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篇(1)

關鍵詞：煉油廢水，二級渦凹氣浮，曝氣生物濾池，浮動環流收油，難降解有機物

 

1 前言

工業用水量的增加以及水資源的日益短缺，水處理科研工作者越來越重視對工業污水處理的技術研究，特別是石油化工污水處理的研究。免費論文，煉油廢水。石油化工污水是工業污水的主要來源之一，該污水水質成分復雜、難降解有機物含量高特別是烴類及其衍生物含量高如污水中含有酚、Cl- 、CN- 、硫酸鹽、苯、烷基苯磺酸鈉等難降解有機物、色度深，COD高、水質水量變化大[1]。

目前，石油化工廢水的處理方法主要集中在物理法、生化法、光氧化法、生物法、化學氧化法特別是吸附機理等方面[2,3]。傳統的處理方法主要是利用高活性的自由基在特殊環境下氧化分解廢水中難降解的有機污染物[4]。此種工藝受廢水種類、成分、濃度變化的影響不大，但操作復雜，處理成本較高。生物處理通常采用活性污泥法和生物膜法，該工藝運行較為穩定、成熟，國內外對生物強化技術方面的應用比較廣泛[5]。

甘肅某石油煉化企業年生產加工原油300萬噸，該污水處理工藝在對原油成份和生產加工工藝分析的基礎上，結合污水排放水質情況，在綜合考慮進水水質和經濟成本的情況下，選擇A/O生化池與BAF聯合處理工藝對廠區污水進行處理，處理規模300m3/h，工程總投資12891萬元，排放水質滿足《污水綜合排放標準》GB8978-1996中第二類污染物最高允許排放濃度一級標準。

2 污水進水水質分析及處理工藝

2.1 污水處理廠進水水質

根據該煉油廠生產裝置的組成，結合原料油原油特點，該煉化企業污水主要特點是，污水含油量高、重油比重大、有機物含量高，特別是烴類以其衍生物含量高，污水pH值波動大、水溫高一般在38℃以上。設計進水水量300m3/h。其具體進水水質指標見表1。

表1 污水處理廠進、出水質指標

篇(2)

【關鍵詞】決策樹 新建煉廠 信息化建設規劃

一、引言

信息化是當今世界發展的大趨勢，是推動經濟社會發展和改革的重要力量。隨著國內各大石油集團新建煉化項目的相繼上線，新建煉廠的信息化建設在整個項目的建設進程中顯得尤為重要。眾所周知，一套科學、合理的信息化建設規劃能夠清晰的描繪出企業未來一段時期內的信息化建設藍圖，能夠有效提升實現企業戰略目標的信息技術能力，能夠為企業發展自身信息技術能力提供一個中長期計劃，是企業信息化建設的總綱。

目前，各新建煉化企業或大項目大多是根據各自的業務狀況及其發展戰略，按照業務模型框架對業務領域進行分析，從發展現狀、面臨形勢、規劃部署、效益風險、保障措施及項目描述等方面完成信息化規劃的分析和編寫工作，形成信息化發展規劃方案，確實在一定程度上規范了各企業的信息化建設。然而，由于規劃的標準不統一，方法不一致，造成了編制完成的項目規劃在科學性和合理性方面有所欠缺，某些企業的很多小系統搭順車一并投資建設，還有一些目前不具備條件的一些系統也被包含進來。在以往編制的規劃中，往往存在一些問題，如，規劃方案的完整性欠佳，導致信息化建設項目有缺項；規劃方案中的項目描述不清晰，在后期建設過程中，導致不同的系統存在功能交叉現象；規劃方案中的實施計劃不合理，出現某系統上線后其數據源系統還在建設過程中，浪費了大量的資源。新建煉廠的信息化建設應當基于先進的方法論進行編制，從而可以保證新建煉廠信息化建設的科學性、合理性及先進性。

因此，新建煉廠在信息化建設方面必須根據統一的標準和確定的方法進行信息化建設的超前謀劃，必須綜合考慮新建煉廠的建設歷程和業務實際來編制一套科學、合理、完整的信息化建設規劃，從而保證新建煉廠的信息化建設與工程建設同步跟進。

二、關于決策樹

決策樹的重要作用在于能夠將業務與IT進行關聯，由四部分組成，從上至下分別是業務戰略、業務目標、業務活動和IT能力。在基于決策樹進行需求分析時，首先，要在各層面確定企業的業務戰略，其次，要確定需要通過哪些業務目標來實現上述的業務戰略，再次，要分析每個業務目標需要哪些業務活動來支撐，最后，將業務活動與相關的IT能力進行對應。此時，就完成了業務目標、業務能力、業務活動、IT能力的逐步推導，得出了支持各類業務活動的信息化能力，即可得出滿足新建煉廠信息化建設要求的部分需求分析內容。

三、規劃編制的方法

（一）基于決策樹進行規劃需求分析

需求分析是信息化建設規劃中的一部分重要內容，完善的需求分析可以為后續的信息技術方案設計和項目規劃奠定良好的基礎，是提升信息化建設規劃整體水平的關鍵切入點。需求分析的總體思路是，首先，根據企業的業務戰略進行業務分析，為新建煉廠搭建業務架構，并基于決策樹方法論進行業務與IT的關聯分析，因為離開業務談IT將是一紙空談。接下來通過與直接需求和國內外經典案例的結合得到最終的需求分析。

由于篇幅限制，重點講解需求分析中基于決策樹如何將業務與IT進行關聯，是通過從業務戰略到IT能力的逐步推導來實現。假定某新建煉廠的業務目標是“1000萬噸/年的煉油能力，通過優化資源、優化生產、實現精細化的高效管理、提高核心競爭力，建成國際先進、國內領先的智能化新型煉廠。”要達到上述業務目標，需要信息技術提供對業務的全面支持能力。基于決策樹方法，通過對業務戰略、業務目標、業務活動進行深入分析，確定所需要的信息化能力，推導出了經營管理層（完整的需求分析還應當包括決策層、生產管理層、生產操作層的分析，此處不再一一贅述）業務活動對信息技術能的力需求內容，如圖1所示：

圖1.經營管理層的IT能力推導圖

由圖1可見，通過ITTL管理的IT能力的建立將支撐和優化IT管理和IT運行維護業務活動，有效的提升新建煉廠的IT運行維護能力。通過科研項目管理IT能力的建立將有效的支持和優化科技管理業務活動，從而達到提升新建煉廠對科研項目全程記錄和管理能力的業務目標。圖中的其它內容不再一一分析。

依據上述方法完成的需求分析將具有與業務緊密結合、貼近用戶直接需求、緊跟信息技術發展趨勢等特點。一份完整的需求分析報告將會成為整個信息化建設的亮點，有助于提升信息化建設規劃的整體質量水平。

（二）科學的進行信息技術方案設計

信息技術方案是信息化建設規劃中的重要成果之一，科學、先進的信息技術方案可以為新建煉廠勾勒出信息化建設的藍圖，是整個信息化建設規劃的核心內容。新建煉廠信息技術方案的內容需要充分考慮企業信息化和信息技術的發展規律和特點,按照信息架構設計、應用與應用集成架構設計、基礎設施架構設計以及IT設計與工程設計的對接設計四個方面組織相應的信息化建設內容，即，設計各類數據流向科學、合理的信息架構，內容完整的應用及應用集成架構，先進的基礎設施架構，實用的IT與工程對接重點，保證新建煉廠信息化建設有序開展。

