序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇地產經濟論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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1.1低碳經濟的內涵

低碳經濟，其實質是一種可持續發展的經濟，核心內涵在于一方面能夠滿足當代人的生存及發展需要；另一方面又能滿足后世子孫的生存及發展需要，集中體現了可持續發展的經濟理念。在這一理念的指導之下，借助一系列低碳處理技術和制度制約相關產業，最終實現減少碳排放的效果。推動低碳經濟的發展，是我國經濟的未來發展趨勢之一，有助于我國整體經濟結構的優化，由粗放型逐漸轉換到集約型，從而為我國經濟的可持續發展奠定良好的基礎。

1.2低碳經濟面臨的挑戰

低碳經濟的提出和發展，給傳統行業帶來嚴峻考驗和挑戰。我國各行業的早期發展普遍存在高能耗、高污染以及低產出的問題，這一粗放型的發展方式已經給我國社會的可持續發展帶來了一系列嚴重問題，尤其是環境污染以及能源危機問題。所以，推行低碳經濟，開發新能源，同時最大程度地減少環境污染已經成為我國的必然選擇，也是一項極具挑戰性的任務。

2低碳經濟對房地產經濟的影響

2.1有利影響

有利影響主要包括：（1）低碳經濟能夠推動房地產行業朝著新的方向不斷發展，同時還能夠促進房地產產業結構的優化與調整。目前，國內房地產行業的準入門檻相對偏低，產業結構存在一定的不合理之處，低碳經濟的不斷發展能夠推動房地產行業展開全滿且深入的調整，走上一條真正的優勝劣汰的發展之路，如此一來，房地產開放商便會將更多的注意力投入到建筑質量、智能化水平、環保性能等諸多方面；（2）在低碳經濟的推動之下，房地產行業將會更加重視建筑的智能化以及節能化。在當前的房地產行業中，建材的生產及應用往往伴隨著驚人的能量消耗，另外，建筑內電器等的能耗也十分巨大。低碳化給房地產行業提出了更為嚴格的要求，要求其致力于低碳化和智能化的發展，通過對能耗的有效降低，以保障自身的可持續發展。對于當前的房地產而言，其建筑大多采用高能耗的發展方式，無論在建筑材料方面，還是在建筑方式方面，又或者在建筑管理方面，均帶有明顯的高能耗特點，而低碳經濟的發展可以促使房地產業積極引入和應用相關新材料與新技術，如此一來，能夠明顯降低能耗，最終達成節能減排的目的。

2.2不利影響

不利影響主要包括：（1）低碳經濟給房地產行業提出了更為嚴格的要求，其中最主要的一點便是節能減排，所以，將會導致房地產開發成本的大幅增加。低碳經濟這一概念最早由西方發達國家提出，由于起步較早，當前一些核心的低碳技術依舊掌握在西方發達國家手中。我國房地產行業若想走上低碳化發展之路，不僅要面臨技術上制約，而且要面臨激烈的市場競爭，換而言之，需要付出一定的代價。由此可見，低碳經濟將會在一定程度上增加房地產企業的運營成本，這將會給房地產整個行業的發展形成一定的阻力。對于低碳經濟而言，新能源、新材料以及新技術的研發和應用是核心內容，然而現階段，我國在上述幾大方面的發展尚存在諸多欠缺，所以，這直接造成了低碳經濟成本偏高的這一現實問題，短時間內還無法突破這一束縛。（2）就短期視角來看，低碳經濟將會給房地產經濟施加一定的不利影響。房地產當前采用的施工方式等普遍帶有高能耗特點，另外，隨著國內房地產行業的快速發展，碳排放量呈現出與日俱增的趨勢，然而短時間之內又找不到適宜的能源或技術予以代替，所以，房地產發展低碳經濟的過程中在短時間內將會受到一定程度的束縛和影響。

3房地產業發展低碳經濟的措施

對于房地產行業而言，其未來的核心競爭力在于如何更加合理的應用低碳經濟，即積極推動綠色建筑的發展。隨著物質生活水平的不斷提高，人們開始追求綠色環保型的家居環境，低碳建筑迎來了良好的發展契機。低碳建筑能夠提高人們的生活質量，同時還能顯著降低能耗，另外，還能夠不斷強化房地產企業的使命感以及成就感，如此一來，既有利于人類社會的可持續發展，又能為企業創造更大的經濟效益和社會效益，同時還能顯著改善居住者的生活條件。隨著人們低碳理念的不斷增強，低碳建筑已經成為未來建筑的主流發展趨勢之一。

