序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇規(guī)劃的基本要求范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

現(xiàn)將《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)基本要求（試行）》（以下簡稱《基本要求》）印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行，并就有關(guān)問題通知如下：

一、本《基本要求》是本市居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的最低標(biāo)準(zhǔn)，各物業(yè)管理企業(yè)向產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。

二、市及區(qū)縣房地局、小區(qū)辦自1999年7月1日起，依《基本要求》對物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行檢查、考核。對所提供服務(wù)達(dá)不到《基本要求》的，應(yīng)要求限期整改；經(jīng)整改仍達(dá)不到《基本要求》的，由市、區(qū)縣房地局根據(jù)《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》（北京市人民政府令1995年第21號）第十九條之規(guī)定予以警告、限期改正，并可處以5千元至3萬元罰款；警告三個月后，企業(yè)無明顯改進(jìn)的，報經(jīng)市房地局核準(zhǔn)后注銷其《北京市物業(yè)管理資質(zhì)合格證書》。

三、物業(yè)管理委員會、產(chǎn)權(quán)人及使用人可按照《基本要求》對物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行考評，并以此作為對物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)要求的依據(jù)。

四、辦公樓、商廈的物業(yè)管理服務(wù)可參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

北京市居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)基本要求（試行）

全文一、服務(wù)宗旨與原則

以“業(yè)主和住戶至上、服務(wù)第一”為宗旨，堅持方便業(yè)主和住戶、文明服務(wù)原則。

二、房屋及共用設(shè)施設(shè)備的維修和管理

24小時受理住戶報修；建立維修服務(wù)回訪制度，有回訪記錄。

房屋及設(shè)備小修和電梯、供水供電設(shè)施、共用電視天線的管理應(yīng)達(dá)到《房屋及其設(shè)備小修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（京房地修字〔1998〕第799號）。

房屋的大中修執(zhí)行《北京市城鎮(zhèn)房屋修繕范圍和標(biāo)準(zhǔn)》（京房修字〔1994〕第521號）。

定期以及冬、雨季和天氣異常時對房屋和公共設(shè)施設(shè)備、道路、綠地等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即安排搶修；對質(zhì)量較差，易出問題的部位，應(yīng)及時記錄備案，重點(diǎn)檢查；每年年底或年初對上述項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，對完損程度做出評價，列出年度養(yǎng)護(hù)維修計劃。

檢查和大、中、小修要有記錄。

三、保潔服務(wù)

居住區(qū)內(nèi)道路、樓梯每天清掃一次，垃圾每天清運(yùn)一次；及時清理居住區(qū)內(nèi)公共場所的廢棄雜物；及時清掃積水和積雪；及時組織清理亂堆放物品、亂張貼的宣傳品。

四、保安服務(wù)

24小時有專人值守；進(jìn)行日常巡視；涉及人身安全處，設(shè)有明顯標(biāo)志并有防范措施。

對火警事故、交通事故、治安事件以及其它緊急情況有處置預(yù)案，發(fā)生時要及時處理，并上報有關(guān)主管部門；對居住區(qū)內(nèi)違法現(xiàn)象，積極與派出所等配合進(jìn)行處理。

五、綠化管理

綠地?zé)o雜物，無侵占現(xiàn)象，基本無裸露土地；花草、樹木修剪及時，無明顯枯枝死杈及病蟲害現(xiàn)象，樹木基本無釘栓捆綁現(xiàn)象。

六、消防管理

建立消防責(zé)任制；定期進(jìn)行消防訓(xùn)練，保證有關(guān)人員掌握基本消防技能；消防設(shè)施設(shè)備有明顯標(biāo)志；消防設(shè)施設(shè)備完好，放置合理，定期巡視、檢修。

七、車輛管理

車輛應(yīng)停放有序。

收取車輛管理費(fèi)的，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)看管；機(jī)動車應(yīng)指定專用停車場、劃定專用停車位，非機(jī)動車應(yīng)存放在專用停車場所。

八、裝修管理

監(jiān)督業(yè)主和住戶遵照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝修。

九、代收代繳服務(wù)

如代為收取水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、房租、電話費(fèi)等費(fèi)用，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，計數(shù)準(zhǔn)確，并提供憑據(jù)。

十、檔案資料管理

有比較完整的房屋及其設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)資料、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料和物業(yè)管理經(jīng)營管理資料；及時變更記錄，保證檔案資料帳實(shí)相符。

房屋及設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)資料要求有房屋總平面圖、地下管網(wǎng)圖、規(guī)劃批準(zhǔn)文件，竣工和接管驗(yàn)收檔案資料（要有驗(yàn)收證明、竣工驗(yàn)收單及土建、水暖、電氣、人防、設(shè)備竣工圖紙等）、公共設(shè)備設(shè)施的設(shè)計安裝圖紙資料。1996年后新建小區(qū)應(yīng)有六圖二書，即1／1000比例尺的現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、市政設(shè)施管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖、綠地規(guī)劃圖以及居住小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃說明書和環(huán)境預(yù)評價書。

篇(2)

自改革開放以來，我國社會主義建設(shè)的步伐越來越快，促使人民的生活水平越來越高，許多電器設(shè)備走進(jìn)了人們的生活。眾所周知，穩(wěn)定的電力供應(yīng)是確保電氣正常運(yùn)轉(zhuǎn)一項(xiàng)基礎(chǔ)條件，因此，人們對電力供應(yīng)的需求變得越來越高。就目前形勢來看，我國很多地方的配電網(wǎng)絡(luò)仍然很陳舊，配電網(wǎng)絡(luò)也不是特別完善，無法適應(yīng)人們對于電力正常需求，嚴(yán)重影響了人們的生活，因此，配網(wǎng)的改造和建設(shè)是擺在我們面前最為重要的工作。然而，配網(wǎng)建設(shè)不僅僅只依靠堅持電網(wǎng)工作的經(jīng)濟(jì)性和合理性的原則，更重要的是要應(yīng)符合當(dāng)前人們?nèi)找嬖龈叩纳钏疁?zhǔn)。電網(wǎng)規(guī)劃是保證電力系統(tǒng)是否有效運(yùn)行的基本前提，因此，只有科學(xué)、合理地做好電網(wǎng)整體規(guī)劃，才能確保社會經(jīng)濟(jì)效益的長期平穩(wěn)發(fā)展。

