時間：2023-03-10 14:57:07
序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇政企工作思路范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。
臨朐縣供電公司按照“橫向融合、縱向互通、內外聯動、重點覆蓋”的原則，以穩固經營為前提，以業法融合為主線，以高質量發展為目標，根據不同業務實際情況，創新推出“管家式”“搶先式”“拉網式”三式服務。為經營決策提供“管家式”服務，解決“管不住”的問題；為生產建設提供“搶先式”服務，解決“防不住”的問題；為營銷服務提供“拉網式”服務，解決“保不全”的問題，實現法治與經營決策、生產建設、營銷服務等主營業務深度融合、互促互進，有效防范化解各類風險，以法治助力公司發展高質高效、行穩致遠。
“三式”服務的實施
“管家式”服務突出一個“管”字。將依法合規作為經營決策的前置條件，從優化外部法治環境、重塑內部管理流程、強化“人、財、物”管理三個方面著手，提升經營決策依法合規水平。“政、企”聯動。積極爭取政府支持，將涉電民生、觸電壓降納入鎮街政府工作考核體系，作為衡量其綜合管理成效的重要標準；聯合行政部門制定多項政策，簡化業務流程、理清投資界面，構建良好的供用電秩序；組織員工參與普法學習，進一步提高法制觀念，以提升服務優化營商環境。“業務、流程”重構建，夯實內部法治基礎。分類歸總，以供電服務等12類決策事項為基礎構建基本業務單元，明確利益會簽部門，實行模塊化管理；一鏈全含，以12個業務單元為基礎，固化專業提出—部門初審—利益會簽—法律審核—領導審批—上會表決的“一鏈式”決策流程，提高決策效率。“人、財、物”全管控，擴大法律覆蓋范圍。堅持“人、才”兩手抓。針對員工關注的高風險事項，定期定點集中辦公，響應職工訴求；分級分類培訓，大力培養、挖掘法律專業人才；資金“查、控”兩不誤。設立資金風險排查、控制“兩個兼職員”，及時提出法律風險防范建議并落實執行；物資“采、用”全監督。采購階段，根據采購金額設定法律審核閾值，避免違規操作。使用階段，全流程核對物資臺賬，實現閉環監督。“搶先式”服務抓住一個“搶”字。緊盯生產建設領域法律風險，按照“事前預防為主、事后處置為輔”的工作思路，將更多的法律力量向前端引導，從嵌入崗位職責、創新隱患查治、降低項目風險、提升管控能力4個方面著手，在“不出事”上下功夫。責任導向，在明責履職中融入法治精神。根據最新法律法規和規章制度完善25個關鍵崗位安全職責清單，壓實依法履職責任。將不違法、不違規納入無違章班組、無違章個人評價標準，實現違法違規與個人切身利益的關聯。靠前服務，在項目管理中提供法治方案。加強前期管理，對招標采購計劃進行法律審核，杜絕違規拆解、尋租設租行為；加強過程管控，建立重大項目法律跟蹤檔案，為重點項目配備“法務經理”，提供“法治+”定制服務。加強后期評價，從自身風險、履約能力、工藝質量、社會評價4個維度對施工單位建模畫像，建立關注、負面“兩個清單”。合力攻堅，在管控能力上彰顯法治力量。點對點專項聯合執法，針對工作中遇到的違建拆除、線路防護、有序用電等阻力，政企聯合一事一策解決問題。諾成式定期聯合執法，與重點工作任務相結合，政企聯合定時定向查治問題，每季度、每半年、每年度，聯合行政部門開展固定執法行動，提升管控治理能力。“拉網式”服務盯緊一個“網”字，對營銷服務涉及的所有業務逐一過篩，對存在的法律風險業務實現“一網打盡”，既維護公司合法權益，又避免侵害客戶權益，構建與實施風清氣正的內外部環境，助力企業高質量發展。建立信用評價機制，為電費回收出謀劃策。開展客戶背景調查，將不同客戶劃分為高、中、低風險，實行差異化合同簽訂政策和管控措施。同時，每年對客戶履約能力進行重新評估，動態調整信用評級，同步將存量客戶納入評價管控范圍。思想行動雙向發力，為降損提效聚力賦能。思想上，按照普法警示、舉報激勵“兩步走”的工作思路，注重定向發力、靶向攻堅。行動上，按照督促整改、行政處罰、訴訟維權“三步走”的工作思路，注重運用法律武器維護合法權益。關鍵領域刀刃向內，為客戶權益保駕護航。加強扶貧監督，編制流程指南、投訴事項清單，以二維碼的形式張貼到業擴現場，以“透明服務”打造“陽光業擴”。優化營商環境，為扶貧項目建立專項法律檔案，從資金來源、資金流向、資金效用三個維度著手，開展現場監督檢查，確保扶貧資金使用依法合規。
“三式”服務的措施
