通過公開竟標的方式，取得項目的施工權。而施工合同的內容和形式，往往在招標文件中都有明確的規定，施工單位在確定是否參與項目的投標之前，都要去項目所在地熟悉項目現場，調查地方主要材料，采取何種方式竟標。施工單位一旦中標后，就按照招標文件中的合同形式和內容與項目業主簽訂合同，響應合同的各項條款。因此路橋合同本身和其他商務合同有很大的不同，有其獨特的地方。

1.3路橋工程合同殊的內容和結構

對于路橋工程合同管理來說，其涉及的內容非常多、范圍非常廣，時間跨度大，從項目開始一直到項目完成直至工程缺陷期責任期結束，且工程無缺陷，辦理工程結算，通過審計部門審計，結清工程款后，整個合同才算完成。因此，在整個合同管理過程中，就會形成一個時間跨度大、結構完整的動態管理系統。在路橋施工過程中，合同發揮著指導性的作用，對保證項目的進度和質量有著非常重要的影響。同時，為了使路橋工程有條不紊地開展工作，就要做好各個環節之間的銜接。

1.4適應市場經濟和法治社會的發展

隨著市場經濟的不斷發展，市場競爭愈演愈烈，路橋工程項目為了能夠凸顯出市場競爭的特性，也應該順應經濟市場的發展規律。為了充分適應法制社會的發展需求，在路橋工程合同簽訂中，要能夠充分遵守法律法規的要求，要將合法施工作為項目工作的基本原則。對于路橋工程合同雙方，必須按照法律規定來維護自身的合法權益。所以說，加強路橋工程合同管理，不僅能夠避免合同原因給企業帶來的經濟損失，還能夠使企業本身保持一定的市場競爭優勢。

2路橋工程合同管理中存在的問題

2.1對合同管理的重要性認識不夠

路橋工程施工合同是路橋工程管理主要依據。按照施工合同的要求來開展施工工作，同時可以通過對合同的履約情況進行檢查，及時指出施工過程中存在的一系列不穩定因素，并采取相應措施加強管理。在當前階段，大多數的施工企業領導者都沒有意識到合同管理在企業管理以及項目管理中的重要性，對合同風險的認識也不夠充分，嚴重缺乏防范意識。

2.2合同管理制度不健全

當前大多數的路橋工程施工承包企業，在項目承包的過程中，都沒有針對合同管理工作，建立完善的合同管理制度，使得合同管理工作的開展缺乏統一的依據，同時企業內各部門的職責劃分不夠明確，在合同管理工作上很難達成統一意見，導致企業內的管理秩序混亂，無法對合同風險進行科學的把控。

2.3合同管理執行力度不夠

合同是雙方當事人保持交流溝通的重要紐帶，合同簽訂雙方必須要嚴格按照合同簽訂的內容來開展工作。但是在現階段路橋工程合同管理工作過程中，如何將合同中規定的內容落實到位成為了首先需要解決的問題，大多數施工單位在合同管理的執行力度上存在嚴重不足，人員無法按合同履約，涉及項目業主的經濟技術簽證不能及時辦理、不嚴格按照合同辦事、因違約導致工期延誤的問題時有發生，這些都使得合同管理工作無法發揮出真正的作用。

2.4合同管理人員的綜合素質水平不高

企業合同管理工作人員的綜合素質水平，也會對管理工作的順利開展帶來一定的影響，大多數施工單位都沒有給予合同管理足夠的重視，因此也忽略了對專業人才的引進。當前從事合同管理的工作人員，由于專業知識的缺乏，無法對合同簽訂中涉及的法律問題作出準確的判斷，無法實現對合同的有效管理。

3加強路橋工程合同管理的有效措施

3.1增強法律意識，促進合同管理體系的完善

在合同簽訂之前，首先要做的就是提升自己的法律意識，因為在路橋工程合同簽訂中，涉及的內容非常多，同時需要對合同中的每條每款都要進行仔細的閱讀，對一些約定事項也要進行仔細的推敲，防止對方違約使自身陷于不利的環境中。路橋工程的工程量大，因此更應該從法律意識的層面入手，使合同的合法性與嚴密性能夠得到保障。其次，對于合同簽訂雙方，都應該成立專業的合同管理機構，對合同進行統籌管理，并且還要結合實際情況建立完善的合同管理體系，使合同的實施得到保障。