3.1推動住宅產業化發展

采用工業化模式進行住宅的建造，推動住宅產業化發展，一方面能夠大幅提高住宅質量；另一方面能夠明顯降低能耗。在低碳經濟時代，我國房地產企業若想獲得可持續發展，則有必要加快自身的產業化建設，在降低消耗的同時，為自身創造理想的節約效益。在推動住宅產業化發展的過程中，企業應積極構筑溝通橋梁以全面且細致地了解和掌握消費者的實際需求，指導資源的優化配置，降低碳排放量，為消費者營造一個理想的居住或工作環境。

3.2合理規劃戶型布局

就現狀而言，我國大部分房地產行業采用粗放式的經營模式，開發商比較關注經濟效益，而沒有很好地滿足消費者的實際需求以及低碳經濟的要求，如設計大面積的樓道、客廳以及臥室等，形成了一定程度的資源浪費問題。為加速資金回籠，再加上消費者的不同需求，開發商通常不負責房屋的室內裝修，由消費者自行解決，如此一來，將會浪費大量的人力、物力以及財力，這和低碳經濟的理念是相違背的。在開發低碳住宅的過程中，房地產企業應該持續提升和優化自身的開發水平以及質量，尤其要做好戶型規劃設計工作，要盡量體現低碳經濟的設計理念。開發建筑商品，適度增加精裝修的房屋占比，開發商應具備大局觀念，在發展自身的同時兼顧消費者的實際需求，真正做到與時俱進，如此才能在激烈的市場競爭中占據一席之地。

3.3積極應用環保材料和節能技術

我國在推動低碳房地產的工作中所面臨的最大瓶頸是，建筑的保溫以及給排水問題。受起步較晚的制約，我國低碳技術相對落后，制約了低碳房地產的發展。在目前很多建筑中，為增大采光面積，玻璃得以大量運用，其不足之處慢慢暴露，即散熱速度較快，若想使室內溫度保持恒定，則需要借助空調，大幅提高了電能的消耗。為規避上述問題，房地產企業可嘗試新型玻璃（如低輻射玻璃等），這一類玻璃既能夠滿足采光的實際需要，同時又能夠發揮隔熱保溫的效果，從而縮減空調的開機時間，降低能耗，達成低碳目的。綠色植物能夠美化環境，還能夠吸收CO2，尤其是夏季還能夠起到遮陰降溫的效果。因此，生物能源的利用也是低碳經濟的主流研究方向之一。在再生能源開發和利用方面，太陽能以其清潔且取之不盡的特性獲得了人們的青睞，如照明和提供熱水等方面。總之，開發新能源也是低碳經濟的重要內容。

3.4倡導低碳生活

在新的時代背景下，房地產企業應該深刻認識到低碳經濟的重要意義，并落實到實際行動中去，加大人力、物力以及財力的投入和支持，同時落實宣傳工作，讓消費者了解低碳建筑及其優勢，從而不斷提高消費者的低碳意識，進而獲得他們的認同和支持。房地產企業應讓廣大消費者意識到，低碳建筑的購置價格比同類普通建筑要高上一些，其優勢也相當明顯，即投入使用之后，低碳建筑的節能效果將會顯現，從而為消費者節省一大筆相關開銷，由此可見，低碳建筑的使用成本要比同類普通建筑低上很多。因此，房地產企業應與時俱進，立足長遠，重視并做好低碳建筑的宣傳工作，讓消費者全面且深刻地了解這一類建筑的優勢，從而刺激消費者的購買欲望。如此一來，自然而然地便推動了低碳經濟的進一步發展。