閉環評測。建立“評估—完善—試行—實施—評估”的閉環管理體系，提出了“四個必須評估”“三個必須完善”“一個必須試行”的工作要求，實現“法治+業務”的循環提升、互促互進。四個必須評估：機構改革調整后，必須評估；新興業務拓展后必須評估；業務重新整合后，必須評估；每年度必須定期評估。三個必須完善：根據評估結果，發現重大缺陷的，必須完善；發現更高效工作方式的，必須完善；不能適應新形勢要求的，必須完善。一個必須試行：完善后的措施必須試行，試行時間根據不同業務一般為3～6個月。試行后具備條件的正式實施，不具備條件的繼續優化。雙向考核。通過建立法律、業務雙向考核機制，設立加分項和減分項，實現了兩者的相互制約、共同進步。加分項：法律助力原有業務取得重大突破或助力新型業務順利開展的，由業務部門對法律部門提出加分建議。業務部門未出現依法合規問題或對法律工作提出建設性意見的，由法律部門對業務部門提出加分建議。減分項：業務部門出現重大違法違規問題或在案件審理等日常工作中不配合的，由法律部門對業務部門提出減分建議；法律部門合法合規性審核不嚴導致決策失誤或保障力度不夠導致重點工作延誤的，由業務部門對法律部門提出減分建議。
“三式”服務的成效
近年來，在各級黨委政府、各金融機構和各企業的共同努力下，普洱市金融發展環境、信用環境和合作機制建設取得了明顯成效，政銀、銀企關系密切，為促進普洱市經濟社會又好又快發展創造了良好條件。
銀政企良好合作氛圍形成
今年上半年，普洱市金融機構各項存款余額613億元，增長14.6%；各項貸款余額431.2億元，增長21.3%。全市金融機構在產業培育、重大項目實施、民生改善中發揮了積極作用，形成了茶、林、電、礦、文化旅游養生等五大支柱產業和咖啡、煙草、蠶桑、橡膠、生物藥業、漁牧業等六大骨干特色產業。人行普洱市中心支行充分發揮政策引導作用，切實抓住重點有的放矢，創造性地開展工作，促使區域金融與經濟兩個輪子協調互進；普洱銀監分局充分發揮監管職能，出臺了一系列支持性的監管政策，對維護轄區內金融秩序，確保一方金融平安發揮了重要作用；農發行普洱分行、工行普洱分行大力支持地方經濟建設，不斷加大信貸投放力度，截至上半年未，兩家行信貸投放有力，帶動普洱市金融系統存貸比首次超過70%。
總體上看，在政府各相關部門、各金融機構和企業的共同努力下，銀政企呈現出相互依托、相互支持、相互合作、良性互動的發展局面。在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到，在當前的經濟形勢下行壓力大的背景下，銀政企合作仍然存在一定的困難和問題：一是今后一段時期，普洱市要加快建設國家綠色經濟試驗示范區，資金需求非常大。今年以來，普洱市經濟呈現出增速回落的態勢，經濟下行的壓力較大，可以說，是近些年來普洱經濟保持持續平穩較快增長的進程中碰到的一個難關。目前，國家財政項目資金有限，招商引資具有很大的不確定性，因此金融業在助推地方經濟發展中背負了更多的責任。二是銀行信貸總量受限，經營壓力增大，銀行放貸“門檻”逐步提高，企業貸款難，抵押擔保難，銀行授信難。三是“三農”工作和縣域經濟發展仍處于金融服務的薄弱環節，信貸結構有待進一步優化。這些問題，需要我們進一步統一認識、堅定信心，開闊視野、創新思路，加大銀政企合作力度，有效促進三方共贏發展。
助力地方經濟發展是己任
支持地方經濟快速發展，實現金融資源的就地合理充分運用，是各金融機構的重要責任，也是各金融機構自身發展的內在需要。金融機構在分享地方發展成果時，既要追求順風順水合作時的“錦上添花”，又要在地方攻堅克難時積極“雪中送炭”。
一是突出重點加大投放。各金融機構要主動服務，注重把貸款政策的原則性與實際工作的靈活性結合起來，加大信貸支持力度，積極支持現代生物產業和休閑度假養生產業發展壯大，特別是要支持好綠色工業和高原特色農業的發展；大力支持基礎設施建設，保障性住房、治污項目、教育項目等民生工程，支持精品城鎮和美麗鄉村建設，打造“天賜普洱、世界茶源”普洱城市品牌。
二是創新方式拓展服務。加強與市外金融機構的合作，通過信貸資產轉讓、系統內聯合貸款等多種方式，多渠道擴大信貸規模、增加可貸款資金。積極謀劃，不斷推出如原材料抵押貸款、存貨質押貸款等為中小企業服務的金融新產品；研究完善和推廣農戶聯保和中小企業聯保等信貸品種，進一步完善推廣“貸免扶補”創業小額貸款，多渠道解決“三農”貸款難問題。
三是強化溝通爭取支持。一方面，各金融機構要加強與上級銀行的溝通，積極向上反映普洱經濟發展需求和潛力。另一方面，要加強與重點項目的銜接，建立行之有效的項目對接機制，幫助項目化解融資難題，保障重點項目順利推進。
四是認真落實信貸協議。各金融機構要統籌配置信貸資源，對重點項目按照合同約定和項目建設進度，提前做好信貸資金安排，確保貸款及時發放。
共同創造銀行業發展良好環境
經濟強、則金融強；反之，金融強，經濟也強。金融與地方經濟的關系，可以說是風雨同舟、休戚相關、相得益彰、水漲船高的關系，各級政府和企業要積極支持金融發展。