3.2提高合同管理人員的綜合素質

對于合同管理工作來說，合同中的規定以及相關條款大多數都是相對固定的，需要專業人員對這些規定和條款，在國家法律允許的范圍內來進行靈活的運用，實現對施工項目的靈活調整，從而使整個工程項目能夠更加順利地開展。因此，在合同管理上，對工作人員的專業技術水平有著較高的要求，同時，企業應該順應時代的發展，定期開展專業技術培訓教育活動，使企業現有管理人員的綜合素質水平得以提高，同時還要能夠加大人才引進的力度，為企業招納更多的優質人才。由于合同管理涉及各方的經濟利益，除對所有合同管理從業人員的專業素質提高外，還必須加強他們的思想品德教育。

3.3規范路橋工程招投標管理

招投標管理也是合同管理的重要內容之一，對于路橋工程招投標管理工作來說，要能夠嚴格按照既定的流程來進行招投標工作，要始終堅持公平、公正、公開的原則，使整個招投標過程的嚴謹性與合法性得到保障。在招投標管理工作中，首先要做的就是對承包方的資質、業績、財務和信譽度進行審查，從源頭上使合同管理工作的有效性得到保障；其次在招投標工作中，行業主管部門上要加強招投標工作的監督力度，防止投標人圍標、串標，給國家和社會造成重大的財產損失。最后，政府部門需要加強對施工監管的力度，對違法分包、轉包行為進行嚴懲。

3.4充分借鑒國外先進的管理經驗

針對我國路橋工程合同管理中存在的問題，除了需要進行自我總結、積累經驗之外，還要對國外一些先進的管理經驗進行學習，在遇到問題時可以進行參考，然后從路橋工程的實際狀況出發，在合同管理工作中尋找共同之處，從而使路橋工程合同管理水平得到提高。同時，還要能夠結合相關的經驗，對自身的管理體系進行不斷優化完善，從而對合同管理中可能出現的索賠和糾紛問題進行更好的處理。

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1.1提高法律意識，健全合同管理體系

建設單位在招投標中的合同管理過程中，必須首先增強自身的法律意識，在實際工作和管理中做到有法必依，保證合同執行的合法合規性和有效性，提高合同的管理水平。其次，建設單位還應該在增強自身法律意識的同時，建立健全企業合同管理體系。在構建企業合同管理體系過程中，應該重點抓住組織結構和管理制度兩方面的工作，通過建立合理的組織結構可以促進目標的實現，通過規范管理制度可以有效管理組織人員行為。在構建組織結構的過程中，應首先明確結構的核心是合同管理，對于每個單位、部門和具體個人的管理合同的職責加以明確，保證工程管理的每個層次、每個角落都概括在合同管理中，在合同管理部門的帶領下，由合同專職管理人員、施工技術人員、工程造價人員等相關人員組成合同管理網絡，并在這一網絡平臺中開展合同管理的合作與協商。在構建合同管理制度的過程中，必須首先明確合同制度建立和健全的目標，使合同管理制度在不斷完善中逐步標準化、規范化和程序化，當然，任何時候合同管理制度的制定都必須與施工實際情況相結合，保證制度執行的準確性和一致性。

1.2強化工程招標中的合同管理工作

建設工程中，招投標管理作為合同管理的主要階段和環節，也是有效控制合同執行風向的重要階段，因此，要想加強工程合同管理，必須對招投標階段的合同加強管理。

1.2.1合理選擇合同類型和科學進行分標策劃對于合同類型的確定，應該首先根據工程總的目標要求和實際情況的需要，對工程項目施工的各方面因素進行綜合分析，然后選擇工程項目施工的時間、空間、結構和資源多維關系中的最優結合點，通過對這些結合點的考慮，對工程合同的類型進行合理策劃和選擇，以保證在工程項目招標過程中獲得優質的施工單位，從而在工程施工過程中對工程項目的安全、質量、進度和造價等進行有效控制，最終確保工程項目目標的實現。對于項目的分標策劃，應該根據工程項目的實際施工情況，對工程項目施工的規模、特點、工期、設計深度、工程的復雜程度、施工技術等進行明確，并且以此作為項目分標策劃的依據，保證項目分標策劃與實際施工的高效協調。

1.2.2重視合同實質性條款和專用條款內容的設置在工程施工過程中，應該按照工程施工的具體要求，對投標單位的信用狀況進行了解和核實，為了確保投標單位的信用狀況滿足甚至超越施工要求，可以設置合理的潛在投標單位的專業施工資質等級標準，標準設置的主要依據包括投標單位的信用狀況、施工安全情況、工程業績和技術水平等，這樣可以從多方面確保合同實質性條款的設置與施工實際情況一致。對于項目工程施工過程中可能出現的例外情況，在合同中還應該根據這些可能出現的情況擬定專用條款，設置相應的專用條款內容。例如，在實際招標合同管理過程中，應該通過堅持設計到位，杜絕“三邊”工程；為了確保合同條款與實際情況不發生沖突，應該對工程的圖紙進行詳細分析，對市場情況進行客觀、及時的調查；為了防止在招標過程中出現報價不平衡的現象而導致合同在執行過程引起各種變更爭議、結算風險和工程索賠情況的發生，必須設置預見性條款等預控條款和風險防范手段。