4結束語

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商業房地產對我國經濟的發展起著重大促進作用，但是也引起了眾多問題，如投資過多、耗能過大、浪費嚴重、排放過大等，這一定程度上對環境造成了負面影響。因此要想達到可持續發展的目的，建筑行業必須采用低碳發展方式，這是對自己負責也是對子孫后代負責。全球的建筑行業大都在尋求綠色發展之路，我國的建筑業也應該不竭余力尋求自己的低碳發展模式，我們必須徹底變革經濟發展方式，依靠科技創新，走節能環保的低碳經濟道路。應該如何發展低碳經濟問題，政府應該結合“十二五”規劃的編制，制定國家中長期低碳經濟發展規劃和路線圖，明確各個發展階段目標、途徑以及重點支持領域。制定新的低碳排放建筑節能標準，鼓勵開發以綠色生態住宅小區為載體的科技地產項目。構建多樣、安全、清潔、高效的能源供應的消費體系。

二、低碳經濟對我國商業房地產經濟的影響

1.不利影響

（1）低碳經濟無形之中增加建筑行業的成本我國作為發展中國家，科學技術發展水平還非常有限，低碳技術與發達國家相比相對不成熟，而且發達國家對于中國的技術轉讓限制過多。因此，綠色建筑的發展勢必會增加建筑行業的成本，而目前建筑行業的成本已經過高，在這種情況下去發展低碳經濟就需要投入更多的資金，而且要用更加昂貴的新能源來代替傳統的高污染、高能耗的能源更進一步增加了建筑行業的成本，由于我國目前對太陽能、風能等新能源的開發技術上尚不成熟，使用新能源替代傳統能源會大大提高成本，因此對于建筑行業來說低碳經濟是一種成本很高的經濟。大部分開發商大都喜歡根據市場要求來決定開發產品的類型與形式，而低碳經濟作為一種全新的形式，很多開發商無法確定此種產品能否受到市場歡迎，對于小型開發商來說，他們主要主打單個項目的開發，因此并無充足的經濟實力投入到低碳經濟的研發中去，此外小型開發商并沒有大企業所具有的高平臺以及有實力的合作者，因此低碳經濟在小開發商中很難開展。（2）低碳經濟會抬高房價因為低碳經濟需要投入大量資金用于新材料以及新技術，會增加建筑材料與建筑的成本，而且發展低碳經濟會涉及土地應用，這就會使某些開發商借綠色建筑與土地利用低碳化而提高房價。同時，綠色建筑通常成本高、售價高，面向的是高消費群體，雖然他們售出的是高品質的房子，但此種建筑并沒有得到行業的認同與普及，會被認為綠色建筑與高房價是對等的，從而導致開發商推波助瀾來抬高房價，致使房價短期內攀升。（3）短期內低碳經濟會限制商業房地產經濟的發展據測算，因為我國商業房地產行業中使用了大量的煤炭與木材，行業碳排量占到全國的30%，而且近年為了讓建筑行業迅速發展，耗能量逐漸增加，建筑單位面積的能耗已達到歐洲的三倍，這說明我國當前商業房地產業的發展太過依賴能源的支持。正因為能源的使用方便與廉價才促使商業房地產業迅速發展，所以缺少了能源的支持，商業房地產業發展就會受到嚴重限制，甚至出現倒退虧損，這就會牽一發而動全身引起連鎖反應，這對于整個建筑行業將產生不利影響。

2.有利影響

（1）利于對商業房地產行業的內部結構調整近些年房價持續走高，某種程度上是由很多開發商炒房導致的。這些開發商只會為了利益一味把房價炒高，很大程度上這是由于商業房地產市場門檻低、內部結構不合理導致的。很多消費者只看到房子的價錢與位置而不太看重房子內部舒適性以及內在品質，而發展綠色建筑則可以從根本上解決這個問題，并且隨著宏觀調控以及技術成熟，綠色建筑的成本將回歸正常，長遠來看這有利于商業房地產業內部的調整。（2）促進商業房地產業長期健康發展某種程度上，商業房地產業像股票市場，背后隱藏著泡沫危機，一旦房價被持續炒高，市場將失去承接能力，將會導致金融危機。所以，低碳經濟的地產行業作為一個投資周期長、收益風險大的投資方式，能夠避免炒房的發生，此外開發商還會更專注于技術的提升以及建筑品質的提升上，從長遠考慮對商業房地產發展有利。（3）對商業房地產行業節能減排以及建筑智能化有利。近些年來，商業房地產行業研究的重點一直是節能減排與建筑智能化，但開發商過于追求短期內的收益最大化，往往忽視節能減排與建筑物智能化的發展。而開展低碳經濟能夠將市場資本與低碳技術結合，更多地將資本用于技術的研發，在未來有望實現建筑物的節能減排與智能化。