下面重點介紹應用架構的設計，在進行應用架構設計時，應根據新建煉廠的業務需求和成熟的信息化技術，從決策層、經營管理層、生產管理層、生產操作層，描述出覆蓋企業主要業務的應用系統架構，如圖2所示：

圖2.應用架構設計示意圖

由圖2可以看出，應用架構橫向分為四個層次，分別是決策層、經營管理層、生產管理層及生產操作層。縱向分為三個領域分別是原油配置與原料采購、煉油化工生產、工程建設。新建煉廠的信息化建設必須與工程建設同步跟進，因此，在信息技術方案的設計中，應當包含IT與工程對接重點的設計的相關內容。一般情況包括三方面的內容：基礎設施方面的設計對接（如，機房設計、網絡綜合布線設計、DCS/PLC接口設計、大屏幕）、自動化與計量儀表方面的設計對接（如，LIMS接口設計、先進控制系統設計、油品調合系統設計、計量儀表設計）及IT組織架構的設計對接等。

通過上述分析可以看出，若要設計出完整的信息技術方案，需要兼顧信息架構、應用與應用集成架構、基礎設施架構、IT與工程的對接重點四方面的內容。作為信息化建設規劃的核心支撐內容，信息技術方案的優劣直接影響到信息化建設規劃的成敗。

（三）合理的編制項目規劃

項目規劃是將信息技術方案的內容進一步具體化到相應的項目、策略、實施計劃、投資計劃，合理的項目規劃可以為企業提供一個提升自身信息技術能力的方法和計劃，因此，編制項目規劃一定要注意其合理性。

重點介紹實施策略和實施計劃的編制，實施策略將根據項目間的依賴關系及項目的風險效益分析制定，制定原則為：存在較強依賴關系的系統建設應在另一系統建設完成的前提下進行；低風險項目可首先考慮實施。

針對不同階段信息化建設的需求及特點，結合新建煉化企業工程建設的進度進行分階段組織實施，具體應分為以下四個階段：定義階段、實施階段、生產準備階段、生產運行階段，如圖3所示：

圖3.結合工程進度制定實施計劃的示意圖

從圖3可以看出，在不同的階段應該安排與工程建設進度相一致的信息化建設內容，例如，在實施階段的系統實施，應當包括，檔案管理、資產管理等系統的實施工作，為項目檔案驗收和資產驗收做好準備工作。通過上述分析可以看出，項目規劃作為信息化建設的重點內容之一，務必要關注其合理性，否則將會導致整個信息化建設規劃失去適用性而難以落地。

四、規劃編寫方法的應用

本文基于決策樹方法論對規劃編制方法進行了深入的研究，形成了一套科學合理的編制方法，并將該方法應用在了新建煉廠云南石化的信息化建設規劃的編制中，為云南石化設計了一套具有全面性、前瞻性、實用性的信息化規劃。基于決策樹編制完成的云南石化信息化建設規劃起點高、內容全、資源共享，能夠全面支撐云南石化未來的業務發展需求，同時得到了用戶的普遍肯定。

五、結論

在大型煉廠編制信息化建設規劃時，采用本文提供的成熟方法，能夠確保完成的需求分析具有與業務緊密結合、貼近用戶直接需求、緊跟信息技術發展趨勢等特點，確保設計完成的信息技術方案能夠兼顧信息架構、應用與應用集成架構、基礎設施架構、IT與工程的對接重點四方面的內容，確保項目實施策略和實施計劃的合理性，支撐信息化建設規劃完整落地。同時，若采用本項目提供的成熟方法進行規劃的編制，不僅會節省大量的人力、物力資源，而且能夠大大的提高工作效率以及規劃的整體質量水平，確保編制完成的規劃具有完整性、科學性、合理性。因此，這套方法在今后為新建煉廠編制信息化建設規劃的工作中具有較強的工程實踐意義。

參考文獻：

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[2]劉希儉．中國石油信息化管理．北京：石油工業出版社，2008.

[3]陳蕊.淺談企業信息化規劃，內蒙古科技與經濟2011,6，pp.45-46.

[4]計世資訊．2008中國信息化發展白皮書.

[5]賴茂生,龍健.信息化調研綜述，產權導刊,pp.50-53.

[6]何同興.石油企業信息化建設存在問題及對策，勝利油田職工大學學報，2009（23）：6，pp.64-67.

[7]葛雁冰.為中國石油信息化建設提供全面支持服務，石油規劃設計，2007,1，pp.1-3.

[8]鄭明智，吳青.全面實施信息化搭建惠州煉廠的現代化管理平臺，第十屆全國信息技術化工應用年會論文集，pp.317-322.

篇(3)

關鍵詞:石油企業;環境責任;實證

中圖分類號:F270　文獻標識碼:A　文章編號:1009-8631(2010)01-0183-02

陜北是中國石油工業的發祥地。自20世紀80年代中后期石油大規模開發以來石油工業不但已成為陜北的支柱產業,而且帶動了榆林市各項事業蓬勃發展,使得人民群眾生活水平不斷提高。陜北已成為我國重要的能源基地,榆林市近十多年來石油工業發展迅速,為我國能源建設作出了巨大貢獻。榆林市石油工業發展不僅為全國所矚目,同時受到世界極大關注。這種關注不僅僅是由于榆林市為全國作出了貢獻,同時也包含了對環境問題的擔憂。隨著陜北地區油氣大規模的開采,資源勘探開發對區域環境帶來的污染日趨嚴重。因此,解決油氣資源勘探開發的環境問題,尤其是水資源污染問題迫在眉睫。近年來,石油工業已成為陜西省發展最快的支柱產業和陜北地區財政收入的主要來源。一方面,石油的開采使得革命老區脫貧致富,獲得了巨大的經濟效益,同時,也帶了一系列環境問題,使得老區原本脆弱的生態環境雪上加霜,本已緊張的水資源矛盾不斷加劇。

一、石油企業承擔環境保護的社會責任是不爭的事實

作為一個有遠見的油氣資源采掘業企業應當承擔起其環境保護的社會責任已是不爭的事實。2005年集團公司重組以來,延長石油集團在陜西省省委、省政府的正確領導下,在各級環保部門的大力支持下,以科學發展觀為指導,始終堅持資源開發、企業發展與環境保護相互協調、相互統一的原則,認真貫徹“預防為主、防治結合、綜合治理”的環保方針,堅持走“科技興企”之路,確定了“還清舊帳、不欠新帳”的環境保護工作思路。圍繞建設環境友好型、資源節約型企業的目標,努力提高管理水平,加強組織領導,加大資金和技術投入力度,堅決控制污染物排放總量,積極實施清潔文明井場、污水處理廠建設,推廣污水回注、原油管輸等先進工藝技術,加大廢氣脫硫及硫磺回收和污泥減量處理項目投入,大力開展伴生氣回收利用、干氣余熱綜合利用等節能項目研究。集團公司所屬的油田公司、煉化公司、興化集團等單位先后多次榮獲省級衛生先進單位、無泄漏工廠、清潔文明工廠、清潔生產審計示范企業、全國綠化400佳單位、綠色示范企業、環保貢獻獎杰出貢獻單位等稱號,通過了環境管理體系認證。延長石油逐步走上了人與自然、發展與環境和諧并存的共贏之路。