1.3注重合同管理人才的培養

合同管理實質上是一項專業性較強的工作，在建設工程中的合同涉及的內容較多，專業面也較廣，因此，合同管理人員必須擁有一定水平的專業技術知識、法律知識和造價管理知識等，只有擁有高素質、高水平的合同管理人員，才能保證合同管理的準確性，才能制定出更加規范的合同相關條款。除此之外，我國目前建設單位在合同管理方面配備的人員較少，相應的人才較為匱乏，因此，相關部門為了保證專業性強、復雜度高的合同管理工作取得良好的效果，應該充分利用社會上的工程造價咨詢機構等中介力量，增加合同管理專業人才的配置，從而提高建設工程施工合同的管理水平。

2結束語

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關鍵詞：公路建設；合同管理；工程管理

中圖分類號：X734 文獻標識碼： A

一、公路建設合同管理特點

1、依法完善管理制度，明確責任

在實行合同管理工作時，需要嚴格執行《合同法》等相關法律法規，對工程進行公平、公正的管理。要堅持責權合一的處事原則，并對各方責任進行明確。公路合同管理需要落實分級負責制度，各個分級分工合作，并相互監督，共同保障合同管理的實行。要將合同責任到人，對合同管理工作進行嚴格的監督，依法進行工程管理。

2、科學合理地對設計變更進行管理

在工程合同管理中，設計變更是控制投資的關鍵。管理者需要科學合理地對設計變更進行審查，并協調工程質量、工程進度以及工程投資三者之間的關系，對于工程投資有較大影響的費用要認真按照合同進行審查并進入施工現場進行實地考察分析，保障新增單價的科學合理。

3、用創新思路來解決材料價格問題

隨著我國物價的上漲以及基礎設施建設的增加，材料價格的增長也越來越快。為了有效控制項目成本，管理者需要對材料價格進行認真仔細的調查分析，并及時制定材料差價的調整措施，對材料進行嚴格審查，以有效地解決材料價格上漲引發的問題。

4、規范管理提高合同管理水平

公路建設合同管理需要嚴格落實，嚴肅認真地按照合同對工程進行管理。在設計變更、投資制度的執行等方面需要進行規范管理，對設計變更進行及時的審核與辦理，保證工程管理的力度以及規范性，提高公路工程管理的綜合水平。

二、公路工程施工合同的分類

1、總價合同

總價合同是指在合同中確定一個完成項目的總價，承包單位據此完成合同的全部內容。采用這種合同能夠使發包人在評標時易于確定報價最低的投標人，同時可以有效控制項目的總費用，使發包人的風險最小。高速公路建設項目存在周期長、投資高、跨度大、參與者眾多以及管理難度大的特點，其建設過程是一個復雜的社會生產過程，在整個完成過程中存在較大的不可控因素，存在較大的風險，因此，作為承包商，要謹慎簽訂總價合同。

2、單價合同

單價合同是承包人在投標時，按招標文件要求就分部分項工程所列出的工程量表確定各分部分項工程費用的合同類型。這類合同的適用范圍比較寬，其風險在業主和承包商之間可以得到合理的分攤。這類合同能夠成立的關鍵在于雙方對單價和工程量計算方法的確認，一般的項目都采用單價合同。

3、成本加酬金合同

成本加酬金合同是由業主向承包人支付工程項目的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。這種合同一般是在工程內容及其技術經濟和設計指標尚未完全確定而又急于上馬的工程，或者是一個前所未有的嶄新工程和施工風險很大的工程中采用。在這類合同中，業主需承擔項目實際發生的一切費用，因此也就承擔了項目的全部風險。

三、我國公路建設合同管理現狀

1、缺乏合同管理意識

雖然我國公路建設正在高速發展，但是由于公路工程建設市場的激烈競爭，導致承包商會為了承包到工程而與業主簽訂了不正規的合同，給工程合同管理埋下了隱患，造成工程建設施工時發生許多合同沖突。另外，發包雙方缺乏合同意識，在施工過程中不能嚴格按照合同辦事。發生利益糾紛時也往往忽略合同規定，依靠不正當方式進行處理。

2、缺乏嚴謹規范的合同條文

公路建設合同中有著非常多的規定以及條款，如果合同條文不規范不嚴謹，出現過多的問題，會導致合同履行上的糾紛。合同的制定是一個多環節工作，需要承包商與業主同時進行起草與確認，而這個過程中往往會出現種種原因導致合同最終條文與招標條款發生偏離，不利于合同的履行。