一是政府要搭建平臺，強化服務，創造良好合作環境。企業和銀行是經濟建設的市場主體，為銀企合作牽線搭橋，創造條件，提供服務，這既是銀企雙方的共同愿望，也是各級政府的重要職責。各級政府要結合黨的群眾路線教育實踐活動，建設好服務型政府，努力打造誠信普洱，改善金融環境，吸引更多的資本集聚普洱；要認真總結推廣近年來全市各縣（區）加強銀政企合作的一系列做法，由政府牽頭，定期召開銀企座談會或接洽會，加強銀企聯系，創建新型銀政企合作關系；要立足地方的比較優勢，圍繞國家綠色經濟試驗示范區和沿邊金融綜合改革試驗區建設，進一步理清項目工作思路，突出國家和省上重點支持的特色優勢產業、生態環境保護等領域，強化機遇意識，積極主動作為。
二是企業要內強素質，外樹形象，著力提高自身發展實力。普洱市“大、高、新”項目少，企業難以滿足銀行的貸款條件，是造成“貸款難、難貸款”的普遍因素。企業要按照現代市場經濟發展要求，建立現代企業制度，要注重提高企業的誠信度，用誠信架起企業與金融機構緊密合作的橋梁，用誠信開創銀企合作的新天地。企業要苦練內功，開展制度創新、管理創新活動，不斷實現自我管理水平的超越與升級。積極學習天士力、康恩貝等大企業的先進管理經驗，不斷研發有市場、有銷路、有效益、附加值高的新產品，努力實現增收增效，增強企業借貸還貸的能力。
（一）拓寬渠道，推動經濟中心工作再上新臺階
一是拓寬稅源財源建設渠道。在泰能工業園建設中引進戰略合作伙伴，提高園區開發質效，使工業成為區域經濟的重點和財源支撐的主力。積極做好各項協稅護稅工作，拓寬稅收和財政收入增收渠道。二是拓寬重點項目服務渠道。通過政企聯動，上下協調，主動跟蹤與服務，加大招商引資工作的推進強度，在項目上取得重點突破。三是拓寬科技創新發展渠道。加大力度積極協助職能部門推動科大、前哨科技園區建設，力爭打造成為四方區高等院校都市型科技園和高新技術企業都市型科技園成功運作的典范。
（二）務實高效，實現社會各項事業全面發展
一是加快城區開發改造步伐，改善人居環境質量。協調配合鄭州路兩側80萬平方米的分片開發改造任務，提升城區形象。二是扎實推進和諧社區創建，各項工作實現良性互動。完成街道13個精品社區建設，按照標準高、方法活、內容實的工作思路，充分發揮硬件設施的作用，提高社區服務職能。深化“平安四方”創建，圍繞重大項目、重點地區及熱點難點問題開展工作，完善突發事件預警、處置機制，超前排查化解矛盾。三是抓好隊伍建設，打造高績效、節約型機關。不斷加強機關建設理念教育，鞏固“無休息日辦公”制度和“三高二優一創”活動，為居民群眾營造和諧溫馨的辦事環境。注重內強素質、外樹形象，以嶄新的面貌創造一流的業績。
二、今后五年工作思路：
（一）經濟建設
一是借城中村拆遷和舊城改造之機，優化街區環境，提升特色業態和業種，拓展特色街區經濟效應。
二是依托環膠州灣規劃發展的大好機遇，發揮轄區大型配套企業，水、電、氣、熱等基礎設施完善和交通便捷的優勢，大力引進外向資金，加快臨港產業的發展。
三是鼓勵發展個體、私營經濟，支持和幫助民營經濟參與國有企業和集體企業改革。
四是以海晶、捷能、泰能等大中型企業為輻射帶動點，突出企業品牌經濟的帶動作用。穩步推進科技園區建設，打造科技品牌亮點。
五是以首創瑞海水務的城市污水處理為重點，加大中水的開發、生產和利用，建立資源循環利用體系。
六是根據招商工作的不同特點和重點，將目光投向同業聚集、資本充裕區，多途徑招商，實現超常規發展。
（二）城市建設與管理
一是加快城區建設，按照可持續發展的原則，配合改造閆家山、香里、鹽灘3個村莊。同時逐步開展道路、生態、河道整治等基礎設施建設，提升城區整體形象。
二是進一步建立全社會管理、全過程控制、全行業覆蓋的城管運行長效機制。繼續進行自來水一戶一表改造。結合全市重點整治背街小巷工作部署，對轄區內甬道、小巷、居民樓院等進行綠化、硬化、美化改造，提升人居環境質量。
（三）社區建設
一是夯實社區黨建。提高社區管理的控制力，黨員服務中心、站、點網絡健全隊伍齊全，為群眾提供社會化、公益性的服務。
二是發展社區文化和體育。培育以“誠信、和諧、博大、卓越”為核心理念的城市精神，廣泛開展文明創建活動。加強以海琴廣場為主陣地的社區文化體育廣場配套，完善住宅小區文化體育設施建設。
三是完善社區社會保障。加快低保信息化建設和評估小組網絡建設，做到動態管理下應保盡保。推進以社區居家養老服務為主、機構養老為輔的模式，健全養老服務保障體系。
四是推進社會治安綜合治理。健全和影響穩定事件的預測、預警和應急處置機制，事件的發現、預警、控制和處置率達到100%。全面鋪開“安全社區”創建工作，提高保障公共安全的能力。
五是實行計劃生育居民自治。以計劃生育信息化建設為手段、以技術服務為重點，提供優生優育和避孕節育等多方面服務。
一、以運行監控為抓手，努力完成年度目標。
按照市對我區經濟考核辦法的要求，以重點行業、重點企業、重點產品為主要監控對象，進一步完善主要經濟指標監控體系建設，采取月分析、季調度等措施，著力提高調控工業經濟運行發展趨勢能力，確保民營經濟平穩運行，確保市對區、市經信委對局的工作考核全面完成。在全力抓好規模以上企業發展的同時，把扶持發展小微企業發展作為工作重點，加大在政策支持、資金扶持、人才支撐等方面幫扶力度，推動小微企業主動與龍頭企業間的合作與對接，走集群化發展道路，促其做大做強