延長石油環保治理工作經過了一個從少到多,從量變到質變的發展過程。特別是十一五以來,發展步子邁的較快,收到的效果十分明顯。幾年來,延長石油集團對各生產單位的環境現狀進行了較為徹底的調研,并對國內外污染治理情況進行了認真考察,廣泛借鑒國內外環保治理方面的新工藝、新技術、新設備和成熟經驗,在與陜西省環境保護斤共同充分調研的基礎上,結合集團公司實際,制定了《陜西延長石油集團有限責任公司環境保護及污染治理方案》,計劃用3年時間投資42億元建成51個污水處理廠,使延長石油的環境面貌得到徹底改觀。2006年全集團共投資8,8548億元用于污染減排項目建設,2007年集團公司在污染減排方面的投資達26 5億元,2008年安排了23,35億元用于環境污染治理,至2008年底環保項目累計完成投資58,7億元。

二、延長石油集團環境保護和污染防治現狀

目前,在污水處理方面,油田公司每天產生污水量47972m3,共有太小各類污水處理設施142個。污水處理能力49261m3/d。注水井2932口,注水能力為43417m3/d,污水回注率達到90%以上。煉化公司產生污水600m3/h,現有污水處理廠6個,合計處理能力最大可達1350m3/h。污水處理裝置采用了浮動環流收油器、渦凹式自動氣浮、自動射流溶氣氣浮(美國技術)、罐中罐強化除油、BAF生物曝氣濾池等國內外先進技術,這些新技術的成功應用,大大提升了污水處理的技術含量,使污水處理質量顯著改善,污水處理廠均可達到國家污水綜合排放標準二類一級排放標準。

在油泥處理方面,油田公司油泥主要來源于聯合站、選油站、污水處理廠以及井場的罐底,均按當地環保部門要求送往指定廠家進行合理處置。在鉆井泥漿處理方面,各單位的鉆井泥漿除循環利用一部分外,均在井場內按照《榆林市清潔文明并場建設標準》要求進行防滲掩埋;煉化公司每年約產生7萬噸油泥,目前已有五套油泥處理裝置,處理能力達29.6萬噸/年。廢渣與煤、生石灰混合后在燃煤鏈條鍋爐摻燒處理。目前正在引進三相分離技術和油泥干化處理技術,旨在從根本上解決油泥的無害化處理。

在廢氣治理方面,煉化公司主要是鍋爐煙囪排放的廢氣和工藝廢氣。近年來,重點實施廢氣中二氧化硫的治理工作。一是將零散布置的小鍋爐拆除,集中建設大型高效循環硫化床鍋爐,除塵用先進的電除塵技術代替原來的麻石噴淋除塵技術,實現了鍋爐廢水的零排放。二是在三個煉油廠分別建設相配套的硫磺回收裝置(延煉引進5000噸/年美國梅里公司Lo-cat硫磺回收裝置為國際上最先進的技術,裝置投用后效果非常理想,榆煉和永煉的裝置正在建設之中),不僅減少了污染,還回收了單質硫,實現了經濟、社會和環保效益的統一。三是利用干氣發電、鍋爐摻燒等途徑使干氣得以回收再利用。

在清潔文明井場建設方面,目前全油田公司共有井場33445個。現有清潔文明井場31768個,待建1677個,清潔文明井場達標率95%。累積植樹3982萬株,綠化油區道路11571公里,綠化面積48288畝。

目前,管輸公司擁有永坪一姚店(同溝敷設4條)、川口一姚店、甘谷驛一姚店、定邊一靖邊、靖邊一榆林、雙河一順寧、七里村一姚店、子北一永煉、吳起一延煉、安塞一永煉、延煉一西安、小河、天賜灣一榆煉等14條原油、成品油管線。

“十一五”期間,管輸公司計劃投資294075 5萬元,在省內建成總長約1340余公里的5個原油、成品油管輸項目,形成北抵榆林、南至西安、西到定邊的管道網絡建設戰略格局。屆時,將使原油管輸能力達到1 500萬噸,年,成品油管輸能力達到850萬噸/年,油品管輸率達到90%以上,基本實現干線管道輸油目標,淘汰公路運輸的方式,每年節約油品運輸費用5,98億元,經濟效益和社會效益十分顯著。

興化板塊每年也投入了大量資金,重點建設了中水回用、污水管網改造、熱電聯產項目,實現了爐內脫硫和低氮氧化合物排放,總脫硫效率和煙氣除塵效率分別達到了90%和99%以上。

三、延長石油集團落實環境責任的具體路徑

1.強化環保工作責任體系建設

按照“一崗一責”、“一職一責”和“行政首長負責制”的原則,建立健全環保責任體系。各單位行政正職對本單位的環保工作負全面領導責任,是環保第一責任人;分管環保工作領導負主管領導責任,其他領導按照”誰主管、誰負責”的原則,對其分管業務的環保工作負分管領導責任。各職能管理部門在各自的業務范圍內,對環保工作負管理責任;員工對本崗位的環保工作負直接責任,環保工作責任制范圍覆蓋了集團公司各單位所有組織、管理部門和崗位。

各單位簽訂安全環保目標責任書,并將目標責任與各單位領導班子年薪掛鉤考核。各單位又將目標進行層層分解,逐級簽訂下達,年來進行考核驗收,獎懲兌現。通過逐級簽訂《安全環保目標責任書》的形式,橫向到邊,豎向到底,將環保責任目標納入各級生產經營責任考核之中,實現責權利的統一,為環保工作思想到位、責任到位、制度到位、措施到位、考核到位奠定基礎。

2.加大污染防治的技術和資金投入力度

始終貫徹依靠高新技術促進環境治理和污染減排的理念,廣泛應用國際、國內“四新”技術,加快污染治理步伐。在石油開發方面:一是選用新型環保設備,加快鍋爐更新換代步伐,礦區一律禁止使用煙煤,全部改用無煙煤,有效地減少了大氣污染。二是建成并已投入使用的污水處理廠采用多項國內外新技術,有效的解決采油污水處理問題。三是嚴格按照規定和要求,加強對鉆井過程的管理,積極和科研機構進行聯合攻關,研究含油污泥的無害化處理和利用技術。四是按照“高標準、重實際、嚴管理”的工作思路,加大舊井場改造、油區道路井場綠化和清潔文明油井的日常管理工作力度,選擇易活樹種,加強養護管理,恢復植被,減少水土流失,做到清潔文明井場建成一口,完好一口,堅決杜絕出現反彈現象。五是加強生產、運輸環節“跑、冒、滴、漏”現象的治理,利用管道輸送原油、成品油,油氣輸送成本大幅下降,節能降耗效果非常明顯,同時減少了車輛運輸易產生的跑、冒、滴、漏等環境風險。六是大力推行叢式井注水開發模式,把過去的單井開發轉變為叢式井注水開發。少修井場公路、少占土地,為減少植被破壞和水土流失做積極的工作。