1 配網(wǎng)規(guī)劃中存在問題分析

在城市配網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)中存在很多問題。究其原因主要是：（1）在城市電網(wǎng)規(guī)劃工作中，有很多不確定因素，這使得我們很難精確地預(yù)測到負(fù)荷的發(fā)展?fàn)顩r；（2）城市電網(wǎng)規(guī)劃工作所牽涉的部門非常復(fù)雜，電網(wǎng)規(guī)劃工作不僅滿足安全性和可靠性的基本要求，更重要的是要盡最大能力與市政規(guī)劃部門協(xié)調(diào)，只有這樣才得以以滿足城市發(fā)展的基本需求。然而，各部門間的協(xié)調(diào)工作往往會給規(guī)劃帶來諸多不便，無形中增加了規(guī)劃的難度，另一方面，城市本身存在的不確定因素也是影響規(guī)劃全局的一個主要原因。我國國土面積較大，配電網(wǎng)絡(luò)自動化涉及范圍就自然而然變得很廣泛。所以，在進(jìn)行配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時，我們很有必要選取特定線路作為試點(diǎn)，然而，所有跡象表明這種做法是不能滿足電力供需求的。在我國，有很多地區(qū)在進(jìn)行電力設(shè)備的選擇上根本沒有從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，沒能按照具體情況開展工作，從而嚴(yán)重影響了配電網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行。

2 城市配網(wǎng)規(guī)劃方向

一系列鮮活的案例表明，我國城市配網(wǎng)規(guī)劃工作必須要本著安全、經(jīng)濟(jì)、可靠性原則，在保證電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)性和安全性的前提下，科學(xué)合理地開展工作。電網(wǎng)規(guī)劃工作要不斷創(chuàng)新，積極尋求電網(wǎng)規(guī)劃新方法，以適應(yīng)電力市場的基本要求，從而推動電網(wǎng)投資多樣化，提高電網(wǎng)規(guī)劃工作。城市配網(wǎng)規(guī)劃與建因其復(fù)雜的特點(diǎn)，固在技術(shù)上的要求也會隨之增高，其主要目的是能夠通過配電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)來提高城市電力供應(yīng)能力和供電質(zhì)量，以便更好地適應(yīng)社會發(fā)展的基本要求。

2.1 電源選址及線路安排

從減少網(wǎng)損、增加經(jīng)濟(jì)效益這個角度上來說，只有進(jìn)行合理的電源點(diǎn)規(guī)劃，才能減少線路建設(shè)的資金投入，降低網(wǎng)損。就我國當(dāng)前情況來看，仍然有很多地區(qū)因?yàn)殡娫袋c(diǎn)容量有限，使得配網(wǎng)網(wǎng)損一直很高，配網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不容樂觀，所以，在舉國提倡科學(xué)發(fā)展觀的今天，這種尷尬局面必須要得到遏制。

2.2 變電站規(guī)劃

匯集、分配電能是變電站最為主要的功能，在高壓配網(wǎng)規(guī)劃中，變電站規(guī)劃建設(shè)工作應(yīng)滿足網(wǎng)架建設(shè)的基本要求，促進(jìn)中壓配網(wǎng)的發(fā)展，并根據(jù)實(shí)際地理環(huán)境將選址結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。

2.3 電量負(fù)荷預(yù)測

電網(wǎng)規(guī)劃最基本工作就是電量負(fù)荷預(yù)測，電量負(fù)荷預(yù)測準(zhǔn)確度的高低將直接影響規(guī)劃區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃的整體效果。在進(jìn)行電量負(fù)荷預(yù)測工作時，首要工作是采用科學(xué)的負(fù)荷預(yù)測方法，如自然增長法、彈性系數(shù)法、產(chǎn)值單耗法……等常用的負(fù)荷預(yù)測方法客觀地分析經(jīng)濟(jì)規(guī)律的數(shù)據(jù)。

2.4 統(tǒng)籌推進(jìn)配電網(wǎng)自動化改造

實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)自動化的基礎(chǔ)是配電網(wǎng)綜合的改造，如果沒有穩(wěn)定的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和可靠的設(shè)備就不可能實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)自動化。在早期的配電網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，進(jìn)行改造難度較大，要想提高自動化水平，就必須做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作。隨著未來智能電網(wǎng)的發(fā)展，新形勢下的智能配電網(wǎng)將應(yīng)對更大挑戰(zhàn)，更多的分布式能源滲透在配電網(wǎng)系統(tǒng)，更需具有新的靈活的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洹⒖刂撇呗约爸悄茈娏﹄娮友b置。

3 配網(wǎng)饋線的規(guī)劃

為了能夠有效增加配網(wǎng)供電可靠性、增強(qiáng)運(yùn)行方式的靈活性，要求我們在規(guī)劃電源點(diǎn)出線的時候，必須予以統(tǒng)籌考慮。

3.1 出線方向原則

規(guī)劃變電站出線時，要以最大能力考慮將同一變電站的不同主變的出線在區(qū)域上交叉。如果是單臺主變，要盡量將不同母線的出線以交叉方式進(jìn)行解決。

3.2 環(huán)線及聯(lián)絡(luò)

在構(gòu)成環(huán)網(wǎng)時，要考慮與該站的饋線構(gòu)成環(huán)網(wǎng)。這種構(gòu)結(jié)線方式的特點(diǎn)是：假如出現(xiàn)某個站臺主變退出運(yùn)行的現(xiàn)象，該站其它主變就可以頂上來承擔(dān)它的全部負(fù)荷，通過母聯(lián)開關(guān)的形式將該主變的負(fù)荷轉(zhuǎn)移到該站其它主變上，假如該站其它主變無法承擔(dān)全部負(fù)荷，就能非常方便地將多余的負(fù)荷經(jīng)過聯(lián)絡(luò)開關(guān)轉(zhuǎn)移到對側(cè)站上。假如出線母線退出運(yùn)行的狀況，就可以通過環(huán)網(wǎng)開關(guān)將負(fù)荷全部轉(zhuǎn)移到其它母線上，或者通過聯(lián)絡(luò)開關(guān)轉(zhuǎn)到對側(cè)站的饋線上。

篇(3)

三級計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基本要求：

1、了解大型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃、管理方法；

2、具備中小型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計的基本能力；

3、掌握中小型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)組建、設(shè)備配置調(diào)試的基本技術(shù)；

4、掌握企事業(yè)單位中小型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)現(xiàn)場維護(hù)與管理基本技術(shù)；

篇(4)

以“政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)服務(wù)、農(nóng)戶主建”為原則，以縣委下達(dá)任務(wù)為建設(shè)目標(biāo)，按照“連線成塊、連塊成片、科學(xué)規(guī)劃、分片實(shí)施、逗硬措施、整村推進(jìn)”的建設(shè)要求，采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等激勵政策，鼓勵農(nóng)戶、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等利用田邊地角、房前屋后、撂荒田地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)園2000畝。

二、區(qū)域規(guī)劃及主要內(nèi)容

各村按任務(wù)分解落實(shí)到各規(guī)劃社，以田邊地角、房前屋后、撂荒田地、公路沿線相對集中連片的地塊。未規(guī)劃的社各村根據(jù)實(shí)際情況自行決定、因地制宜，納入規(guī)劃建設(shè)。以農(nóng)戶自建為主，自主經(jīng)營管理，部門服務(wù)指導(dǎo)的建設(shè)機(jī)制。