三、低碳經濟下商業房地產經濟的發展

在政府呼吁節能減排的可持續發展大環境下，低碳經濟將會成為未來發展的趨勢。在未來，商業房地產企業的核心競爭力將變為低碳經濟技術的競爭，誰能主動建造出高質量的綠色建筑，誰就可以在建筑行業市場占得先機。而隨著社會發展、經濟的提升，人們也在尋求舒適的綠色環保型住宅。因此，發展綠色建筑不但可以讓人們享受到高質量的生活還可以降低能耗。低碳經濟不但可以提升商業房地產企業的成就感與社會責任感而且造福于后代，讓企業獲得最大的經濟效益與社會效益；而對于老百姓來說，未來也傾向于購買低碳環保型住宅。

1.住宅產業化發展

住宅的產業化發展不但可以提高住宅質量而且可以降低能耗。在低碳經濟時代，商業房地產企業就是要實現綠色住宅產業化，這樣既降低能耗又節約資源。因此，實行低碳發展，可以實現企業與消費者直接溝通，讓企業了解消費者需求，做到優化資源配置，達到節能減排、提升人們生活質量的目的。

2.戶型布局合理，加強開發能力

我國目前的商業房地產行業管理混亂，開發商根本不關心消費者需求，只關心自身的利益。目前開發商的做法是開發的住宅面積大、樓道寬、臥室客廳大，導致資源嚴重浪費。開發商為了資金快速回籠，不裝修房子而讓消費者自己裝修，浪費了財力物力。而在低碳經濟時代，商業房地產企業既要注重低碳住宅的開發水平與質量戶型設計又要做到因人而異、以人為本。

3.推廣新技術與環保材料的使用

我國目前發展低碳建筑的最大難題是房屋的用水與保溫問題。因我國低碳經濟起步晚，處于即使有清潔能源尚沒有相應的技術的階段。而如今房屋建筑中大量使用玻璃，雖然這可以大量節約建材，但是玻璃吸熱散熱過快，室內必須開空調保持溫度，這就加大了能源的消耗；如果把這些玻璃換成具有科技含量的玻璃，既可以采光也可以隔熱保溫，就可以減少損耗。此外可以種植大量的花草樹木美化清潔環境，還可以應用太陽能用于照明與提供熱水熱源等等。

4.倡導低碳生活，提高人們的低碳意識

商業房地產企業要以身作則，提高自身對低碳的認識，不但要加大資金投入而且要加強宣傳，提高人們對低碳經濟的認識。5.立足實際，長遠發展我國目前的情況是很多人有住房需求但無力購買，因此商業房地產企業應該立足于實際，多開發出小戶型房屋，讓更多的人買得起；同時加大節能材料的使用，廣泛推廣節能、節水設備，提高人們的節能意。商業房地產企業應該依據實踐經驗探索低碳發展模式，以便在未來的發展中取得突破。

四、結束語

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1.1住宅與房地產業是實施城市發展帶動戰略的支柱產業之一住宅與房地產業因其巨大的后向帶動作用和內涵擴張力，形成了從投資、交易、中介服務到物業管理協同發展的完整產業鏈，市場規模迅速擴大，產業地位得到了極大提升，現階段及今后一個時期，住宅與房地產業是我國國民經濟的主導產業之一。

1.2住宅與房地產業的發帶動了城市發展我市新區自建設以來，由于實行房地產與城鎮基礎設施的綜合開發和配套建設，在城市建設資金投入能力有限的情況下，住宅與房地產業的高速增長帶動了城市基礎設施的發展，拉大了城市框架，完善了城市功能，新區建設十年來，已建有各類房屋1147棟，總建筑面積319.8萬平方米，已建成住宅用房460棟，總建設面積192.9萬平方米，占已建成房屋總面積的60.3%，可見住宅建設在新區建設的地位。

1.3住宅與房地產業關聯度大，對于相關產業的波及帶動作用強據國民經濟投入產出表分析，住宅與房地產業每增加1元消費，可帶動其它商品銷售1.34元，2002年全國城鎮個人住宅支出總額達到7500億元以上，帶動相關消費約1萬億元，通常，住宅與房地產業對國民經濟其它部門具有兩次帶動作用，第一次是在房地產業開發建設過程中能直接帶動建筑、建材、冶金、紡織、化工、機械、儀表等部門和待業的發展，第二次是房屋竣工后帶動家具、家用電器、裝飾裝修行業的發展。