二、以項目建設為抓手，著力增強發展后勁。
按照主導產業高端化、新興產業基地化和特色產業規模化的要求，實施一批技術先進、成長性好、關聯度大、帶動效應強的重大項目，重點抓好麗寶第的無方向同透壓延塑料地板、常松金屬的LED研發大樓、中海油環保新材料高技術產業化示范基地等19項億元以上工業項目建設。圍繞“在談項目快落地、在建項目快推進、竣工項目快產出”要求，切實做好工業項目前期準備、建設中協調、建成后服務。健全局領導、職能部門聯系重點項目等制度，協調解決項目實施過程中的困難。完善對重大工業投資項目獎勵辦法，提高零用地項目和科技含量較高項目的獎勵力度，強化投資引導，開展畝均投入產出考核。
三、以信息化推進為抓手，努力提高競爭能力。
按照十精神“推動信息化和工業化深度融合”，加強信息技術應用，提高企業研發設計、生產管理和智能化水平，鼓勵以信息技術改造傳統產業，增強企業的信息技術集成應用能力、自主創新能力和自主品牌建設能力。推進企業技術中心建設，鼓勵企業加大新產品開發、新技術推廣、新裝備應用工作力度，積極申報省級工業新產品、省先進裝備制造業重點領域首臺(套)產品、省重點高新技術產品開發項目。引導企業加強營銷管理、品牌創建、管理培訓診斷咨詢、創新成果總結推廣等的基礎性工作，支持有條件企業爭創各類名牌、商標。開展企業管理創新升級年活動，加強企業文化建設，推進企業管理上新臺階。
四、以緩解資金為抓手，積極爭取多方支持。
健全技改項目庫建設，篩選符合條件的技改項目，全力申報國家、省各類專項資金支持，全面落實國家、省市扶持工業企業發展的各項政策。進一步支持擔保機構健康發展，積極組織參與銀政企保對接活動，鼓勵、潤澤、友邦、萬聯等4家融資擔保公司，為區工業企業開展各類形式的信用擔保。進一步推進工業企業上市工作，通過資本市場直接融資，緩解企業資金需求。鼓勵企業拓寬融資渠道，創新融資方式，吸引民間資本投入，從長遠角度解決制約企業發展的資金瓶頸問題。
五、以品牌建設為抓手，提升機關服務能力。
進一步深化“經信連萬企”服務品牌，轉變機關作風，推進效能建設，嚴格執行局機關規章制度，緊緊圍繞“企業服務月”活動，實施“服務企業、服務項目、服務發展”的三服務工程。切實發揮經信部門的橋梁紐帶作用，當好企業動態的信息員，轉型升級的輔導員，項目建設的協調員，關愛企業的服務員，攻堅克難的戰斗員。強化服務意識，變被動服務為主動服務、上門服務，深入工業調研，加強對工業發展的前瞻性研究，持續加大對企業發展的扶持力度。切實加強機關作風建設，堅決杜絕推諉扯皮和門難進、臉難看、話難聽、事難辦現象。同時加大培訓力度，有針對性地開展各種形式的業務培訓，全面提高機關人員服務企業的能力。
2006年××郵政物流工作始終按照國家局及省局的統一部署和要求，認真貫徹省局第八次郵政工作會議精神，圍繞年初制定的“十、百、千、萬”興物流的發展思路，采取系列有效舉措：積極融入地方經濟發展在大格局，爭取政策，營造和優化良好的外部發展環境；以渠道建設和提升網點分銷能力為中心，重點分銷配送“十個”重點及特色產品；以發動“百家”企業進中郵活動為契機，迅速啟動和發展工業園區一體化及中郵快貨業務；通過加快整合社會物流運輸資源，不斷完善和提高郵政物流網絡服務功能。1-9月，全市郵政物流累計完成業務收入576.51萬元，完成市局下達計劃的85.86%，同比增長29.46%，完成省局計劃75.67%，完成分銷收入381.29萬元，占計劃81.13%，完成一體化及中郵快貨收入186.21萬元，占計劃77.59%，一體化及中郵快貨配送及時率和信息反饋率分別達到96%和99%以上，郵政物流市場競爭力得以提高。現將06年主要工作及07年發展思路匯報如下：
一、2006年主要工作情況：
（一）積極融入地方經濟發展格局，爭取政策，贏得發展先機。
××局認真落實省局的部署和要求，積極融入××市“3+1”地主經濟發展戰略大格局之中，爭取地方政策支持，捕捉市場發展先機，抓住了對××郵政長遠發展影響深遠的兩項重要工作：一是高度重世界秘書網版權所有,視“彭澤模式”的創新完善和在全市的推廣工作。經多方努力，××郵政服務三農及“彭澤模式”已得到了地方黨委和政府的高度重視及認可，并已列入市委市政府重要工作之中。目前，××市委及市政府兩辦已下發了《關于構建新農村惠民物流通道的意見》的通知，該文件及后續相關配套文件的出臺和實施，不僅徹底解決了郵政服務“三農”、開展商品分銷配送的外部環境問題，而且爭取到了地方政府的政策大力支持和強勢推動，同時也大大提升了郵政在地方社會經濟發展中的影響地位和作用。二是主動抓住××大工業、大物流的發展良機，積極爭取中郵物流江西××郵政物流基地（倉儲集散配送中心）項目的啟動和建設工作。通過外出學習考察，并進行前期市場調查和初步可研分析論證，該項目市場前景廣闊，該項目建設后，不僅對××郵政的發展而且對江西郵政及物流業務的發展都將具有重要的戰略意義。目前，市政府發展大物流產業的相關政策文件已出臺，該項目已得到市委市政府的高度重視和支持，省局領導對該項目非常重視和關心。現在，我局正在與××市大物流辦及相關部門協商項目的選址用地問題，以爭取省局盡快立項建設。