三、技術(shù)規(guī)程及基本要求

（一）技術(shù)規(guī)程。一是海拔600-1200米以內(nèi)，適合核桃生長的宜林地、撂荒田、四旁地及空閑地，采取成片發(fā)展和零星栽植并重，全方位擴(kuò)大規(guī)模；二是新植株行距4×6米栽植，每畝栽25-30株；三是按設(shè)計規(guī)劃和自然條件，基地挖穴，一般整地為高箱深溝箱狀地樣，挖穴按80㎝×80㎝×60㎝規(guī)格；四是立地條件差的地塊要擴(kuò)穴改土，加厚土層，增施有機(jī)肥，改善生長條件。

（二）基本要求

基地建設(shè)區(qū)域內(nèi)地塊要清除雜灌、不留死角，適當(dāng)間伐遮光灌木，以便利用充足陽光進(jìn)行光合作用，促進(jìn)苗木生長。苗木要進(jìn)行施肥覆膜、排水保溫，保證苗木成活率，同時樹木要刷白除菌。

四、種苗選購及建設(shè)方式

（一）種苗選購：主栽本地苗，2年生大苗，種苗高度必須達(dá)到60㎝以上，基徑達(dá)2㎝以上的健壯、無病蟲害的苗木。

（二）建設(shè)方式

由農(nóng)戶、專業(yè)合作社、企業(yè)、投工投勞自主建設(shè)。部門指導(dǎo)服務(wù)。

五、時間安排

1、宣傳發(fā)動。9月中旬，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定方案，規(guī)劃設(shè)計，落實(shí)地塊，面積到戶。

2、整地施肥。9月下旬-11月中旬，組織農(nóng)戶開展整地施肥，技術(shù)培訓(xùn)，完成種苗等準(zhǔn)備工作。

3、栽植管理。10月下旬-11月底，組織調(diào)查苗木及栽植、覆膜、刷白等管理。

4、檢查驗(yàn)收。12月上旬，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)地考核、檢查驗(yàn)收，迎接縣級驗(yàn)收。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、部門協(xié)調(diào)配合，各聯(lián)村干部現(xiàn)場指導(dǎo)督促，統(tǒng)一指揮、檢查考核。

（二）工作責(zé)任。一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、檢查、考核、協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜；二是聯(lián)村干部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、發(fā)動組織按規(guī)劃設(shè)計落實(shí)；三是各村支部書記為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面落實(shí)，保證任務(wù)完成。

篇(5)

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，作為人類最寶貴資源的水，更是體現(xiàn)著“人與自然和諧共處”與“優(yōu)化水資源配置”的主題。當(dāng)前社會對生態(tài)環(huán)境的憂慮和關(guān)注不斷加深，對恢復(fù)良好生態(tài)環(huán)境的期望也在不斷增加。在我國的各地區(qū)，已經(jīng)不僅是過去經(jīng)常提及的“宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧”，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件也可能“宜荒則荒”；也不僅局限于“退耕還林，退田還湖”，還可能“退取（取水）還流（河流）”。從“空間均衡”、“區(qū)域協(xié)調(diào)”與“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的講課中，進(jìn)一步認(rèn)識到了規(guī)劃與宏觀調(diào)控在水資源論證中的地位與作用—“什么樣的地方可以干什么，什么樣的地方不可以干什么”，特別是從水資源論證工作“做得了，做不了？”的反詰問話中，感受到了水資源管理高層對水資源工作的重視，能更深切體會到水資源論證工作的任重道遠(yuǎn)，水資源論證從業(yè)人員的重任在肩。

水資源論證工作的總體原則

要明確水資源論證的工作階段是在定位在建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書之后與可行性研究報告之前，區(qū)域水資源開發(fā)利用一般選擇范圍大小適宜的行政區(qū)劃，建設(shè)項(xiàng)目的取水水源論需要首先確定工作等級與論證范圍等。筆者所在單位為遼寧省水文水資源局盤錦分局，結(jié)合實(shí)踐談以下看法。

水資源論證工作階段。水資源論證工作服務(wù)于取水許可審批，工作程序與基本建設(shè)程序的關(guān)系為，水資源論證工作開始于可行性研究階段，系在報審建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書立項(xiàng)后進(jìn)行，結(jié)束于報審建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告階段之前。2002年3月24日水利部、國家發(fā)展計劃委員會令第15號《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》在技術(shù)方面提出了要符合《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報告書編制基本要求》，《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證培訓(xùn)教材》新增了工作等級和工作深度要求，并且水利部已明確要加快制定《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證技術(shù)規(guī)范》，工作深度上將由“基本要求”而至技術(shù)規(guī)范，對水資源論證工作提出了新的更高要求，需要論證從業(yè)人員不斷學(xué)習(xí)提高，深入調(diào)查研究，將水資源論證工作做大做強(qiáng)。

區(qū)域水資源開發(fā)利用。對于水資源開發(fā)利用區(qū)域的界定，一般選范圍大小適宜的行政區(qū)域?yàn)橐耍M量緊扣取水水源論證范圍且不打亂行政區(qū)劃界限是很切合實(shí)際的，硬性地以劃分區(qū)域統(tǒng)計資料極可能造成區(qū)域水資源開發(fā)利用狀況的失真。筆者所在單位為水文行業(yè)，水資源開發(fā)利用對于水文行業(yè)而言是編制的難點(diǎn)，水文的行業(yè)優(yōu)勢在于水情與水質(zhì)資料的收集整理，水情的主體徑流資料僅為區(qū)域水資源供需平衡的來水量，區(qū)域需水量及工程供水量資料難求，落實(shí)到所論證的水資源開發(fā)利用區(qū)域就更難。在筆者所參加的水資源論證報告書編制中所收集的流域規(guī)劃均為上個世紀(jì)80年代的資料，現(xiàn)在所進(jìn)行的水資源綜合規(guī)劃遠(yuǎn)水不解近渴，給現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用評價帶來了極大的不便。

水資源論證不同于流域規(guī)劃，水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目僅此是流域中的一個點(diǎn)，在沒有新近的流域規(guī)劃的前提下，在沒有強(qiáng)大的人力、物力與時間作支撐的情況下，以點(diǎn)代面論及現(xiàn)狀與規(guī)劃水平年，顯得比較蒼白而單薄。就過去所做的流域規(guī)劃，除需投入大量的人力與物力之外，少了一年半載是做不出來的，以水資源論證來完成區(qū)域水資源開發(fā)利用的遠(yuǎn)景規(guī)劃，筆者認(rèn)為對缺乏資料地區(qū)是難以滿足要求的。對水資源論證報告中的區(qū)域水資源開發(fā)利用及設(shè)計水平年供需平衡，最有效與可靠的途徑是采用新近的水資源綜合規(guī)劃成果，找到新的依據(jù)與支撐點(diǎn)，但目前尚無正式成果可用。

水資源論證范圍。對于水資源的論證范圍的確定，在地表取水水源論證中指出，通常以便于水量平衡分析，易于與現(xiàn)有成果與資料配套，突出重點(diǎn)、兼顧一般為原則；同時，也指出不易找到一個通用的準(zhǔn)則。筆者認(rèn)為結(jié)合“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報告書編制基本要求”，水資源的論證范圍內(nèi)應(yīng)以包含取水水源、水環(huán)境以及對周圍取水戶的影響范圍為好，三者不一定要硬性重合，一般相交與相含。