1.4發展住宅與房地產業，有利于個人消費資金的回籠和消費結構的調整隨著房改工作的基本結束和新區大量的單位集資建房，我市僅存老區直管公房8萬平方米，居民住宅私有化率達到98%，住宅私有化率的大幅度提高，有力地改善了城鎮家庭的財產結構和城鎮社會的財富分配結構房產在家庭總資產中所占比重已接近一半。

1.5發展住宅與房地產業促進了城鄉居民就業目前，我國房地產業年均就業人員增長僅次于社會服務行業，如房地產開發、物業管理等各類企業，評估、咨詢類企業以及中介服務提供了大量就業崗位，為下崗職工再就業和農村剩余勞動力向非農業的轉移做出了重要貢獻。

1.6發住宅與房地產業促進了人民生活水平和生活質量的提高在全面建設小康社會過程中，住宅建設已開始從生存型向功能舒適型發展。住宅已不再是單純的作為一種生存資料，而同時也是作為一種享受資料，向著生態健全，環境優美，天人合一的方向發展，居民購房時，更多的注重住宅區位、朝向、戶型結構、使用功能、開間進深，私密性、三明度（明廚、明廁、明廳）、內外裝修、綜合配套、小區環境及文化品位等。安居才能樂業，安居才能健康，安居是最大幸福，已成為城市居民的共識。

1.7發展住宅與房地產業，增加房產消費水平，促進經濟的增長其一：國家對土地的審批、土地的出讓方面的政策越來越嚴格，也為了嚴格控制耕地的減少，減小農民的負擔，土地的出讓價格會隨著時間的推移越來越貴。其二：人工費用的漲幅也比較快，機械、燃料、煤、電的價格上漲迅猛，所以投資房地產可以保持個人投資的保值、增值和快速的增長。

2如何整體控制房產市場，使其健康有序的發展

2.1明確房地產市場發展的指導思想按照住房市場化的方向，對市場體系進行不斷的完善，通過調整供應結構，進而在一定程度上滿足家庭的住宅需要，通過進一步深化改革，全面貫徹落實居民住房制度改革，通過完善住房一級市場，同時搞活住房二、三級市場，以及租貸市場等，充分發揮存量和增量住房聯動的作用，進一步激發居民住房消費的積極性。

2.2調整房地產供給結構按照住房市場化進程的需要，市計劃、建設、國土等職能部門之間需要相互配合，以需求為導向，對市場要求進行認真分析，進一步加強宏觀調控和政策指導，對住宅、非住宅結構進行調整，同時加大住宅建設的力度，并對寫字樓建設規模進行適當的控制，進而在一定程度上防止出現新的空置。

2.3深化住房保障制度改革一是繼續深化改革，制定實施新的政策，制定保障措施，進一步滿足市住房需要，進而在一定程度上消除阻礙市場發展和居民住房消費的各種障礙。二是建立健全廉租住房制度，對城市住房保障范圍進行合理地確定，科學合理地選擇開發地塊，建設一定數量的廉租住房，進而在一定程度上滿足全市居民的住房需要。三是對經濟適用住房建設進行規范化管理，嚴格控制在中小戶型，同時對銷售對象進行嚴格審定。四是推選經濟適用房建設項目招投標，實行申請審批和公示制度。

2.4加強宏觀調控對房地產市場進行監督和管理，科學合理地解決房地產市場中存在的問題，對市場運行情況給予高度關注，進而在一定程度上提高質量和效率。

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1 房地產開發項目管理的作用和意義

1.1 房地產開發項目管理能減小項目風險

房地產的項目方案開發階段對項目風險能產生相應的影響。房地產的開發項目階段開發過程中由于設計公司的選擇存在著一定的風險，選擇適當或是嚴格考核相應的設計公司則能充分保證房地產項目的設計和實施的質量，保證建筑工程的使用壽命和使用的安全性，從而更深層次地保障居住者的安全。在設計開發房地產項目之時加強對開發項目的管理，則能加強相應的風險意識，減小房地產項目的風險實際上對工程項目的實施和管理都打下了良好的基礎。