（二）全力打造“千個”分銷連鎖網點，夯實基礎，提升渠道能力。
我局認真貫徹省局羅桂林局長在第八次郵政工作會議上提出的“使80%的農村支局所在剔除金融業務效益外實現扭虧增盈目標”和“做大分銷業務規模，促使90%的縣局物流收入達50萬元以上，消滅30萬元以下縣”的指示要求，在縣以下農村郵政工作中，重點抓商品分配送業務，而在抓分銷配送業務中，又把網絡渠道建設放在重中之重來抓。在網點渠道建設中，重點推廣“彭澤模式”151平臺建設，并積極爭取國家“萬村千鄉”市場工程建設的政策支持。現已累計建成連鎖分銷自辦網點152個，加盟店460個，申報“萬村千鄉”網點87個。初步建成了郵政分銷配送網絡體系，郵政分銷網絡渠道能力得以提高世界秘書網版權所有,。
（3）重點分銷“十大”分銷產品，因地制宜，做大做強優勢特色。
根據××本地實際，我局確定在分銷中重點抓好“十個”市場潛力大和具有地方特色的分銷產品：先農牌系列種子、棉種、化肥、正邦、中邦等系列農藥、迪種寶液肥、漢高、貝珠等系列日用品、蒙牛友芝友（維雀）牛奶及酒類產品等，做到因地制宜突出重點，業已實現和預計全年可實現銷售收入100萬元以上的有先農牌種子、蒙牛友芝友牛奶和正邦農藥3個，50萬元以上的產品有中邦農藥、維雀牛奶等。在日用品批銷試點中，繼9月份都昌局首場日用品批銷推介會實現銷售額21余萬元后，10月28日，彭澤局在在馬垱鎮日用品批銷推介會實現銷售額19余萬元，創新了日用商品批銷新的模式。1-10月，在全省分銷晉級聯賽中，××局排名第4，其中，日用商品分銷收入占全省四分之一。
（四）精心培育“百家”物流協議客戶，整合資源，完善網絡服務功能。
年初我局即在全市范圍內開展“百家”企業進中郵活動，以啟動和發展工業園區一體化及中郵快貨業務，并確立了一季度動員啟動、二季度打基礎、三季度加快發展、四季度初見成效的發展目標。通過市場調查、領導帶頭走訪、方案營銷等舉措，及時了解客戶需求和改進郵政物流在運營中存在的問題，在全市工業園設立郵政物流營業收寄窗口，為工業園區企業提供方便的物流服務。現已與××昌河、博萊藥業、××煙草、××移動、朝陽機械、××宏達、××三木等105余家工業企業簽訂了倉儲及物流服務協議，其中年物流收入100萬元以上的3個，50萬元以上的5個。1-9月我局省際中郵快貨量名列全省第二。同時，為解決中郵集散網運能不足及部分地區經轉環節多、時限長等瓶頸問題，我局主動整合社會資源，與多家社會物流企業合作，借船出海，以此完善了郵政物流網絡服務功能，推動了一體化及中郵快貨業務的發展。
（五）注重管理，規范運作扭虧增效，創優爭先，樹塑品牌形象。
在發展商品分銷業務中，我局認真貫徹執行《江西省郵政郵購分銷業務財務管理辦法》，并制定了《××市農資日用品分銷業務發展指導意見》，市局配備了分銷業務核算會計，開設了分銷業務資金專用帳戶，實行專戶管理，在流動資金十分緊張的情況下，為分銷業務擠出了400余萬元的流動周轉資金。加強了分銷資金的管理工作，實行由市局統一要數、統一付款、集中管理辦法，對連鎖網點實行帶款要數的優惠政策，并采取了清倉措施，及時處理過期變質產品，妥善解決了歷年積壓問題，加快分銷資金回籠工作，嚴格控制庫存及積壓，從而有效地減少了資金投入和降低經營風險。同時，通過開展創優爭先活動，我局高度重視物流業務運營質量管理工作，采取了增加信息錄入和查詢人員力量，實行重點客戶跟蹤查詢服務等措施，加強考核、重點監控，物流業務運營質量不斷提高。
（六）存在主要問題及建議。
關于物流專業改革方案實施后運作中存在問題。其一，地市局物流專業機構按新的方案實施后，物流分公司與配送中心在實際運作中存在很多矛盾及問題。主要表現為兩個機構在職能職責劃分、人員分離及業務收入劃歸和業務操作流程等界面上難以分清和分離。由于一體化及中郵快貨業務具有系統性和整體性特點，如果將其中的運營環節剝離獨立出來，交由另一個相對獨立的部門去管理，難免造成該業務在開發、運營與維護工作等環節中相脫節和矛盾，不利于協調解決。因此，在地市局，配送中心不宜與物流分公司分設，配送僅是物流服務中一個重要環節，配送中心作為物流分公司一個內設機構為宜。其二，由于商品分銷配送業務與一體化及中郵快貨和國際貨代等物流業務是完全不同的兩個行業，業務界面非常清楚，并且兩項業務都有各自的業務板塊，在市場上均面對諸多同行競爭對手，因此，在地市局，宜將商品分銷配送業務剝離獨立出來，成立商品分銷配送中心，與物流分公司分開運作，以便真正做到科學細分專業，實行專業化經營，使各專業部門更能集中精力面對市場，參與同行競爭，做大做強相關業務，從而徹底解決目前由于郵政物流公司涉及行業過寬、所經營的業務板塊過多、面對競爭對手太多，縱然配備再多管理和業務人員，也難以做到實行精細化管理和做大做強所涉及的業務板塊，從而達到搶占一定市場份額，成為行業龍頭的被動局面。