對于地表取水水源論證，重點(diǎn)應(yīng)針對建設(shè)項(xiàng)目取水口以上徑流范圍，根據(jù)所論證的徑流范圍內(nèi)的水文站、湖泊、水庫等不同情況，決定是否劃分不同的徑流區(qū)間進(jìn)行論證；對于取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目，論證范圍的水文地質(zhì)單元最好與地表的水文測站控制的徑流范圍相近，便于對論證范圍內(nèi)的地下水與地表水資源的相互轉(zhuǎn)換與現(xiàn)狀進(jìn)行對應(yīng)研究。

對于水環(huán)境論證范圍，以取水河段所處水功能保護(hù)區(qū)劃范圍為主要依據(jù)確定，與取水水源論證范圍有相重疊的河段。

對周圍取水戶的影響問題，于地下水資源主要指所在水文地質(zhì)單元，于地表水資源指對下游取水戶影響的河段，結(jié)合河流特性，論證范圍宜以徑流量大的支流匯口為下界為好。

做好水資源論證工作的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)培訓(xùn)。上級水利部門要以建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理人員、從業(yè)人員和咨詢專家三支隊(duì)伍培訓(xùn)為重點(diǎn)，分層次、有重點(diǎn)、有計劃地舉辦專題培訓(xùn)班，全面加強(qiáng)培訓(xùn)工作，力爭使隊(duì)伍整體素質(zhì)的有一個較大地提高。筆者認(rèn)為十分緊迫而必要，同時，不只是論證從業(yè)人員需要經(jīng)培訓(xùn)考試后持證上崗，更需要咨詢專家來把握水資源論證工作的深度與尺度，特別是需要提高基層水政水資源管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報告需要符合《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》關(guān)于“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報告書編制基本要求”的規(guī)定，希望《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證培訓(xùn)教材（試用）》中增補(bǔ)一些“基本要求”中有關(guān)篇章結(jié)構(gòu)與格式方面的內(nèi)容，增補(bǔ)一些“基本要求”需用的術(shù)語解釋（例“項(xiàng)目性質(zhì)”、“水源類型”、“排放方式”等），最好能推薦或推行一種更合理的報告編寫體例。

參加建設(shè)項(xiàng)目水資源論證上崗培訓(xùn)的人員應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)單位的學(xué)員，并具有編制水資源論證報告書的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而更加有利于工作的開展。

通過對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證，將從以下幾個方面產(chǎn)生積極的效果：一是能促進(jìn)企業(yè)自身節(jié)水工作的開展。在論證過程中，要求建設(shè)項(xiàng)目采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，提高用水效率，促進(jìn)節(jié)約用水工作，使有限的水資源發(fā)揮更大效益。二是能夠有效促進(jìn)了水資源的統(tǒng)一調(diào)配。在一些缺水地區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目采用中水、海水、礦井疏干水等非傳統(tǒng)水資源，實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用，提高水資源的利用效率。三是可以改善城鎮(zhèn)居民的用水狀況。四是能夠合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過對耗水大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目加以限制和控制，使節(jié)約下來的水用于發(fā)展低耗水高效益產(chǎn)業(yè)。五是保障建設(shè)項(xiàng)目的用水安全。通過對水資源條件、建設(shè)項(xiàng)目的用水和退水、周邊環(huán)境的影響等進(jìn)行全面論證，分析項(xiàng)目實(shí)施的可行性，避免建設(shè)項(xiàng)目的盲目上馬，這對于保障人員的安全用水，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善城市環(huán)境狀況起到明顯作用。

篇(6)

為進(jìn)一步做好規(guī)劃工作，省抗震救災(zāi)指揮部重建規(guī)劃組提出農(nóng)村居民點(diǎn)布局和規(guī)模，提出農(nóng)村道路、供水供電、污水垃圾處理等生活設(shè)施的建設(shè)方案，提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建方案。基本要求是摸清農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)損失的基本數(shù)據(jù)，確定村莊恢復(fù)建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)；確定鄉(xiāng)村居民點(diǎn)的基本布局；確定基本的資金盤子；明確恢復(fù)建設(shè)的基本技術(shù)和方法；明確基本政策和措施；明確基本實(shí)施步驟。規(guī)劃范圍主要是市嚴(yán)重受災(zāi)縣區(qū)，具體范圍距震中300公里、烈度達(dá)到6度以上縣區(qū)。規(guī)劃期為三年。規(guī)劃期內(nèi)目標(biāo)、任務(wù)和政策措施要明確具體，具有可操作性。提出的規(guī)劃目標(biāo)和主要內(nèi)容，要體現(xiàn)在具體項(xiàng)目上。

省建設(shè)廳按照規(guī)劃編制的進(jìn)度要求，將災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作分四個階段。第一階段為前期準(zhǔn)備和初步方案制定階段，各縣市規(guī)劃工作小組赴現(xiàn)場開展工作，完成農(nóng)村居民點(diǎn)選址布局等方面的初步規(guī)劃方案。完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建方案，并與各縣市農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案進(jìn)行銜接與整合。根據(jù)各縣市農(nóng)村居民點(diǎn)選址布局的初步方案，提出道路、供水、供電、垃圾、污水等基礎(chǔ)設(shè)施配置的具體意見和投資估算。各縣市政府組織審定上報。期間必須完成基礎(chǔ)資料與數(shù)據(jù)的收集和整理，提出重建規(guī)劃方案。第二階段為方案調(diào)整與修改階段，各縣市規(guī)劃工作小組提交初步規(guī)劃方案。省編制組負(fù)責(zé)組織聽取各市初步規(guī)劃方案匯報，提出完善意見。各市規(guī)劃工作小組根據(jù)編制組提出的修改完善意見，組織方案調(diào)整與修改完善工作。期間必須完成分析研究與數(shù)據(jù)匯總。第三階段為成果綜合編制階段，期間必須完成上報規(guī)劃的初稿。第四階段為征求意見、修改完善和上報階段。

農(nóng)村居民點(diǎn)布局選址與重建規(guī)劃，按照災(zāi)后重建與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與災(zāi)區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的原則，充分考慮本地的資源環(huán)境承載能力，尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的地域性、民族性，注重優(yōu)先恢復(fù)建設(shè)農(nóng)村受災(zāi)群眾基本生活和公共基礎(chǔ)設(shè)施，遵守國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。確定農(nóng)村居民點(diǎn)的基本布局。適應(yīng)災(zāi)后生產(chǎn)力布局調(diào)整，科學(xué)引導(dǎo)縣（市、區(qū)）域人口合理分布。堅持以原址建設(shè)為主，異地建設(shè)為輔，明確鄉(xiāng)集鎮(zhèn)與村莊恢復(fù)重建的類型。準(zhǔn)確匯總、分析、歸納異地安置的主要原因，提出異地安置的目標(biāo)和規(guī)模，并制作縣域農(nóng)村居民點(diǎn)分布變化比較表。按照縣（市、區(qū)）城、建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、重點(diǎn)中心村、基層村五個層次劃定村鎮(zhèn)層級。統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施。制定基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，分級配置鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、重點(diǎn)中心村與基層村各類設(shè)施，確定設(shè)施配置的類型和標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)的規(guī)模。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出各類設(shè)施的共建、共享方案，明確重建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及區(qū)域性供水、排污、垃圾處理的政策。