在石油加工方面:一是加大對煉油廢水的治理力度,積極對污水處理廠進行擴能技術改造,煉化公司的三個煉油廠的污水處理裝置運行良好,均可達到Gb8978-1996《污水綜合排放標準》標準要求。為了進一步提高煉油廢水的處理能力和水平,2007年煉化公司共投資9949萬元專項資金用于污水汽提裝置擴能改造、硫磺回收系統、污水場的新建、改建、擴建項目。二是廢氣治理引進國外先進技術取得了成功。煉化公司延煉成功引進一套5000噸,年國際上最先進的美國梅里公司Lo-cat硫磺回收技術裝置,投用后效果非常理想,為二氧化硫減排做出了積極貢獻。三是十分重視對煉油廢渣的處理,積極探索對煉油廢渣的處理技術。多年來和多家科研機構堅持進行技術交流和合作,對“三泥“脫水和干化技術進行研究、試驗,2006年和中環公司共同制定了經濟可行的處理工藝方案,簽訂了總計868~-元的“三泥”處理水系統改造工程總承包合同,2007年完成了“三泥”脫水減量化項目。在多次調研的基礎上,目前擬引進三相分離機和油泥干化處理裝置進行配套試用,以便積累經驗,為我公司從根本上解決油泥無害化處理問題創出一條新路子。

在合成氨、硝酸銨等化工產品生產方面:積極發展循環經濟生產模式,綜合利用“廢物資源”,實現環境和經濟效益雙贏,累計投資1.5億元,完成了熱電聯產項目,實現了爐內脫硫和低氯氧化合物排放。興化集團投資1300~-元與日本三菱株式會社合作開發的氧化氮CDM項目,于2009年4月30日接到聯合國CDM項目執行理事會在聯合國正式注冊成功的通知。預計興化股份可向日本三菱株式會社轉讓二氧化碳減排量為57.5萬噸,年。

3.嚴格執行建設項目環保“三同時”制度

集團公司新建、改建、擴建工程項目嚴格按照建設項目環境影響評價法和建設項目環保“三同時”制度的要求,加強了項目設計、施工、竣工驗收和后期管理等全過程環境管理,每個環節都有明確的責任主體單位和責任人,重大項目實施環境監理,確保嚴格執行建設項目環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度,把預防為主方針真正落到了實處,切實防止了在項目建設過程中和建成投產使用后產生新的環境問題。

4.完善環境應急救援體系建設

我公司主營業務為石油天然氣,屬于高危行業,而環保事件和安全事件就像孿生兄弟,常常密不可分。因此,環境應急救援工作顯得尤為重要。近年來,結合公司實際,制定了《應對突發重大事件(事故)管理辦法》、《應急與救援預案》、《安全環保工作月報表制度》等環保工作管理規章制度。按照集團公司的要求,各單位編制了各類事故應急救援預案和處置方案,不斷加強應急救援工作。僅2008年,集團公司就組織專家對各單位26個綜合應急預案和涉及安全生產、環境污染、反恐等265個廠級專項預案、若干個現場處置方案進行了審查,并根據專家審查意見逐一進行了修改完善。在不斷完善救援預案的同時,進一步強化了應急救援演練工作,開展了不同層次、規模、形式的演練,全集團共進行各類應急演練17次,其中廠級以上規模的應急演練4次。2006年集團公司在榆林煉油廠成功主辦了“陜西省重大危險化學品事故應急救援演練”,獲得了安監、消防、環保等部門的認可和好評。2008年,按照省應急辦公室要求,集團公司和西安石油大學共同調研探討,完成了陜西省鉆井重大事故應急示范項目可研審查及設計工作。同年7月21日,管輸公司按照省維穩辦和集團公司的安排部署,在靖邊成功組織了防恐應急救援演練,受到榆林、榆林兩地相關單位好評。通過建立、實施、完善和提升”四步走”思路開展的應急救援體系建設,為集團公司應對和處置突發環境事故積累了寶貴經驗,應對突發環境事件的能力得到了進一步提高。

結語

環境保護是我國的基本國策,也是石油化工企業實現可持續發展的必由之路。在今后的工作中,要繼續堅持“預防為主、防治結合、償還舊帳、不欠新帳“的工作思路,正確處理資源開發與環境保護的關系,規范企業環境行為,全面推行清潔生產。嚴格執行各項環境保護法律法規,在各級環保部門的監督指導下,深入學習實踐科學發展觀,堅持資源開發和環境保護工作的有機結合,牢固樹立“污染治理、科學減排、和諧發展”的全新理念,科學開發,有效保護,整體規劃,分步實施,努力建設資源節約型、環境友好型企業,在落實石油企業環境責任上要真抓實干,為老區的山川秀美工程的建設和陜西經濟的騰飛作出石油企業應有的貢獻。

參考文獻:

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[關鍵詞] 綠色供應鏈管理(GSCM) 石油行業 對策

一、引言

20世紀90年代以來,我國石油行業通過改革與調整,基本上形成了自己的供應鏈。1998年國內石油行業進行戰略性重組和結構調整,按照上下游、內外貿和產銷一體化原則,分別按地域組建了中國石油天然氣、中國石油化工兩大集團公司和主要業務集中在上游的中國海洋石油總公司,形成了國內的三個主要供應鏈體系。

在石油公司加強供應鏈管理、實現供應鏈整體的優化與協調、最大限度地開發供應鏈潛能的同時,卻忽略了供應鏈對環境的負面影響,如資源枯竭、生態環境破壞、環境惡化等。石油行業是一個重要的污染源。首先,石油產品(包括原油、天然氣、成品油、石油化工產品)本身就是一種不可再生的污染物,容易造成大氣、地下水、海洋的污染;其次,油氣勘探、開發、冶煉、運輸過程中容易對野外環境、周邊環境造成破壞;再次,整個石油供應鏈中資源的浪費比較嚴重。隨著環保意識的增強,越來越多的人開始意識到,在供應鏈管理運作過程中,應該同時注重環境污染問題的研究。客戶要求石油企業提供更為安全和環境友好型的產品與服務,員工要求工作對生命安全、健康與環境不造成損害,媒體與公眾對企業綠色化經營越來越多地關注、期望與監督。因此,研究在石油行業中如何實施綠色供應鏈管理來提高企業的形象、帶來良好環境效益和社會效益、增強競爭優勢、實現資源環境的可持續發展,是一個重要課題。

二、綠色供應鏈管理內涵及其最新發展

不同研究者提出了各自對綠色供應鏈與綠色供應鏈管理概念的認識。1996年美國國家科學基金資助密歇根州立大學的制造研究協會(MRC)進行了一項“環境負責制造(ERM)”研究,正式提出了“綠色供應鏈”概念。Steve V. Walton(1998)等認為綠色供應鏈管理就是將供應商加入到企業的環境戰略中,其核心是將集成管理的思想應用到綠色供應鏈的領域中。M. H. Nagel(2000)認為綠色供應鏈的管理涉及到產品的使用、組成以及生產的全過程,并且強調在供應鏈范圍內達成一種長期穩定的戰略關系。Zsidisin和Siferd(2001)認為綠色供應鏈管理是為了環境友好地設計、采購、生產、分銷、使用及再使用等而在供應鏈內采取的管理策略、行動及所形成合作管理等。汪應洛等在前人的研究基礎上將綠色供應鏈進行了系統的細分,將其分為:生產子系統、消費子系統、社會子系統及環境子系統,其構成要素包括:供應商、制造商、分銷者、消費者、回收商等,其概念模型如圖1所示。