二、2007年××郵政物流專業工作思路
2007年××郵政物流工作將堅定不移地貫徹執行國家局和省局的統一部署和要求，緊緊圍繞“政企聯合建好每個店、內外聯運簽約每一家、市縣聯動挑戰每一天”的總體發展思路，加快發展商品分銷配送業務和一體化及中郵快貨業務，實現商品分銷和工業園區一體化及中郵快貨業務新突破，迅速擴張業務規模，提升郵政物流品牌形象，強化郵政物流市場競爭力，提高郵政物流的經濟效益和社會效益。
業務發展目標：確保物流業務收入實現1200萬元，其中商品分銷收入700萬，一體化及中郵快貨業務500萬，業務收入增幅達50%以上，力爭收入翻番達1500萬元。
主要工作舉措
（一）政企聯合，營造環境，全力建好商品分銷網絡渠道。
借助地方黨委政府的力量，爭取“萬村千鄉”工程的政策支持，認真落實市委市政府構建新農村惠民物流通道建設要求，全力建成商品分銷網絡渠道，提升渠道能力。
（二）因地制宜，突出重點，抓好特色產品分銷配送。
結合××實際，重點抓好水稻種子、棉種、化肥（含葉面肥）、農藥、牛奶、酒水等市場潛力大或具有××特色的產品分銷業務，搶占市場份額，形成規模效益。
（三）內外聯運，整合資源，精心構建物流配送平臺。
充分發揮郵政物流品牌信譽優勢，積極整合社會物流運輸資源，實行強強聯合，構建一體化及中郵快貨業務運輸配送平臺，加快工業園區一體化及中郵快貨業務的發展步伐，爭取吸引更多的工業園物流大客戶與郵政簽約和合作。
今年以來，按照區委、區政府關于“一號改革工程”的部署要求，專班緊扣中心工作，充分發揮黨建引領全局作用，凝聚服務經濟發展合力，圍繞理順機制、強化監管、優化服務等重點領域和關鍵環節攻堅突破、精準發力，努力打造中國北方營商環境最優城區，為加快建設國際航運貿易金融創新中心核心區構建良性發展生態。現將具體情況匯報如下：
一、2020年工作總結
（一）“雙組長制”優勢凸顯。制定印發《關于優化營商環境協調小組調整有關事宜的通知》，按照區委書記、區長任組長的“雙組長制”架構，理清各專班、專題組具體職責，推動形成區委統抓統攬、各層級各方面協同發力的整體格局。加強統籌調度，先后召開聯席會、調度會10余場，對現存問題召集黨政部門共同研究解決路徑，確保國家和省營商環境評價、企業家滿意指數測評等重點工作順利進行。舉辦擴大更高水平開放助力營商環境提升專題“三述”評辯會，述實工作具體路數打法，現場收集部門和企業建議共21條。
（二）服務企業取得實際成效。省、市服務隊進駐以來，專班主動溝通聯系，建立協調聯動機制，22個小分隊深入基層、下沉網格，“點對點”菜單式開展政策宣傳解讀，“手把手”引領式幫助申報兌現優惠政策，截止11月份，收集包括“四上”企業、民營及小微企業的問題3486件，解決各類問題累計3473件，辦結率達99.63%。組織部門接到拜訪會見重點商協會8家，召開座談會3次、工作推進會5次，多家省級商協會與市北達成合作意向。+
（三）惠企助企政策密集出臺。協助區委、區政府制定《建設全國一流營商環境城區的指導意見》，配套印發營商環境改革重點任務76條，并在今年企業家大會上公開。參與制定“激發民營經濟活力促進民營經濟發展19條”“人才高地建設六大工程20條”“關于加快總部經濟發展的意見”等文件，展現市北優化營商環境的信心和決心。組織起草《關于促進全區工商聯所屬商會改革和發展的實施方案》，完成異地商會、街道商會社會團體登記，社區商會、網格商會試點陸續展開。制定完善鼓勵商協會發展政策，國際商協會中心論證方案已進入征求意見階段。
（四）專題調研有序推進。依托“黨群e家”平臺開展線上問卷調研，收集有效問卷5180份，梳理匯總企業需區政府幫助解決事項80余個，意見建議150余條。采用面對面、點對點方式，到街道、部門實地調研9次，收集意見建議50余條，及時掌握推進中存在的痛點堵點。邀請國家發改委法律顧問來我區座談交流，專家詳細解讀了世行標準、國評標準內容，并結合我區實際給出專業化指導。組織部分單位、街道赴深圳市、上海市考察學習，實地了解非公黨建、企服中心建設、審批流程優化等情況。開展創新課題研究工作，完成探索設置營商環境綜合機構總結報告，為上級決策提供有益參考。積極參與全區“創新突破”金點子活動，依托第三方機構助推涉企政策集成創新建議成功入圍。
（五）營商氛圍逐漸濃厚。建立定期調度制度和信息收集報送制度，注重選樹在招商一線、服務一線的事跡典型，累計編發營商環境專報3期。加強新發優勢總結推廣，作為六個區縣之一，我區成功入選全省首批優化政務服務工作典型案例，經驗做法在全市優化營商環境工作調度會上進行分享。
二、2021年工作思路和打算