1.2 房地產開發項目管理能促進建筑項目的質量管理

房地產開發項目的管理能對建筑項目的質量產生深刻的影響，在房地產項目開發階段，公司將投入較大的人力物力和資金，為保證各項資源的合理配置實現資源的最優化利用，提供資源的能動性控制，最終加強對項目的管理，從而保障項目工程的質量。通過對房地產開發項目的管理和促進實現最優的設計和管理模式，充分實現項目管理設計對整個建筑工程的管理和規劃的整體掌控和全面管理，實現房地產開發項目對后續工作的促進和基礎性作用。

1.3 房地產開發項目管理能優化建筑項目的成本管理

房地產的開發項目管理能實現產品設計研發的整體控制和管理，實際上為房地產項目的管理建立了一個基礎的管理平臺。項目的開發設計不同，項目工程的成本付出和相應的收入也將有所不同。要在有限的資源利用范圍和最合適成本預算以及最大限度的利潤獲取之間尋求基本的平衡點，從而要在有限的資源和資金范圍內建立高質量高品質的工程項目都必須依靠工程項目的設計。項目的設計與項目的成本是緊密聯系的，良好的項目管理能以最少的資源消耗建設最佳的建筑工程項目。

2 房地產開發項目管理過程中存在的問題

1 房地產開發項目的前期策劃準備不充分

房地產所開發的項目應以客戶的需要為中心，然而過分重視市場的變化程度和客戶的項目需求程度可能導致房地產開發項目的前期策劃不夠充分，項目的方案確定不夠詳細準確，致使項目的市場消費定位不夠準確，而長時間的商討和決策在一定程度上延長了工程項目由設計到實施的時間。缺乏詳細具體的項目計劃報告致使項目在決策過程中問題重重，決策層的匆忙決策導致項目在實行和實施過程中沒有一個整體而系統的管理體系，影響了整個工程項目的質量和進度。

2 房地產開發項目成本管理不及時

房地產的開發項目的成本管理應貫穿于開發項目設計的過程之中，項目的成本和質量控制是開發項目管理的重要因素。然而目前，我國的房地產開發項目設計主要考慮項目的功能以及技術、美觀等因素，并未考慮到相應的成本管理因素，也很少在項目的設計規劃階段將可實施的方案與項目的市場經濟性聯系起來，致使房地產項目開發設計之時浪費了較多的人力物力但所設計的方案在很大程度上缺少相應的可行性。或是在項目實施階段缺乏成本管理意識導致了許多不必要的項目成本支出，大部分是取決于項目開發管理過程中的不及時造成的。

3 工程建設完成后質量難保證

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促進產業結構調整的財政政策

促進京津冀區域產業結構調整財政政策研究

摘要：實現京津冀地區協同發展，是我國當前的重大國家戰略，有利于建造新的首都經濟圈和推進區域經濟更快更好發展。產業結構調整優化，是區域經濟一體化的重要內容。通過分析目前京津冀地區產業結構的現狀及問題，提出促進區域產業結構調整的財政政策建議。

關鍵詞：京津冀;產業結構調整;財政政策

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

文章編號：16723198(2015)22001702

京津冀作為我國的第三大經濟增長極，已成長為重要的經濟聚集區，具有巨大的發展潛力。京津冀協同發展已成為重大的國家戰略，而目前影響該地區經濟協同發展進程的主要原因之一在于產業結構不合理。因此，研究京津冀區域產業結構發展狀況及存在的問題，探索優化產業結構的運行機制顯得尤為重要，而在產業結構調整過程中，財政政策可以與市場機制配合，在促進產業結構優化升級中發揮重大作用。

1京津冀區域產業結構比較分析

1.1三次產業產值結構比較

近十年來，京津冀三地第一產業占GDP的比重都是逐年減少;第二產業占GDP的比重，北京是逐年收縮，天津近年來也是逐漸縮小，但變化并不明顯，而河北省第二產業占GDP的比重變化不大，基本穩定在51%-53%之間;第三產業占GDP的比重，北京和天津呈現明顯的上升趨勢，但北京第三產業的發展速度要快于天津，對比河北，十年來第三產業的比重變化不大，略微起伏，發展緩慢。2014年天津第二產業產值占其GDP比重為49.17%，河北超過50%，說明天津是一個典型的工業城市，河北也具有較高的工業化水平。北京的第三產業達到77.95%，比天津高出28.4%，比河北高出40.72%;當前，北京已經發展為“三二一”的產業結構模式，而天津、河北依然屬于“二三一”型模式。河北省表現得尤為明顯，第二產業仍然是主導產業，第三產業占比偏低且增長乏力，屬于典型的工業化中期階段。