省建設(shè)廳還提出恢復(fù)重建的目標(biāo)、時序與投資估算。依據(jù)本年度過冬、三年重建的基本要求，制定重建規(guī)劃目標(biāo)。重點(diǎn)提出本年度可以基本完成基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)建任務(wù)的數(shù)量，以及完成全部復(fù)建任務(wù)的時序安排設(shè)想。按鄉(xiāng)集鎮(zhèn)與村兩級，分建（構(gòu)）筑物與基礎(chǔ)設(shè)施兩類進(jìn)行災(zāi)區(qū)重建投資估算。對資金總規(guī)模進(jìn)行分析，對異地安置的進(jìn)行方案比選，提出建設(shè)性意見。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃上，由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)編制，在規(guī)劃中進(jìn)行銜接和匯總。

為了更好的做好規(guī)劃工作，省建設(shè)廳設(shè)計了縣域綜合現(xiàn)狀分析圖和縣域農(nóng)村居民點(diǎn)布局選址與重建規(guī)劃圖。縣域綜合現(xiàn)狀分析圖主要分析圖主要反映縣市（區(qū)）域城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)與村莊的等級、規(guī)模的分布情況，并標(biāo)注地震損壞情況（全損、基本全損、部分損壞與基本無損壞）；反映縣市（區(qū)）域基礎(chǔ)設(shè)施分布情況，列表說明基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況。標(biāo)注災(zāi)后資源環(huán)境承載能力的分布情況。劃出地震受災(zāi)范圍（按災(zāi)害評估分重災(zāi)、中度受災(zāi)與輕度受災(zāi)劃分）。標(biāo)注主要災(zāi)害分布（地震烈度、泥石流、滑坡、崩塌、洪水等）。縣域農(nóng)村居民點(diǎn)布局選址與重建規(guī)劃圖主要標(biāo)明各鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、中心村與基層村的位置、等級、規(guī)模。標(biāo)明災(zāi)后重建的各鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、中心村與基層村；反映其恢復(fù)重建類型，即原址建設(shè)與異地建設(shè)；且標(biāo)注其安置規(guī)模（人口規(guī)模與用地規(guī)模）與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。劃定四類區(qū)域（居民點(diǎn)）的范圍。

按照省抗震救災(zāi)指揮部重建規(guī)劃組的要求，全省各地合理規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)布局和規(guī)模，并盡快恢復(fù)農(nóng)村居民正常生活，也加快災(zāi)后村民住房建設(shè)。市規(guī)劃布局的原則是按照災(zāi)后重建與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與災(zāi)區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的原則，充分考慮本地的資源環(huán)境承載能力，尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的地域性、民族性，注重優(yōu)先恢復(fù)建設(shè)農(nóng)村群眾基本生活和公共基礎(chǔ)設(shè)施，遵守國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)村居民點(diǎn)的基本布局，以原地建設(shè)為主，異地建設(shè)為輔，同時遵照縣區(qū)村莊布局規(guī)劃，確定鄉(xiāng)集鎮(zhèn)與村莊恢復(fù)重建的類型，以中心村、基層村劃定村莊層次。

篇(7)

文章以重慶大學(xué)機(jī)械設(shè)計制造及其自動化專業(yè)為例，分析本科畢業(yè)生基本要求，提出了符合中國工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，滿足學(xué)生發(fā)展及社會需求的本科人才培養(yǎng)目標(biāo)及畢業(yè)生必須具備的知識、能力和素質(zhì)。最后以用人單位及校友、大四學(xué)生和教師為調(diào)查對象，對畢業(yè)生基本要求的科學(xué)合理性進(jìn)行了評估。

關(guān)鍵詞：培養(yǎng)目標(biāo)；畢業(yè)生基本要求；專業(yè)認(rèn)證；工程教育

中圖分類號：G40-059.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：

10052909（2013）04002707

近年來，中國高等工程教育有了長足發(fā)展，基本適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，其規(guī)模已經(jīng)達(dá)到世界最大[1]。提高教育質(zhì)量已成為今后高等工程教育的首要任務(wù)。專業(yè)認(rèn)證是高等教育評估體系的重要組成部分，是保障和提高教育質(zhì)量的重要方法和途徑。通過專業(yè)認(rèn)證，對達(dá)到或超過既定教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高校或?qū)I(yè)給予認(rèn)可，既可以協(xié)助院校改進(jìn)工作，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，也可以使公眾、學(xué)校和學(xué)生的利益得到基本保障。工程教育專業(yè)認(rèn)證在國際上得到了越來越多國家的重視。

工程教育專業(yè)認(rèn)證的核心是認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)既是專業(yè)認(rèn)證思想和理念的體現(xiàn)，又是專業(yè)認(rèn)證制度實(shí)施的根本。國內(nèi)的工程教育專業(yè)認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)包含學(xué)生、培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、持續(xù)改進(jìn)能力、課程體系、師資隊(duì)伍和支持條件7個方面的認(rèn)證指標(biāo)，其中人才培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)生基本要求（培養(yǎng)規(guī)格）是社會需求的集中反映，是整個高等教育工作的核心，是制定教育計劃和實(shí)施教育活動的依據(jù)。

一、畢業(yè)生必須具備的基本要求分析

（一）人才培養(yǎng)理念

人才培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)生基本要求是教育者在觀念上預(yù)先建立的關(guān)于未來人才的主觀形象，體現(xiàn)的是教育者的高等教育思想和理念[2]。現(xiàn)階段對制定本

科人才培養(yǎng)目標(biāo)產(chǎn)生重要影響的高等教育理念主要有以人為本教育理念、全人教育理念和終身教育理念等[3-4]。

1.以人為本教育理念

以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是高等教育的基本理念。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》就指出教育要堅持以人為本。“以人為本”和“全面實(shí)施素質(zhì)教育”是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。

2.全人教育理念

教學(xué)時了解學(xué)生的心理需求、能力、經(jīng)驗(yàn)、性格、意愿等主觀條件，并配合之來進(jìn)行教學(xué)活動，從而激發(fā)學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)動機(jī)，快樂學(xué)習(xí)。全人教育的核心觀念是推動學(xué)生知識與能力的共同增長，綜合素質(zhì)、思想道德、心理素質(zhì)的共同提高，最終促進(jìn)學(xué)生知識、興趣、能力等方面的全面發(fā)展。