3、合同管理重施工輕設計

工程的投資控制關鍵在于工程設計，但是，目前我國公路工程合同管理往往僅重視施工階段的管理，重點保障工程的安全可靠以及實用性，而對于設計的投資、工期等控制以及資金的浪費關注程度不高。這就導致了工程項目投資過高，工期拖延。

4、合同管理方面人才欠缺

公路建設合同管理工作要求管理人員具有較強的專業知識以及技術，在當前激烈的市場競爭環境中，對合同管理人員的要求也越來越高。目前我國的公路建設合同管理方面缺乏高素質、高知識以及全局觀較強的專業人才，影響了公路建設合同管理水平的提高。

三、落實公路建設合同管理的具體措施

1、提高對合同管理的認識

落實公路建設合同管理，首先需要提高對合同管理重要性的認識，科學系統地對合同管理進行落實，并加大合同的執行力度，切實地發揮合同管理的作用。同時，要嚴肅合同管理的執行，確保相關規定的認真執行，避免問題的積壓影響合同管理的落實。另外，還要對合同各方的責任與義務進行明確，管理者帶頭進行合同學習，保證質量、投資、工期三方面問題的統籌規劃，提高合同管理的時效性。

2、嚴格規范合同管理程序

設計變更由于對項目投資影響較大，在進行設計變更時需要嚴格按規定進行申報與審批，嚴格進行管理。對于設計變更的審查需要貫徹節約為主的原則，堅持土地、資源以及造價方面的優化，對于僅僅增加工程投資的設計變更不可給予審批。

3、加強計量支付管理工作

合同管理需要加強對計量支付的管理，要嚴格進行數據支付。要認真進行計量支付規范化管理，對計量支付的審查監督制度進行建立與完善，并嚴格對施工單位以及監理工程師的工作進行督促，確保計量支付的準確細致，避免弄虛作假現象。

4、重視合同單價平衡審查

對于合同文件中標單價的平衡性要加強審查力度。承包商往往在工程實施中隊不平衡的中標單價進行調整。這對于合同管理的工作有很大的影響，對工程投資管理非常不利。另外，承包商分包低價項目會造成嚴重的工程質量隱患，影響公路施工的安全性。因此，合同管理需要對合同單價進行嚴格的平衡審查，以便于后期管理。

5、強化對投資控制的管理

工程的設計變更一般是由于設計時缺乏充分的思考與論證，或是由于原始設計圖與施工設計圖沒有很好的銜接。因此，為了強化工程投資控制，減少設計變更的出現，應該加強方案論證，保證設計階段的投資控制，給合同管理工作打下良好的基礎。

6、進行信息化合同管理

為了提高合同管理的精確性與高效性，應該在合同管理中引入信息化管理系統，通過相關的軟件來進行控制分析，并對工程投資清單進行匯總，實現動態管理工程投資，加強合同管理的時效性。信息化合同管理是未來合同管理發展的必然趨勢，需要對應用軟件進行不斷地開發與完善，保障合同管理工作的順利進行。

四、施工合同的訂立中需注意的問題

在發包人發出中標通知書后，雙方應按照《公路工程施工合同示范文本》結合工程項目的具體情況，將合同條款認真研究，逐條推敲。除執行通用條款外，對工程的一些具體要求在專用條款內約定，在合同專用條款中要盡量爭取對自己有利的條款，特別要注意以下幾點：計量支付條件；變更、議價條件；材料調價差條件；風險劃分情況；工期違約責任。為了減少合同談判和簽訂過程的漏洞，確保施工合同的嚴密性、可行性、合法性，采取施工合同的洽談權、審查權、批準權的三權相對獨立。具體做法是：企業經營處人員根據授權范圍，辦理權限以內的合同談判，行使洽談權；企業法規處人員和法律顧問對已洽談形成的文本的合同進行審查；企業領導層批準合同；再由經營處人員辦理對外簽訂合同手續。簽訂好一個公平合理的合同是良好的施工合同管理和雙方完全履約的基礎。

結束語

目前，我國的合同法律環境還不完善，合同雙方依照合同辦事的意識還不夠，特別是業主一方還不能站在合同相對方的角度考慮問題，總是以一貫的行政管理手段來代替合同管理，再者公路建設項目戰線長、作業面廣，地質條件復雜多變，并且施工期間存在許多不可預見因素，使承包商的合同管理更顯復雜和困難。施工企業只有通過更加細致的工作和更高的合同管理水平，才能保證在施工合同履行過程中的權利得到實現，以保證工程順利實施并為企業爭創最大經濟效益。

參考文獻

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