綠色供應鏈管理是提升環境管理效率的重要手段,盡管其提出的時間比較短,但已得到各個領域的關注;從研究現狀來看,現有研究主要表現為以下三個方面:

1.研究方法與手段主要依賴于案例研究、問卷調查等,定性的研究較多而定量的研究較少;更多的研究者關注于某一產業如何進行綠色供應鏈管理。

2.研究成果大多集中在概念層與操作層兩個層次,在上述文獻中大多數研究者均提出了自己對綠色供應鏈或者環境意識采購、環境意識供應鏈等相似概念的理解,其所提出的概念更多強調的是將環境因素加入到供應鏈管理中,而綠色供應鏈與一般供應鏈在內涵與運作上的區別沒有得到深入研究。

3.強調集成的思想來研究環境管理問題,集成管理成為綠色供應鏈管理的重要支柱與手段之一,同時也是現有研究成果共識之一。

三、石油行業綠色供應鏈管理的內涵及其結構模型

從產業組織的角度來看,石油產業是指勘探、開發、儲運、加工和銷售石油。石油產品的企業集合具體來說,它包括石油開采業、石油加工業及石油化工業。石油開采業是指勘探開發石油資源的企業集合,統稱為上游;石油加工業是以石油、天然氣為原料生產石油產品的企業集合,與石油及天然氣的儲運、石油銷售一起統稱為下游。隨著產業的融合,原先屬于化學工業細分類之一的石油化工業也融入了石油產業,使得石油產業鏈向前延伸了一步。所以,石油企業就形成了以石油天然氣的勘探開發為上游,以石油天然氣的儲運、煉制、化工、銷售為下游的一條產業供應鏈,其大致可分為物資供應、油氣勘探、油氣開發、運輸、煉化、成品油銷售、客戶等環節,如圖2所示。

就供應鏈上各環節來看,石油行業供應鏈比一般的供應鏈關系更為復雜。石油行業供應鏈各企業間的關系既包括企業間的獨立法人關系,也包括企業內隸屬關系,還包括系統內的關聯關系,但整個供應鏈的協調運作還需要依靠核心企業來驅動。

從石油行業的管理體制來看,在整個石油行業供應鏈中,由于石油勘探與生產公司在石油產品的形成過程中起著最為重要的作用,因此,它是石油行業供應鏈上的核心企業。本文以此為基礎,構建了石油行業綠色供應鏈管理結構模型,如圖3所示。圖中實線部分表示物流和信息流的過程,虛線部分表示綠色供應鏈的回收全過程;油氣勘探、開發、運輸、煉化、銷售及消費過程都會產生污染和浪費,是實現回收、再利用等逆向物流的動力;社會環境系統是指社會文化、法制、倫理道德等因素,以及提供的資源、廢棄物的回收再利用,它規范、激勵、約束和引導石油企業的生產經營活動,促使對環境破壞減少,促進社會、企業、環境相容。

四、加強石油行業綠色供應鏈管理的措施及對策

我國經濟發展的速度很快,但同時也帶來了很多負面效應。環境問題已成為嚴重的社會和經濟問題,制約著當前和未來的經濟發展和人們生活環境質量的提高。我國石油企業引入綠色供應鏈管理理念、實施綠色供應鏈管理戰略已成為提高國際競爭力和實現可持續發展的必然選擇,針對問題,結合我國石油企業實際情況,提出以下對策建議:

1.樹立綠色觀念,重視環保工作。石油行業實施綠色供應鏈管理是一種全新的管理理念,它要求企業著眼于長遠利益,以整條供應鏈為出發點,要求石油企業的高層領導首先應樹立環境意識,把經濟目標、環境目標和社會目標同整個供應鏈的實施緊密聯系起來。同時還應通過學習和培訓等方式進一步強化員工的環保意識,讓全體員工都真正感受到企業對環保的重視,從而自覺參與到其中來,使“綠色”慢慢變為企業文化的一部分。

2.政府為綠色供應鏈的實施提供法制規范和保障。政府應在借鑒發達國家環境保護規制經驗的基礎上,結合國情,進一步完善法制建設,提高對污染源的懲罰標準和打擊力度,而且通過法律法規來降低傳統制造模式的報酬率,為綠色供應鏈運行提供良好的競爭環境。同時政府還應加強綠色供應鏈基礎設施建設,為綠色供應鏈構建提供良好的基礎環境。

3.將BPR與綠色供應鏈管理有機結合。BPR是一種新的管理思想,其核心是從本質上重新思考、設計和改變在舊的環境下形成的按職能部門進行運作和考核的機制,有效地建立跨越職能部門的業務流程,變過去按職能部門劃分進行“內部橫向型任務管理”的機制,為“跨職能部門的縱向型任務流程管理”,從而提高企業的整體運行效率和核心競爭力,降低由于環保不達標而導致的供應鏈中斷或延誤的風險,減少石油企業的損失,完善綠色供應鏈管理。

4.石油企業應加強技術支撐。由于信息技術的發展,使得供應鏈管理的水平得到空前提高,供應鏈思想的效能也得到了充分發揮。綠色供應鏈管理能夠取得優勢的基礎是有先進的技術做支撐,石油企業一直都是信息化、網絡化的先鋒,現在更要將這種優勢保持下去,繼續重視IT技術的研究與應用,用信息化帶動工業化,實現供應鏈范圍內信息流、物流、資金流、業務流和價值流的整合,全面支持石油行業高速化、規模化的發展,贏得競爭優勢。

5.要把環境責任納入石油企業的戰略管理中來。企業只有承擔起一定的社會責任,樹立社會形象,才能融入社會中。在綠色浪潮席卷全球的背景下,這種社會責任就是環保責任。從長期看,環境壓力的刺激使石油企業在環境投資改造中不斷進行技術改造、技術(綠色)革新和管理創新,從而提高了企業的競爭力。另外,推行綠色供應鏈管理可使企業污染物排放量減少,減輕末端處置的負荷,使污染處置設施投資及其運行費用降低,通過對污染與廢物實行源頭削減從而避免了后續的環境風險與成本,提高了生產率。

五、結論

本文主要研究了石油行業綠色供應鏈管理的內涵及其以石油勘探生產為核心的綠色供應鏈管理結構模型,以及加強石油行業綠色供應鏈管理的措施與對策。但是由于認識和經驗不足,以及技術落后等原因,石油行業的綠色供應鏈管理的研究和應用還沒有深入展開,需要加強石油行業綠色供應鏈的實施模式、績效評價體系、評價方法、評價模式、決策支持系統、激勵機制的設計、綠色技術、綠色供應鏈的成本管理等方面的研究,來提高石油行業綠色供應鏈的整體水平,維護良好的生態環境,實現可持續發展。

參考文獻:

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[3]M.H. Nagel. Environmental supply-chain management versus green procurement in the scope of a Business and Leadership Perspective[J].IEEE, 2000, 219～224

[4]Zsidisin GA, &Siferd SP. Environmental purchasing: a framework for theory development [J]. European Journal of Purchasing Supply Management, 2001(7):61～73

[5]汪應洛 王能民 孫林巖:綠色供應鏈管理的基本原則[J].中國工程科學,2003,5(11):82～87

[6]孫 劍:綠色供應鏈管理的研究與實施[D].昆明理工大學碩士論文,2006.7

[7]王能民 汪應洛 楊 彤:綠色供應鏈管理的研究進展及趨勢[J].管理工程學報,2007(2):118～121

[8]李成標 吳先金:我國石油行業供應鏈管理初探[J].物流技術,2004(1):52～54

[9]張愛國 趙 濤 王茂林:我國農機企業應如何有效實施綠色供應鏈管理[J].中國農機化,2006(4):20～23

[10]王小麗:綠色供應鏈及其實施對策分析[J].商品儲運與養護,2005(1):16～18

篇(5)

關鍵詞：煉油廢水含硫污水接觸氧化催化氧化

中圖分類號：TE08文獻標識碼： A

1、概述

（1）污水水量及水質

根據廠方提供的數據，廢水排放量為720m3/d，水質情況如下表：

廢水類別 CODmg/L S2-mg/L 氨氮

廢水 2500 300 30

（2）處理要求

根據該公司要求，處理后污水達到廠方要求的排放標準。

廢水水質指標 COD 氨氮 懸浮物 PH

數據 ≤60 ≤8 ≤20 6-9

2、工藝選擇

（1）工藝選擇

1）油的去除

含硫廢水中油的含量也較高，進行后續處理時，也先要進行必要的除油處理，本工藝選用隔油+溶氣氣浮的處理工藝。

2）硫化物的去除

a化學沉淀法

用化學沉淀法處理該廢水工藝簡單，投資也小，實驗效果也很好，用硫酸亞鐵作為沉淀劑使硫離子形成難溶性的硫化亞鐵加以去除，當硫酸亞鐵的投加量為11g/L時，廢水中的硫化物幾乎能完全去除，經測定出水硫化物的含量為5mg/L左右。但該法形成的細小沉淀物沉降性能較差，泥水分離困難，同時產生大量的黑色硫化亞鐵污泥，后續處理手段困難，對環境造成二次污染。

b臭氧氧化法

用臭氧氧化方法也可以去除廢水中大部分硫化物，從我們實驗效果來看，廢水經過臭氧氧化后，硫化物去除率可以達到92%左右，該廢水經臭氧氧化后硫化物含量可以降至30mg/L左右，但是臭氧化學性質很不穩定，需要現場制備，需要的臭氧量很大，因此投資費用和處理成本都很高，同時臭氧對設備的腐蝕性也很大，后續設備保養比較困難。

c二氧化氯氧化法

二氧化氯氧化法對硫化物的去除也有一定效果，但藥劑的投加量很大，處理效果不十分理想，硫化物的去除率在75-85%左右，用二氧化氯氧化后廢水硫化物含量降至75mg/L左右，同時加入的藥劑經過反應后產成大量的氯離子，對后續的生化反應有一定影不良影響。

d雙氧水氧化法

用雙氧水做為氧化劑的催化氧化工藝處理工業廢水是專利技術。結合硫化物廢水本身的實際特點，在選擇適當催化劑的條件下雙氧水氧化硫化物的效果非常理想。從試驗效果來看，廢水經過催化氧化后，硫化物去除率可以達到97-98%左右，該廢水經雙氧水催化氧化后硫化物含量可以降至8mg/L左右，廢水中的硫化物轉化為亞硫酸根和硫酸根存在于廢水中，不會造成二次污染，對后續的生化系統也不造成影響。這種方法操作簡單，設備投資費用和運行費用較低，實際運行過程中設備的維修保養比較容易。

e催化氧化法與氣提法的比較

汽提法也是煉油廠常用的處理高濃度含硫廢水的方法。兩種處理方法對比如下表：

處理方法 技術成熟可靠程度 工藝流程 物料回收 處理效果 運行費用 投資及占地面積

汽提法 成熟、大型煉化企業使用較多 復雜 在濃度較高時可以回收 對硫化物、氨氮處理效果均較好 較高 大

H2O2催化氧化法 比較成熟、但煉油行業實例尚較少 簡單 不可回收 硫化物的處理效果好于氨氮 較低 小

考慮到投資及占地等因素，本設計推薦采用催化氧化法對高硫廢水進行預處理。

（3）其他污染物的去除

1)接觸氧化工藝

生物處理法主要分為厭氧法和好氧法。

廢水厭氧生物處理過程不需另加氧源，故運行費用低。此外，它還具有剩余污泥量少，可回收能量(CH4)等優點。其主要缺點是反應速度較慢，反應時間較長，處理構筑物容積大等，為維持較高的反應速度，需維持較高的反應溫度。好氧生物處理是在有游離氧(分子氧)存在的條件下，好氧微生物降解有機物的處理方法。

2)MBBR工藝

MBBR工藝原理是運用生物膜法的基本原理，充分利用了活性污泥法的優點，有克服了傳統活性污泥法及固定式生物膜法的缺點。該方法通過向反應器中投加一定數量的懸浮載體，提高反應器中的生物量及生物種類，從而提高反應器的處理效率。由于填料密度接近于水，所以在曝氣的時候，與水呈完全混合狀態，微生物生長的環境為氣、液、固三相。載體在水中的碰撞和剪切作用，使空氣氣泡更加細小，增加了氧氣的利用率。

3、工藝流程及說明

2.1工藝流程圖

污水

調節池地溝回水

隔油裝置浮油 帶式壓濾機 污泥外運

氣浮裝置 絮凝劑、助凝劑

催化氧化器

鼓風機接觸氧化池

MBBR反應池

沉淀池污泥池

中間池

高效過濾器

監測水池

2.2工藝流程說明

（1）污水流程

從生產區排放的污水進入調節池進行水質水量的調節。經調節池均化后的污水首先泵入隔油池去除油滴，出水自流進入氣浮設備，去除懸浮顆粒后自流進入催化氧化器，在催化劑存在的情況下，通過空氣氧化作用，徹底去除水體色度和部分COD和大部分硫化物，后自流進入接觸氧化池，在有氧環境下，利用好氧生物活動分解有機物，出水經MBBR反應池進一步去除COD、硫化物，后自流進入中間池，泵入高效過濾器進行深度處理后流入監測水池用于監測水質。