3.終身教育理念

1996年，國際21世紀(jì)教育委員會在其向聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）提交的《Learning： the Treasure Within》（教育：財富蘊(yùn)藏其中）報告指出，終身教育是與生命有共同外延并已擴(kuò)展到社會各個方面的連續(xù)性教育。終身教育除重視工作和職業(yè)需求外，還重視鑄造人格、發(fā)展個性，使個人潛在才干和能力得到充分發(fā)展。

報告同時還提出了終身學(xué)習(xí)的四大支柱：學(xué)會認(rèn)知（Learning to know）、學(xué)會做事（Learning to do）、學(xué)會共同生活（Learning to live together）和學(xué)會生存（Learning to be）。學(xué)會認(rèn)知，即獲得理解的手段，其途徑是將掌握足夠廣泛的普通知識與深入研究少數(shù)學(xué)科結(jié)合起來。這也就是說要學(xué)會學(xué)習(xí)，以便從終身教育提供的種種機(jī)會中受益。學(xué)會做事，即能對自己所處的環(huán)境產(chǎn)生影響，以便不僅獲得專業(yè)資格，而且從更廣泛的意義上說，獲得能夠應(yīng)付許多情況和集體工作的能力。學(xué)會共同生活，即要學(xué)會與他人一道參加活動并在活動中進(jìn)行合作。其途徑是通過尊重多元性、相互了解及平等價值觀的精神，在開展共同項(xiàng)目和學(xué)習(xí)管理沖突的過程中，增進(jìn)對他人的了解和對相互依存問題的認(rèn)識。學(xué)會生存，即充分發(fā)展自己的人格，并能以不斷增強(qiáng)的自主性、判斷力和個人責(zé)任感來指導(dǎo)行動。顯然，終身教育強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。

總之，這些教育理念強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會責(zé)任感，強(qiáng)調(diào)學(xué)生知識與能力的共同增長，強(qiáng)調(diào)學(xué)生綜合素質(zhì)和終身學(xué)習(xí)意識的共同提高。大學(xué)教育是人生中的重要階段，這些理念應(yīng)反映在本科人才培養(yǎng)目標(biāo)及畢業(yè)生必須具備的知識、能力和素質(zhì)基本要求中。

（二）歐美國家的本科畢業(yè)生基本要求分析

國際上影響廣泛的華盛頓協(xié)議的畢業(yè)生屬性概要、美國工程技術(shù)認(rèn)證委員會（ABET）的EC2000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和歐洲工程教育認(rèn)證聯(lián)盟（ENAEE）的EUR-ACE認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)都有關(guān)于本科畢業(yè)生基本要求的描述。

1.華盛頓協(xié)議的畢業(yè)生屬性概要

華盛頓協(xié)議中的畢業(yè)生屬性概要[5]是由一組獨(dú)立的、可評估的畢業(yè)生基本要求組成，每項(xiàng)要求表示的是接受教育人員必須具備的素質(zhì)和潛在技能。對畢業(yè)后期望成為工程師的學(xué)生來講，畢業(yè)生屬性概要共涉及如下12個方面：（1）工程知識。具有解決復(fù)雜工程問題的數(shù)學(xué)、科學(xué)、工程基礎(chǔ)和工程專業(yè)知識；（2）問題分析。能發(fā)現(xiàn)、闡明、分析復(fù)雜工程問題和研究相關(guān)文獻(xiàn)，能運(yùn)用數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和工程科學(xué)基本原理得出重要結(jié)論；（3）解決方案的設(shè)計、開發(fā)。能提出解決復(fù)雜工程問題的設(shè)計方案，能設(shè)計系統(tǒng)、系統(tǒng)組成或過程以滿足特殊需要，并適當(dāng)考慮公共健康、安全、文化、社會和環(huán)境等因素；（4）調(diào)查研究。能應(yīng)用合適的研究方法對復(fù)雜工程問題進(jìn)行研究并得到有效結(jié)論，研究方法包括實(shí)驗(yàn)設(shè)計、數(shù)據(jù)分析與解釋、信息綜合等；（5）現(xiàn)代工具的應(yīng)用。能在復(fù)雜工程活動中創(chuàng)建、選擇并應(yīng)用合適的技術(shù)、資源、現(xiàn)代工程與IT工具，包括預(yù)測和建模，同時還要了解這些工具的局限性；（6）工程師與社會。能應(yīng)用廣博的知識對社會、健康、安全、法律和文化等問題以及對與工程實(shí)踐相關(guān)的社會責(zé)任作出分析評價；（7）環(huán)境與可持續(xù)性。理解工程方案對社會環(huán)境的影響，并證明工程方案能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；（8）職業(yè)道德。理解并遵守職業(yè)道德、倫理責(zé)任以及工程實(shí)踐的規(guī)范；（9）獨(dú)立工作與團(tuán)隊(duì)工作。作為個人、團(tuán)隊(duì)成員或領(lǐng)導(dǎo)能在不同團(tuán)隊(duì)或多學(xué)科環(huán)境中有效地發(fā)揮作用；（10）溝通與交流。在復(fù)雜工程活動中，能與工程界和社會有效地溝通，比如能理解并起草可實(shí)施的報告和設(shè)計文件，進(jìn)行有效陳述并能給予和接受指導(dǎo)；（11）項(xiàng)目管理與財務(wù)。證明具有工程管理知識并能應(yīng)用于工作中，作為團(tuán)隊(duì)成員或領(lǐng)導(dǎo)在多學(xué)科環(huán)境下進(jìn)行項(xiàng)目管理；（12）終身學(xué)習(xí)。認(rèn)識終身學(xué)習(xí)的必要性，并有準(zhǔn)備、有能力在廣泛的技術(shù)領(lǐng)域里不斷學(xué)習(xí)。

2.ABET的EC 2000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

美國工程教育專業(yè)認(rèn)證現(xiàn)行認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是2001年開始全面推行的EC 2000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)[6]，標(biāo)準(zhǔn)中第三項(xiàng)準(zhǔn)則指出申請認(rèn)證的工程專業(yè)必須證明其學(xué)生畢業(yè)時應(yīng)具備以下11個方面的基本要求：（1）數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和工程學(xué)知識的應(yīng)用能力；（2）設(shè)計和進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作，以及分析和處理數(shù)據(jù)的能力；（3）在實(shí)際約束條件下，設(shè)計一個系統(tǒng)、組件或過程以滿足預(yù)期要求的能力；（4）在多學(xué)科團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮作用的能力；（5）發(fā)現(xiàn)問題和解決工程問題的能力；（6）對職業(yè)道德和倫理責(zé)任的認(rèn)知；（7）有效的交流能力；（8）知識面寬廣，能夠認(rèn)識到工程問題對經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會乃至世界的影響；（9）認(rèn)識到終身教育的必要性，以及終身學(xué)習(xí)能力；（10）對當(dāng)今社會問題具有一定的認(rèn)識；（11）工程實(shí)踐中運(yùn)用各種技術(shù)、技能和現(xiàn)代工程工具的能力。