1.2三次產業趨同性分析

產業結構趨同性，指的是在經濟發展中，出現的區域之間在產業結構分布、組織規模、技術水平等方面的演進變化趨于雷同，結構差異越來越小的現象。本文采用產業結構相似系數來測量區域產業結構趨同程度的高低。

按照國際慣例，我們以0.85為標準來衡量區域產業結構相似程度的高低。根據計算結果，京津之間的產業結構相似系數為0.8704，津冀之間的產業結構相似系數高達0.9740，說明京津和津冀間存在嚴重的產業趨同性，其競爭傾向較高;北京與河北之間的產業結構相似系數為0.7700，京冀間相似系數較低，產業差異明顯，其協作傾向較強。然而，三次產業本身的數據是比較籠統的，計算結果可以說明京津冀在宏觀層面上存在一定的產業趨同性，但具體到行業內部，并不能證明三地行業存在著惡性競爭。實際上，京津冀區域宏觀上的產業結構趨同，并不妨礙三地三次產業內部發展的結構各有不同。之所以各地趨同的產業結構內部側重點不同，站在產業經濟學的角度，是由于資源稟賦因素在發揮作用，而且隨著京津冀協同發展成為國家戰略，北京的部分產業已經在逐步向河北轉移，區域產業協作與競爭的格局正在慢慢形成。

2京津冀區域產業結構調整存在的問題

2.1經濟發展水平差距較大，影響產業對接

區域發展不協調的一個重要內容是貧富分化嚴重，一、二、三產業為主的地區呈現出明顯的由貧到富的收入水平。河北省與北京、天津地區的人均GDP相距甚遠，北京、天津雖然是京津冀一體化的兩個核心，但它們只是自身獲得發展，對周邊地區的輻射帶動作用很弱，甚至出現了”環京津貧困帶”。河北與京津之間巨大的經濟落差，嚴重影響了京津冀經濟的整體發展。由于河北省的經濟發展水平和北京、天津相比有很大差距，河北省內很多中小城市的公共服務基礎設施不完善，在與京津產業對接時不能提供強有力的產業支撐和資金支持，這勢必會影響到三地產業對接的實施效果。

2.2產業合作缺位，缺乏產業協調動力

長期以來，京津冀地區受行政區劃掣肘嚴重，各省市均各自為政，考慮自身利益過多，合作意識不強。在現在的行政體制下，三地政府均是獨立的行政主體，具有各自的利益需求，在制定發展規劃時，往往是以自身為中心，較多考慮本行政區域的情況，缺乏與相鄰區域協調溝通的內動力。北京因其獨特的經濟、政治、文化、科技等優勢，缺乏與天津、河北合作的積極性和依賴性;天津作為直轄市，具有自身發展特色，為保持其獨立性，也缺乏與別地合作的動力;河北則相對落后，難以跟上北京、天津的發展步伐，從而造成三地政府主觀上缺乏跨區域統籌協調、共同規劃發展的內動力，阻礙了京津冀地區產業對接的發展進程。

2.3產業準入標準不一，大氣污染嚴重

全國2014年空氣質量最差的10個城市中，京津冀地區占8個，該地區全年平均空氣質量超標天數達57.2%，造成如此嚴重的環境污染，原因是多方面的，從產業發展的角度來看，一是由于天津、河北以工業為主的產業結構，能源消耗高、單位能效低、空氣污染嚴重，尤其是河北，鋼鐵、水泥、火電等六大高耗能行業比重大;二是京津冀三地為限制環境污染設置的產業準入門檻不同，三地企業的排污標準一直沒有統一，天津、河北在發揮承接首都產業的功能時，接到的是一批不符合北京功能定位，但卻在天津、河北準入標準內的企業，這些企業仍然是在京津冀區域開展生產、進行排污，明顯不利于該區域整體生態環境的改善。