（一）突出流程再造，狠抓落實再提效。把前期好做法好經驗用制度形式固定下來，規范問題收集、部門辦理、及時反饋、掛賬督辦、跟蹤評價的工作機制，形成“事事有回應、件件有落實”的閉環模式。一是實施營商環境問題調研常態化，做好數據分析、評估，動態掌握影響營商環境建設的關鍵問題。二是借助“黨群e家”平臺，推動資源力量向網格延伸，利用緊鄰企業的優勢，加快涉企問題解決，有效提升企業的獲得感安全感。三是探索建立區人大、區政協及公檢法機關與企業常態化聯系制度，把優化營商環境作為民主監督視察、專題調研和人大建議案、政協提案辦理等的重要內容，協調幫助企業解決發展難題。四是定期調度、研判、督導，將營商環境指標納入“大督查”范圍，跟蹤《指導意見》及重點任務清單辦理落實情況，確保既定目標任務高質量推進。
為認真落實全區經濟工作會議精神，確保全年各項城市建設和創建國家園林城市工作任務順利完成，現將全區2009年城市建設和創建國家園林城市重點工作任務安排如下：
一、工作思路
今年我區城市建設和創建園林城市的工作思路是：全面貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發展觀，以區委七屆五次全會和全區經濟工作會議精神為指導，以實施“123444”重點工程為主線，堅持政企共建，整合城市資源，加大基礎設施建設力度，完善城市功能，提高城市品位，進一步改善市容環境和人居環境，讓我區的城建工作在2008年的基礎上，再上一個新臺階，為加快全區小康社會建設和“三區”建設做出新貢獻。
二、目標任務
（一）繼續深入開展創建國家園林城市工作
（1）完成44個居住小區綠化達標工作。
2008年，我區完成了36個居住小區的綠化達標建設，但是根據市政府的創建要求，全區共156個居住小區中必須有80個居住小區要達到綠色小區標準。根據任務，我區還有44個小區達標任務。各街道辦事處要對照標準，保證一個社區有兩個居住小區于年底前達到國家園林小區標準。具體是：平潭（應達標16個小區，已達標11個，還需達標5個），橋頭（應達標14個小區，已達標7個，還需達標7個），賽魚（應達標14個小區，已達標5個，還需達標9個），沙坪（應達標14個小區，已達標7個，還需達標7個），蔡洼（應達標14個小區，已達標2個，還需達標12個），貴石溝（應達標8個小區，已達標4個，還需達標4個）。賽魚街道辦事處等轄區內小區總數超過30個的辦事處，要在此基礎上加大工作力度，力爭有半數小區達標。居住小區達標工作由各街道辦事處具體負責，駐區單位要積極配合，保證屬自己產權范圍小區達標。
（2）深入推進園林單位達標工作。
一是各街道辦事處、區教育局、陽煤集團等產權單位要繼續深入開展園林單位達標活動。單位庭院綠化達標任務由各街道辦事處督促、協調，產權單位具體實施完成。
二是區教育局和各街道辦事處協調配合，在全區范圍內開展園林學校達標創建工作。區教育局要安排專人負責，組織開展對全區所有學校綠化狀況摸底，由各學校按照國家園林單位標準進行綠化規劃，創建達標。各街道辦事處對園林學校創建進行督促、協調，分批實施。
（3）開展千棵大樹進社區活動。
“千棵大樹進社區”是今年全市創建工作的一個新舉措，就是要在已經大量植綠建綠、具備一定綠化水平的基礎上，通過在各社區范圍內集中種植大樹，迅速提升我市綠化的檔次和水平。一是向社區移載原北大西街行道樹200余棵，移載工作由陽煤集團綠化辦和林業處負責具體實施，各街道辦事處負責協調配合。二是在蔡洼西社區開展植樹造林工作，在目前已栽植白皮松401棵的基礎上，要繼續植樹1000余棵，種植工作由區綠化管護中心負責，蔡洼街道辦事處協調配合。
（4）深入開展“拆臨還綠、拆圍建綠、擠地增綠”活動。
各街道辦事處要協同行政執法大隊、陽煤集團等相關單位，對轄區范圍內可拆臨還綠、規劃建綠等地點進行摸底，按照產權單位具體實施，政府給予補貼的原則進行全面綠化。
拆臨建綠工作由各街道辦事處負責摸底動員，區行政執法大隊負責拆除，陽煤集團全力配合。拆除后空地由產權單位負責進行綠化美化。每個街道辦事處要通過“拆臨還綠、拆圍建綠、擠地增綠”活動，在2009年增加5000平方米以上的綠化面積，全區全年要新增綠化面積33萬平方米，為明年國家園林城市驗收打下堅實的基礎。
（5）加強綠化養護管理。
嚴格落實《各類綠地養護管理規范標準》要求，狠抓城市綠化養護管理工作。對建設單位養護期滿的綠化要逐步向區綠化養護中心移交，要嚴格標準，嚴格操作規范，科學管護，確保綠化成果。
（二）全面開展創建國家衛生城市工作。
根據市委、市政府的安排部署，今年全市開展創建國家衛生城市工作。創建國家衛生城市工作由區環衛處牽頭實施，區執法、陽煤集團等相關單位積極配合，按照“條塊結合，以塊為主，政府組織，部門協調，政企共建，群眾動手，科學治理，社會監督”的原則，開展好這項工作。要開展好全區城鄉環境衛生集中整治活動月。完成創建40個國家衛生達標小區，50%的園林達標單位實現“創衛”達標。要特別重視衛生學校創建工作，根據學校固有特點，專門制定“創衛”標準，積極推動各學校創衛達標創建工作的開展，帶動全區“創衛”工作開展。