3. ENAEE的EUR-ACE認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

EUR-ACE認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)[7]中規(guī)定的本科畢業(yè)生應(yīng)具備的基本要求有6個方面內(nèi)容：（1）數(shù)學(xué)、科學(xué)和工程基礎(chǔ)知識方面，要求學(xué)生了解和掌握一定的數(shù)學(xué)、科學(xué)和工程基礎(chǔ)知識；（2）工程分析方面，要求學(xué)生能夠解決與其知識水平相當(dāng)?shù)墓こ虇栴}以及專業(yè)領(lǐng)域之外的一些問題；（3）工程設(shè)計方面，要求學(xué)生能夠與他人一起從事工程設(shè)計；（4）調(diào)查研究方面，要求學(xué)生能夠采用適當(dāng)?shù)姆椒◤氖卵芯浚驅(qū)ο鄳?yīng)技術(shù)問題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查；（5）工程實(shí)踐方面，要求學(xué)生能夠應(yīng)用所學(xué)知識不斷提高解決工程問題的實(shí)踐能力；（6）可遷移技能方面，主要包括獨(dú)立工作能力、團(tuán)隊(duì)工作能力，溝通交流的能力、社會責(zé)任感、職業(yè)道德、項(xiàng)目管理能力和商業(yè)意識，認(rèn)識到工程方案對社會環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的影響，認(rèn)識到終身教育的必要性，并具備終身學(xué)習(xí)的能力。

工程教育專業(yè)認(rèn)證呈國際化趨勢發(fā)展，且采取的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施的制度也越來越相近，已形成了許多共識，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)所陳述的知識、能力和素質(zhì)需求反映了當(dāng)前全球、國家和社會發(fā)展對工程教育的需求，內(nèi)容程序規(guī)范和可操作性強(qiáng)。華盛頓協(xié)議、ABET、ENAEE的本科畢業(yè)生屬性要求規(guī)定畢業(yè)生必須掌握一定的數(shù)學(xué)、科學(xué)、工程基礎(chǔ)和工程專業(yè)知識，強(qiáng)調(diào)具備解決復(fù)雜工程問題以及設(shè)計復(fù)雜工程系統(tǒng)的潛在能力。同時還要求畢業(yè)生必須富有社會責(zé)任感，意識到工程與環(huán)境及可持續(xù)性之間的重要性，具有良好的職業(yè)道德，具有團(tuán)隊(duì)工作能力、溝通交流能力、項(xiàng)目管理能力和商業(yè)意識、自主學(xué)習(xí)能力和終身學(xué)習(xí)意識等，體現(xiàn)了社會發(fā)展對人才知識、能力和素質(zhì)的普遍要求，是與當(dāng)前社會需求及學(xué)生發(fā)展相適應(yīng)，可為制定工科人才培養(yǎng)方案和本科培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提供借鑒和啟示。

以制定工程類專業(yè)目標(biāo)為例，主要的借鑒和啟示有以下4個方面：（1）按學(xué)科要求而提出的本科人才培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)生基本要求更側(cè)重于專業(yè)知識和一系列相對獨(dú)立的技術(shù)單元，還沒有真正上升到工程的高度。以學(xué)生發(fā)展與社會需求制定專業(yè)目標(biāo)符合當(dāng)前的工程教育發(fā)展趨勢。（2）習(xí)慣采用綜合方式來描述專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格要求，獨(dú)立性、可評估性較差，難以將各項(xiàng)規(guī)格要求細(xì)化到每一門課程及其教學(xué)環(huán)節(jié)中，不易衡量各門課程對專業(yè)目標(biāo)的貢獻(xiàn)率。規(guī)格要求務(wù)必細(xì)化，獨(dú)立性、可評估性好。（3）教師對工程教育與通識教育相融性認(rèn)識不足。工程不僅僅是各種專門技術(shù)的綜合應(yīng)用，而且與自然科學(xué)、社會科學(xué)、人文科學(xué)及藝術(shù)密切關(guān)聯(lián)，學(xué)生通過通識教育課程的學(xué)習(xí)可以更好地促進(jìn)專業(yè)能力養(yǎng)成。工程教育與通識教育融合，培養(yǎng)具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識和過硬的工程實(shí)踐能力，同時又具有博雅精神和優(yōu)美情感的高素質(zhì)專門人才。（4）社會責(zé)任意識、職業(yè)道德、終身學(xué)習(xí)意識等素質(zhì)要求不是一門或兩門課程就能實(shí)現(xiàn)的，且有些短時間內(nèi)還難以評估。素質(zhì)要求的實(shí)現(xiàn)過程隱含在學(xué)生接受高等教育的全過程里，體現(xiàn)在師生之間、學(xué)生之間的互動過程中，教師的一言一行都會對學(xué)生潛移默化地產(chǎn)生影響。

二、本科人才培養(yǎng)目標(biāo)與畢業(yè)生基本要求

（一）重慶大學(xué)的本科人才培養(yǎng)目標(biāo)

全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持育人為本、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量、分類培養(yǎng)、打造特色的思路，促進(jìn)有重慶大學(xué)特色的研究型大學(xué)本科教育教學(xué)體系建設(shè)。學(xué)校著力構(gòu)建通識教育模式下寬口徑專業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，探索“因材施教，分類培養(yǎng)”的多元化人才培養(yǎng)。通過優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)文、理與工程技術(shù)的交叉融合，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，打造各類精英人才，實(shí)現(xiàn)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)、國際化”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)“科學(xué)理論的探索者，工程技術(shù)的創(chuàng)新者，社會文明的傳播者，建設(shè)事業(yè)的管理者”，即能夠駕馭和應(yīng)對未來的人。

（二）機(jī)械類專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)

專業(yè)的本科人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)與學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)保持一致，是學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的細(xì)化和延伸。此外，人才培養(yǎng)目標(biāo)還應(yīng)和專業(yè)的辦學(xué)歷史、師資力量、實(shí)驗(yàn)條件、教學(xué)設(shè)施等辦學(xué)條件相適應(yīng)，與學(xué)生發(fā)展和社會需求相適應(yīng)。基于此，重慶大學(xué)機(jī)械設(shè)計制造及其自動化專業(yè)制定的本科人才培養(yǎng)目標(biāo)如下。

（1）具有健全人格、高尚情操、健康體魄和良好科學(xué)素質(zhì)，具有終身學(xué)習(xí)能力和團(tuán)隊(duì)精神的復(fù)合型、創(chuàng)新型優(yōu)秀人才。

（2）熟悉機(jī)械科學(xué)技術(shù)，扎實(shí)掌握機(jī)械工程及自動化技術(shù)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，具有國際視野和出色的工程實(shí)踐能力，具有一定的創(chuàng)新能力和科學(xué)研究能力。

（3）能在國內(nèi)外的機(jī)械工程領(lǐng)域從事設(shè)計制造、研究開發(fā)、生產(chǎn)組織與管理等工作或進(jìn)入研究生階段繼續(xù)深造。