（2）污泥流程

沉淀池出泥排入污泥池，經泵提升入帶式壓濾機進行脫水處理，出泥集中清理焚燒。濾液經地溝回流至調節池重新進入系統處理。

4、主要處理單元

（1）調節池

數量：1座

有效容積：360m3（HRT=12h）

結構形式：全地下鋼砼。

外形尺寸：10000×8000×5000

主要配套設備：

調節池提升泵（潛污泵）

數量：2臺，1用1備

（2）隔油裝置

數量：2座

總有效容積：51.84m3

外形尺寸：1800×5900×2500

材質：鋼制防腐。

主要配套設備：

JYG型集油管

數量：2套

材質：碳鋼

（3）氣浮設備

數量：1套

結構形式：碳鋼。

外形尺寸：6000×2000×2500

（4）接觸氧化池

降解有機物

數量：1座

有效容積：864m3（HRT=28.8h）

結構形式：全地上鋼砼。

外形尺寸：8000×24000×5000

主要配套設備：

填料及曝氣設備一套。

（5）沉淀池

數量：1座

有效容積：126m3（HRT=4.2h）

結構形式：全地上鋼砼，平流沉淀形式

外形尺寸：8000×3500×5000

主要配套設備：

刮泥機

數量：1套

材質：碳鋼

（6）監測水池

數量：1座

有效容積：112.5m3（HRT=3.75h）

結構形式：全地下鋼砼。

外形尺寸：5000×5000×5000

（7）污泥池

數量：1座

結構形式：全地下鋼砼。

外形尺寸：5000×5000×5000

主要配套設備：

污泥泵

數量：2臺，用一備一。

（8）帶式壓濾機

數量：1臺

主要參數：帶寬=500mm

（9）中間水池

數量：1座

有效容積：112.5m3（HRT=3.75h）

結構形式：全地下鋼砼。

外形尺寸：5000×5000×5000

主要配套設備：

高效過濾器進水提升泵

數量：2臺

（10）催化氧化器

數量：1座

有效容積：56.5m3

外形尺寸：Φ 4000×5000

（11）MBBR反應池

降解COD、硫化物。

數量：1座

有效容積：288m3

外形尺寸： 8000×8000×5000

（12）高效過濾器

數量：1臺

外形尺寸：Φ2000×2800

材質：碳鋼

主要配套設備：

高效過濾器反洗泵

數量：1臺

（13）鼓風機

數量：2臺，1用1備

材質：碳鋼

5、運行成本

序號 項目 數據（元/噸）

1 電費 0.73

2 藥劑費用 0.285

3 人工費用 0.56

4 合計 1.575

6、處理效果

該廢水處理工程自2012年建成運行至今，整套設施一直運行高效穩定，多次監測結果表明，該處理系統工藝流程設計合理，出水水質可達到設計要求，處理效果見下表

項目名稱 調節池進水 隔油/氣浮出水 催化氧化出水 接觸氧化/MBBR出水 平均總去除率％

COD mg/l 2500 2300 2000 ≤60 97.6

硫化物 mg/l 300 250 8 ≤1 99.7

7、結論

（1）采用隔油+氣浮+催化氧化+A/O+深度處理為主的處理工藝，該污水可達到廠方要求，催化氧化對硫化物去除有很好的效果，生化處理系統良好。

參考文獻：

[1]陳洪斌等.懸浮填料生物接觸氧化法處理煉油廢水. 《中國給水排水》2002.9.

[2]劉燕林等.雙氧水生產廢水的治理工程實例 環境工程2005.4

篇(6)

要】為保證石油天然氣能源供應，石油企業在生產建設過程中取得大量土地。如何發揮已經取得使用權土地的作用，保證土地資產保值、增值，成為當下石油企業土地管理者面前需要面對的問題。通過對石油企業不同特點土地的取得方式、土地增值的影響因素和增值潛力進行了分析，探索了今后石油企業土地增值的潛力方向。

【主題詞】石油企業；土地增值；潛力探討

1、引言

隨著經濟的不斷發展，國家對原油的需求量在逐年增加。據統計，從2005年到2011年，全國原油需求總量從2005年的3.2504億噸增加到2011年的4.5743億噸，原油需求總量增加了40.73%（見表1.1）。為了為保證國家能源安全，確保原油供應，國內油氣生產企業一直在努力保持產量穩定或提高，但這需要通過新建大量生產設施（井、站、道路及電力線路等）來彌補產量遞減所帶來的影響，僅2010年中國石油天然氣集團公司全年鉆井就達19193口，隨之需要完成相關設施的配套建設，這就消耗了大量的土地。統計中國石油天然氣股份有限公司和中國石油化工有限公司在2006年的實際使用土地就達22.4742萬公頃（見表1.2）。如何發揮這些油氣企業已經取得使用權土地的作用，實現土地資產的保值增值，成為擺在當下油氣生產企業土地管理者面前的問題。

表1.1

2005-2011年中國原油需求情況

單位：億噸

年度

類別 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年

國產 1.8143　 1.8383　 1.8596　 1.8996　 1.8851　 2.0163　 2.0365

進口 1.4361 1.4518 1.8348 2.0067 2.0379 2.3627 2.5378

合計 3.2504　 3.2901　 3.6944　 3.9063　 3.9230　 4.3790　 4.5743

表1.2

國內上市公司2006年使用土地情況

單位：公頃

中國石油（2006年） 中國石化（2006年）

使用土地 170943.7 使用土地 53798.9

其

中 擁有使用權 55608.1 其

中 擁有使用權 8181.7

租賃土地 1153

35.6 石油集團 1116

46.9 租賃土地 449

80.2 石化集團 427

12.4

第三方 368

8.7 第三方 226

7.8

2、石油企業土地的取得方式

2.1行政劃撥

按照《劃撥用地目錄》的規定，對國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地項目，可以劃撥方式提供土地使用權。石油天然氣行業油（氣、水）井場及作業配套設施和油（氣、汽、水）計量站、轉接站、原油（氣）庫等設施均符合劃撥用地目錄，以劃撥方式取得土地使用權。統計僅中國石油天然氣集團公司下屬的大慶油田2005-2011年以劃撥用地方式取得的土地就達5693.5138公頃（見表2.1）。

2.2有償出讓

按照國家用地政策，在《劃撥用地目錄》以外的不享受劃撥用地政策的如加油站、車庫、食堂、辦公樓及生產指揮中心等設施用地，以有償出讓方式取得土地使用權。

2.3土地租賃

石油企業上市公司通過租賃母公司授權經營土地或第三方土地來獲得土地使用權（見表1.2）及油氣企業母公司租賃第三方土地來獲取土地使用權。

2.4授權經營

國家為支持國有企業改制，明晰土地產權關系，加強土地資產管理，解決石油天然氣企業改制過程中遇到的土地問題，依據《國有企業改革中劃撥土地使用權管理暫行規定》（國家土地管理局令第8號）文件的規定，授權給中國兩大石油公司151190.0268公頃土地（見表2.2），由兩大石油公司進行經營管理，確保土地資產保值增值。

表2.1　大慶油田2005年-2011年以劃撥方式取得土地

單位：公頃

年度 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 合計

劃撥用地 830.9

365　 1309.9

136　 987.7

291　 1031.4

442　 778.4

813　 407.8

244　 347.1

847　 5693.5

138

表2.2

授權經營土地統計表

單位：公頃

企業名稱 劃撥 出讓 合計

宗數 面積 宗數 面積 宗數 面積

中國石油天然氣集團公司 41926 113589.9214　 550 906.0746 42476 114495.9960

中國石油化工集團公司 48554 36004.2244　 1135 689.8063 49689 36694.0307

合計 90480 149594.1458 1685 1595.8810 92165 151190.0268

3、土地增值的影響因素

3.1土地價值與土地增值

土地價值是可以用貨幣資本表達的土地能夠滿足人們某些需要的能力，表現為物質的提升或改善和如同一般性資本那樣本質性的增值[1]。土地增值是指在土地利用過程中土地價值的增加值[2]，通過考慮通貨膨脹因素在內的土地價格上升來表現，分為投資性增值、用途性增值和稀缺性增值三種[3][4]。