3促進京津冀區域產業結構調整的財政政策建議

財政政策是國家調控宏觀經濟運行的重要手段之一，在指導宏觀資源配置、產業結構布局以及地區經濟形成方面發揮著重要作用。產業結構的不合理，究其根源是產業資源配置的不合理。政府可以利用財政政策，通過在國民經濟各部門之間重新配置資源，達到優化和調整產業結構的目的。

3.1調整和優化財政支出方向，引導產業結構調整方向

3.1.1加大高新技術產業的投入

對調整財政支持領域，將財政資金投向產業結構升級中的重點環節，促進高新技術產業的開發和應用，逐步提高科技經費財政投入的比例，利用財政資金引導民間資本投入，參與共同組建研發起點高、研發實力強、產學研結合的公共技術平臺。同時利用專項資金，將科技成果轉化為現實生產力，建立技術引進和成果轉化的財政補貼制度，通過財政補貼、貼息等手段激勵企業采用高新技術，促進企業提升科技含量和研發檔次。

3.1.2進一步加大對中小企業的財稅支持

加大對中小企業的專項扶持資金，重點支持國家和省級認定的產業園區，特別是省級工業園區內需產業轉移的中小企業，加快產業升級換代;為在技術改造和技術創新領域表現突出的中小企業提供更多的財政補助和貼息貸款，對為中小企業提供擔保貸款成績顯著的擔保機構進行獎勵。

3.1.3加大對生態環境保護的投入

利用財政資金，促進節能減排、空氣凈化、水資源保護等其他環境治理，提高河北的產業轉移承載能力。一是利用專項資金，積極發展優勢產業，大力化解產能過剩，為進行區域產業對接謀求空間。二是加強對大氣污染治理、水資源保護、防護林建設等方面的合作，對現行的臨時性補償措施進行改進，建立開發與保護地區之間、上游和下游地區之間、生態受益與環境受損地區之間的常態化補償機制。三是將承擔北京、天津供水任務的河北六個地市下屬縣域納入國家重點生態功能區范圍內，享受生態功能區轉移支付，同時建立省以下重要生態功能區的轉移支付制度，改善京津冀區域的整體生態環境。

3.2充分利用稅收政策，優化京津冀地區產業結構

充分發揮稅收政策在京津冀產業結構調整過程的作用，要充分利用國家和地區現有的優惠政策，并將政策徹底貫徹落實，使這些優惠政策能夠真正使企業得到實惠，進而促進企業按照政府宏觀調控的方向調整其行為，達到調整產業結構的目的。為了鼓勵高新技術企業發展和創業投資，國家出臺了很多稅收優惠，首先要落實這些稅收優惠政策，強化稅收政策的產業導向功能，引導資金等生產要素合理流動。對于國家鼓勵的產業(環保、節能等產業)要落實現有的資源綜合利用稅收優惠政策，給予積極的鼓勵和支持，引導和推動產業向環保、節能的方向發展;對于國家限制或淘汰的產業，要運用稅收的調節功能，引導其進行產業改造和轉移。

3.3創新財政投融資機制，推動產業結構升級

進一步完善財政投融資機制，著力推動企業自主創新，推動產業結構的升級，為企業營造良好的投融資環境，為財政投融資政策更好地發揮調整產業結構的功能，提供更多的手段和途徑。(1)拓寬企業融資渠道。充分利用現有的資本市場，鼓勵具備實力的成長性企業和高新技術企業謀求上市，與資本市場對接。大力發展面向科技創新型企業的債券融資市場。(2)助推金融服務。引導金融、擔保機構對市場前景好、創新能力強的科技企業和小額貸款企業給予信貸支持。在一定的風險防范范圍內，適度放寬中小企業不良債務核銷條件。(3)加強企業信用建設。整合企業信用信息資源數據庫，構建信用體系，逐步建立企業誠實守信激勵機制。

參考文獻

[1]戴宏偉.京津冀金融業發展與協作路徑分析[J].河北經貿大學學報，2013，(05).

[2]林巍.京津冀區域經濟一體化下的產業結構優化與對接以河北省為例[J].商業時代，2012，(12).

[3]王海濤.區域經濟一體化視閾下京津冀產業結構分析[J].東北大學學報，2013，(04).

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