（三）機(jī)械類專業(yè)本科畢業(yè)生基本要求

根據(jù)專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)、社會需求以及重慶大學(xué)機(jī)械工程學(xué)科近80年的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，考慮中國當(dāng)前社會政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等因素，提出了現(xiàn)階段機(jī)械類專業(yè)畢業(yè)生必須具備的獨(dú)立、可評估的知識、能力和素質(zhì)基本要求（表1～表3）。知識是學(xué)生將來從事機(jī)械及其相關(guān)領(lǐng)域工作所必備的基礎(chǔ)，能力是學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識完成科學(xué)研究、工程設(shè)計、企業(yè)管理等工作所需的要素，素質(zhì)是影響學(xué)生未來發(fā)展，使學(xué)生成為具有遠(yuǎn)大理想和抱負(fù)并對社會有所擔(dān)當(dāng)?shù)臈澚褐乃鶓?yīng)當(dāng)具備的潛質(zhì)。這三方面基本要求是實(shí)現(xiàn)機(jī)械類專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的三大支柱。高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才尤其要在溝通與交流能力、獨(dú)立思考和判斷能力、分析問題與解決問題能力、終身學(xué)習(xí)能力方面具備很高的水平。

三、畢業(yè)生基本要求的衡量

（一）畢業(yè)生基本要求與認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)要求之間的覆蓋關(guān)系

將機(jī)械類專業(yè)提出的畢業(yè)生必須具備的知識、能力和素質(zhì)基本要求與中國工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對照表明該要求覆蓋了專業(yè)認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械類專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基本要求。此外，基本要求還強(qiáng)調(diào)了健康體魄是學(xué)生未來發(fā)展的基礎(chǔ)，明確了溝通與交流能力、獨(dú)立思考和判斷能力、分析問題與解決問題能力、終身學(xué)習(xí)能力是高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才應(yīng)當(dāng)具備的重要屬性。

（二）畢業(yè)生基本要求調(diào)查評估

為了進(jìn)一步分析機(jī)械類專業(yè)畢業(yè)生必須具備的基本要求是否科學(xué)合理，是否滿足學(xué)生發(fā)展及社會需求，還需要通過調(diào)查研究，才能給出比較確切的答案。調(diào)查對象是用人單位、校友、大四學(xué)生和教師。

在2011年，采用李克特量表，調(diào)查用人單位、校友（畢業(yè)3～10年的骨干）、大四學(xué)生和教師對本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的態(tài)度和看法。該表由18條畢業(yè)生基本要求組成，采用5級量表形式，5種備選評語答案是“低”“比較低”“中”“比較高”“高”，分別表示各項(xiàng)基本要求的重要程度等級，并用1～5分別為5種答案計分，調(diào)查表總分最高分為90分，最低分為18分。重要程度是指各項(xiàng)基本要求對畢業(yè)生今后的生存和發(fā)展的重要性。

向中國第二重型機(jī)械集團(tuán)公司、重慶長安汽車股份有限公司、重慶機(jī)床（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、中冶賽迪工程技術(shù)股份有限公司等十多家單位的青年骨干發(fā)放問卷，共收回有效問卷74份，調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果如圖1所示。用人單位及校友的調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示平均分為74.75分，標(biāo)準(zhǔn)偏差為7.31分，可信度和有效度都非常高，其他具體分項(xiàng)數(shù)據(jù)如表4所示。收回的有效學(xué)生問卷141份和有效教師問卷32份，調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果與用人單位及校友很相似。用人單位及校友、大四學(xué)生和教師的調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果比較如圖2所示。

從統(tǒng)計結(jié)果可以看出：用人單位及校友對知識、能力和素質(zhì)評價指標(biāo)總體是很認(rèn)同的。其中，“獨(dú)立思考和判斷”“終身學(xué)習(xí)”“溝通與交流”和“分析問題與解決問題”這4項(xiàng)要求被認(rèn)可程度高，“分析問題與解決問題”“溝通與交流”這2項(xiàng)的偏差最小，認(rèn)識更趨一致。而“經(jīng)濟(jì)管理與法律法規(guī)”“人文社會科學(xué)”“國際視野和跨文化交流”和“數(shù)學(xué)與自然科學(xué)”這4項(xiàng)要求認(rèn)可度低些，但也高于平均水平。“國際視野和跨文化交流”“人文社會科學(xué)”這2項(xiàng)的偏差最大，說明人們對這2項(xiàng)的意見比較分散。總之，說明已制定的機(jī)械類專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)及畢業(yè)生基本要求總體滿足了畢業(yè)生發(fā)展和用人單位的需求。

四、結(jié)語

將人才培養(yǎng)目標(biāo)細(xì)化成本科畢業(yè)生必須具備的基本要求后，即可根據(jù)這些基本要求制定培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃。然后，將每一項(xiàng)基本要求分解到每一門課程及其教學(xué)環(huán)節(jié)中，制定每門課程的教學(xué)大綱和課程目標(biāo)。最后，各門課程通過精心設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)活動和課外環(huán)節(jié)，輔之以完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和保障體系，保證課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但這并不說明培養(yǎng)方案完美無缺，筆者從上述調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)一些問題。

（1）如圖2所示，用人單位及校友和教師所對應(yīng)的趨勢線大部分非常接近，但在起始段卻有比較大的差異，體現(xiàn)了用人單位及校友與教師之間對數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和工程知識的重要性看法不一：用人單位及校友認(rèn)為這些知識相比之下不是最重要的，而教師則認(rèn)為很重要。這也是長期以來高校教師“重知識、輕能力”的一個體現(xiàn)。

（2）調(diào)查顯示這3個群體認(rèn)為數(shù)學(xué)與自然科學(xué)、人文社會科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理與法律法規(guī)、國際視野和跨文化交流的重要程度最低，而這些要求主要涉及一些通識課程。因此，說明人們對通識教育的重要性認(rèn)識不足，體現(xiàn)了師生的意識形態(tài)或價值觀與學(xué)校的教育思想、定位存在差異。

（3）對大四學(xué)生，除了調(diào)查畢業(yè)生基本要求的重要程度外，還調(diào)查了這些基本要求的實(shí)現(xiàn)程度，實(shí)現(xiàn)程度是指通過大學(xué)4年學(xué)習(xí)后學(xué)生對各項(xiàng)指標(biāo)掌握或提高的程度。結(jié)果顯示基本要求的重要程度與實(shí)現(xiàn)程度差距較大。這固然有調(diào)查的可信度問題，但也說明各項(xiàng)工作還不夠好，與學(xué)生的期望值還有差距，還要繼續(xù)努力不斷完善各項(xiàng)工作，提高教師綜合素質(zhì)和能力。

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Analysis and assessment of basic standard for graduates based on professional accreditation of engineering education： learning from basic standard for graduates in Occident

LI Liangjuna， YAN Xingchuna， YI Shupingb， CHEN Bingkuia

（a. College of Mechanical Engineering； b. Office of Academic Affairs， Chongqing University， Chongqing 400030， P. R. China）

Abstract：