3.2自然條件

地理位置和交通條件是影響土地增值的重要因素。現實情況表明，城市中心的土地要比郊區的土地增值潛力大，位于主干道附近的土地要比偏遠地區土地的升值潛力大。油氣企業大部分土地均位于農村較為偏遠地區，只有部分位于城市內部或交通發達地區，土地的增值潛力受地理位置和交通條件影響較大。

3.3用途管制

土地用途管制是對土地利用和土地用途的管制[5]。國家編制土地利用總體規劃規定土地用途，使用土地的單位必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地。將土地劃定為城鄉建設用地規模邊界、擴展邊界和禁止建設邊界，允許建設區、有條件建設區、限制建設區和禁止建設區，對城鄉建設用地允許建設區在面積不改變的前提下，空間布局可在有條件建設區內進行形態調整，但不得突破建設用地擴展邊界。禁止建設用地邊界，除法律法規另有規定外，不得進行調整。石油企業土地大部分（井場、計量間、通井路等基礎設施）絕大部分分布在限制建設區和禁止建設區內。

3.4收購儲備

《國務院關于加強國有土地資產管理的通知》（國發[2001]15號）文件規定，劃撥土地使用權未經批準不得自行轉讓，地方政府要對建設用地試行收購儲備制度。土地收儲包括征收農民的土地再行出讓、征收原行政劃撥的土地再行出讓和征收原出讓的土地再行出讓三種方式。土地資產處置時，要考慮劃撥土地使用權的平均取得和開發投入成本，合理確定土地作價水平。國土資源部《關于改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》（國土資發[2001]44　號）文件進一步明確，劃撥土地經批準可以轉讓，劃撥土地使用權價格部分可計為轉讓方的合法收益，轉讓后的用途不符合法定劃撥用地范圍的，受讓方應當申辦有償用地手續。政府在進行土地收儲時，只支付油氣企業劃撥用地權益價格，致使企業劃撥土地增值幅度受限。

3.5復墾要求

土地復墾條例規定能源等基礎設施建設和其他生產建設活動臨時占用所損毀的土地，按照“誰損毀，誰復墾”的原則，由生產建設單位或者個人負責復墾。石油企業在采礦結束后，要對已經取得土地使用權的土地，根據油氣項目點多、面廣、線長、分散性和不確定性的特點，按照因地制宜制宜和與原（或周邊）土地利用類型或土地利用總體規劃盡可能地保持一致的原則，進行土地復墾[6]。而土地增值的途徑之一是農地經征收轉變為國有建設用地[7]，逆向操作不利于石油企業的土地增值。

4、石油企業土地增值的途徑

4.1提高容積率

容積率是城市用地的地塊上允許修建的總建筑面積與地塊面積之比值。容積率的大小反映了土地利用強度及其利用效益的高低，在合理的空間環境條件下，容積率越大，表示地塊建設開發強度越高，土地利用率也越高；反之，容積率越小，地塊開發強度越低，土地利用率也越低，同時也反映了地價水平的差異，是微觀上影響地價最重要的因素[8][9]，其變化可導致土地利用收益的大幅變化，并間接地影響地價。石油企業所屬土地部分位于城市中，可通過增加容積率來實現土地增值。

4.2改變土地用途

土地用途管制制度是國家采用科學方法規劃土地用途，將轄區內土地劃分成各種使用區，對使用區內的土地逐塊確定用途，并依法對土地用途的改變實行管制，使有限的土地資源最大最合理地滿足人類對土地不同方向的需要。石油企業可通過改變土地的用途將同一地塊由低收益用途轉變為高收益用途時來達到地價提高的目的。包括將其授權經營土地中的未利用地開發為農用地、將農用地和未利用地開發轉變建設用地或將建設用地的用途進行轉變等。

4.3土地抵押貸款

土地抵押貸款是指借款人將土地使用權抵押給業務經辦銀行所取得的貸款。國土資源部關于劃撥國有土地使用權抵押登記有關問題的通知規定，以國有劃撥土地使用權為標的物設定抵押，土地行政管理部門依法辦理抵押登記手續，即視同已經具有審批權限的土地行政管理部門批準，不必再另行辦理土地使用權抵押的審批手續。因此，劃撥土地使用權可以用于抵押。石油企業擁有數量眾多的劃撥用地，將這些土地進行辦理抵押貸款后，用于企業的擴大規模生產及經濟前景較好的投資領域，可以間接的實現石油企業土地增值。

5、油氣企業土地增值潛力分析

根據石油天然氣行業用地的特點，可將其用地分為生產用地、加工用地、銷售用地、服務用地、經營用地及農業用地，各類設施土地增值潛力不同。

5.1生產用地

石油企業生產用地主要是用于服務于原油和天然氣生產的土地，包括井場用地、計量間、中轉站、聯合站、變電所等站場用地、通井路、井排路等道路用地和電力線路桿塔用地。生產用地具有地理位置偏僻、交通不便、土地規模不一和地點分散的特點，難以形成規模用地效應，且不符合單獨選址條件的建設項目無法利用這部分土地。同時，生產用地還要長期服役于油氣生產（有的長達幾十年），只能在油氣生產結束后才能對其增值潛力進行挖潛。生產用地適合抵押貸款，用于企業的擴大再生產。

5.2加工用地

油氣加工用地主要包括原油加工、煉化及石油化工加工場地。這些設施雖然處于城市之中和距離城市較近，但由于其自身性質的限制和處于安全因素和環境因素的限制，使用期限較長，投入建設資金巨大，往往難以有企業愿意支付巨額資金來取得這部分土地的使用權。這部分土地適合用于抵押貸款，用于企業擴大再生產或再投資。

5.3銷售用地

油氣銷售用地主要包括成品油庫、加油、氣站、液化氣站等場地。這些設施主要分布在城市內部或道路交通設施較為發達的設施周邊，直接為居民生活和交通服務，發展空間和潛力較大。

5.4服務用地

服務用地包括為油氣生產、加工、銷售服務的設施用地，如基層站隊辦公樓、生產指揮中心、科研院所及后勤服務基地等辦公場地。這些設施要長期為石油天然氣企業生產、生活和科學研究服務，在沒有大的外界因素影響下，這些設施會長期存在，并不斷完善，這部分土地適合用于抵押貸款或改變用途變為商業用地。

5.5經營用地

經營性用地指各種商服用地和酒店、賓館等用地。油氣企業的經營性用地，有的位于城市內的黃金地段，有著寸土寸金的價值。盤活這部分土地，對其進行商業開發，有利于實現土地增值，更有利于改善民生。

5.6農業用地

農業用地是指石油企業建設初期為了解決油田職工生活保障問題而取得的部分土地。這些土地具有成片分布、土質肥沃的特點，可以通過搞產業化經營、規模化生產的途徑來實現土地的增值。

參考文獻

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