（三）完成棚戶區改造、日潭小區綠化綜合改造、泄洪河道改造三項重點改造工程
1、完成30萬平方米棚戶區改造工程。
由陽煤集團負責實施，完成馬西區、中沙坪小區約30萬平方米的棚戶區建設任務。要完善新建小區基礎設施和綠化配套，保證達到國家園林小區和衛生小區標準。
2、完成日潭小區綠化綜合改造工程。
由區建設局負責牽頭實施，平潭街道辦事處配合，完成日潭小區綠化綜合改造工程。對日潭小區地下給排水管道進行徹底改造，對小區進行整體綠化、美化、亮化，新建綠化面積8000平方米以上。整個工程要在6月底前要完成主路、庭院給排水管道的更換、接通工作。7月底前完成所有庭院的綠化、硬化工作，8月底完成主路的綠化、硬化、亮化、美化工作，9月份對小區改造的各項工程進行整體驗收。
3、完成洪城河口和河神廟口泄洪渠道改造工程。
為解決我區部分排洪渠道不暢的狀況，由陽煤集團宏廈三建負責，對洪城河口河道進行清淤，對河神廟口排洪管網進行清掏重建，保證排洪暢通。
（四）完成“一個試點”即確定一個“網格化”管理試點
由區行政執法分局、行政執法大隊負責，盡快制定全區“網格化”實施方案，按照“網格化”管理要求，選擇一個城市基礎設施較好，管理較為規范，各種“網格化”管理要素較為齊備的社區，開展“網格化”管理試點工作。
（五）完成六條主要道路的建設和美化工程
1、完成北大西街綜合改造工程。
由區規劃辦協調配合，陽煤集團具體負責設施，完成北大西街洪橋商場至河神廟三岔路口全長1552米道路的整體改造工程。對沿街所有電纜、光纜入地，對沿街樹木、路燈進行更換，重新敷設路面和人行道，對排水排污設施和建筑物整體改造和美化。把北大西街打造成我市的“長安街”、示范街，為我市建國60周年慶典獻禮。
2、完成桃南路、礦山路、桃北西路美化工作。
由陽煤集團具體實施，各街道辦事處配合，完成全長3500米的桃北西路、一礦至賽魚口全長3000米的礦山路、全長3700米的桃南路三條道路的沿街整改和建筑物粉刷美化工作。
3、完成西河路口和育才路口的改造建設工作。
區規劃辦協調配合，陽煤集團具體實施，完成對全長240米的西河路和全長204米的育才路兩條道路的擴寬改造工程。
（六）其他重點工作
一是要抓好護林防火工作。去冬今春，我市降水偏少，氣候干燥，森林防火形勢嚴峻。區建設局、蔡洼街道辦事處、陽煤集團二礦、陽煤集團華越公司等森林防火責任單位，要各司其責，按照責任分工，做好今春護林防火工作，保證不發生森林火災，保證人員和財產安全。
二是要抓好城市防汛工作。城市防汛工作涉及人民群眾生命財產安全，必須高度重視。一是各街道辦事處要全面開展隱患排查，對排查出的隱患采取專人看護、維修加固等措施妥善處理，保證不發生防汛安全事故。二要對全區各類排、泄洪溝、渠、涵進行清障。三要加強防汛應急隊伍建設，區防汛辦、陽煤武保部、各有關單位要按照防汛工作要求，建立防汛應急隊伍，進行有計劃訓練，一旦發生汛情，做到招之即來，來之能戰。四要儲備充足防汛物資。各防汛責任單位要及時補充和儲備防汛搶險救災物資，寧可備而不用，不可用而無備，決不能因為缺少搶險物資導致險情擴大，造成人民生命財產損失。
三是要做好最低收入家庭廉租住房管理工作。由區建設局負責，區民政局、區財政局和各街道辦事處配合，規范城鎮最低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作機制，要繼續落實城鎮最低收入家庭廉租住房管理各項措施，作好對符合條件的低保戶的審核、登記，按時發放補貼款。建立穩定規范的資金籌措和管理制度，確保廉租住房資金按時足額到位，廉租住房資金實行專戶管理，專款專用。
四是要抓好建設系統安全專項整治工作。根據省、市、區的安排部署，今年我區要全面開展建設領域安全專項整治工作。一是由區建設局牽頭，區規劃辦、行政執法大隊、工商分局、各街道辦事處，陽煤集團等有單位部門配合，對全區建設領域所有生產經營單位，不論合法與否、不論規模大小、不論隸屬關系，進行拉網式排查，登記造冊，對排查出的情況，按照市建筑領域專項整治方案進行分類整改。二是由區建設局負責，舉辦全區建筑安全生產知識培訓班，對全區所有建筑企業和建筑施工單位進行安全生產培訓，提高安全生產水平。
三、措施要求
各街道辦事處、各有關部門、駐區各單位要以黨的“十七大”精神為指導，切實增強責任感和使命感，抓好工作落實，要進一步健全和完善工作機制，按照“誰主管、誰負責”的原則和“以塊為主、條塊結合、上下配合、多方聯動、分工負責”的工作機制，實行目標責任制，層層分解任務，確保各項城市建設任務落到實處。
（一）要深入宣傳，廣泛動員。今年的城市建設工作任務重、范圍廣、影響大、意義深遠。無論是創建園林城市、衛生城市，還是日潭小區改造、北大西街改造，各新聞媒體要積極宣傳，大造聲勢，擴大城市影響力，使全區上下都來關心、參與建設工作。