序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇社區行政業務工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、基本原則

（一）堅持政府主導，加強衛生行政部門領導，多部門密切配合，因地制宜探索開展多種形式的醫院支援社區衛生服務工作模式。

（二）醫院與社區衛生服務機構合理分工、密切協作，引導廣大居民充分、合理使用城市社區醫療衛生資源，滿足群眾基本醫療服務需求。

二、工作目標

建立和完善具有可持續性的醫院支持社區衛生服務的長效工作機制，逐步提高社區衛生服務機構的醫療服務能力和管理能力。

三、工作任務

（一）地方衛生行政部門工作任務

1.省級衛生行政部門制訂完善醫院支援社區衛生服務工作方案和長效工作機制。鼓勵和支持城市醫院與社區衛生服務機構建立多種形式的聯合與合作。

2.市級衛生行政部門根據上級衛生行政部門的要求和當地社區衛生服務工作的實際需求，提出醫院支援轄區社區衛生服務工作的具體方案，并督導計劃的落實。

（二）醫院工作任務

1.根據衛生行政部門要求，制訂醫院支援社區衛生服務的年度和中長期工作計劃。承擔社區衛生服務機構的業務指導、技術支持、人才培養等任務。

2.落實支援社區衛生服務工作的相關部門和衛生技術人員，保證外派支援人員的原工作崗位、待遇等不受影響。

（三）社區衛生服務機構工作任務

1.根據自身需求，提出醫院支援社區衛生服務工作的需求及協作計劃。

2.為醫院在社區衛生服務機構內的支援活動提供工作條件。

3.制訂合理的綜合能力提高計劃，有效利用醫院的支持資源。

四、主要措施

1.醫院要根據社區衛生服務機構的需求，制訂支援社區衛生服務工作的年度工作計劃，培訓、安排具有相應工作資歷的有關專業衛生技術人員定期和不定期到社區衛生服務機構出診、會診并進行技術指導，接受、安排社區衛生服務機構的衛生技術、管理人員到本醫療機構進修、學習。

2.鼓勵離退休衛生技術人員到社區衛生服務機構工作，原單位要保持其離退休待遇不變。

3.各地市級地方衛生行政部門要指定有條件的綜合醫院、中醫院等，負責轄區社區醫療與護理的培訓工作。

篇(2)

一、指導思想

以中國民主與法制建設理論和黨的十精神為指導，深入貫徹市委提出的“依法治市”的總體要求，依據有關法律、法規和規章，明確本部門及各科室的執法權限和職責，充分發揮司法行政機關職能作用，為我市社會穩定和經濟建設作出貢獻。

二、目的要求

通過行政執法責任制的實施，提高行政執法的質量，提高本部門、各科室及其工作人員的法律意識，增強工作責任感和自覺性，促進職能的轉變和工作效能的提高，達到執法權限法定化，執法程序規范化，監督機制完善化，為逐步建立健全符合社會主義市場經濟體制要求的、科學的、規范的行政執法制度打下堅實的基礎。

三、組織領導和工作機構

為加強對行政執法責任制工作的組織領導，保證這項工作落到實處，局決定成立行政執法責任制工作領導小組和工作班子。

四、法定職責和行政執法管理目標

（一）法定職責

1、貫徹執行黨和國家有關司法行政工作的方針、政策、法律、法規，編制全市司法行政工作的中長期規劃、年度計劃，并指導、監督、組織實施。

2、管理和指導全市律師和基層法律服務工作，綜合管理社會法律服務機構。

3、管理和指導全市公證機構和公證業務活動。

4、指導全市基層人民調解委員會、司法所及司法助理員工作，參與全市社會治安綜合治理工作。

5、制訂全市的法制宣傳、法治建設和普及法律常識規劃并組織實施，指導各鎮（街道）、各部門、各行業的依法治理工作，開展執法檢查；組織、指導、開展法制宣傳、法治建設和法學教育工作。

6、負責對刑滿釋放人員的幫教工作，協助有關部門做好對刑滿釋放人員的安置工作。

7、負責和指導全市的社區矯正工作。

8、負責和指導全市法律援助和“148”法律服務工作。

9、管理和指導全市面向社會服務的司法鑒定工作。

10、組織實施全市司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作，負責組織開展全市司法行政部門工作人員的業務培訓和進修。

11、歸口管理全市有關司法行政工作的對外聯系、交流與合作。

12、承辦市委、市政府和上級司法行政部門交辦的其他事項。

（二）行政執法管理目標

1、普法和依法治理工作

按照我市“六五”普法規劃的總體要求，重點突出各級領導干部、公務員、青少年、市場經營人員、企業經營管理人員、農民和外來建設者的普法教育。加強對普法和依法治理工作的研究和指導，完善各項工作措施，緊緊圍繞市里中心工作，緊緊圍繞“法治”建設，充分發揮法制宣傳教育的全局性、先導性、基礎性作用，深入開展法制宣傳教育，傳播法治思想，推進法治實踐。

按照市委提出的“依法治市”的要求，堅持法制教育和法治實踐相結合，進一步深化依法治理工作，大力推進地方、基層和行業依法治理，深入開展專項治理活動，提高全社會法治化管理水平。

2、律師管理工作

圍繞“內強素質，外塑形象”的總體要求，認真貫徹實施《律師法》，進一步深化改革，嚴格依法規范律師事務所的各項規章制度，建立健全有效的競爭機制、激勵機制、保障機制和分配機制，督促律師事務所建立事業發展基金、執業風險基金、社會保障基金、培訓基金。嚴格依法規范律師行為，切實加強律師職業道德和執業紀律教育，定期開展執法檢查，切實做好律師繼續教育工作，努力提高律師的業務素質。

3、公證管理工作

繼續深化改革，要把改革的重點放在拓展業務、規范管理、完善機制上。建立健全各項規章制度，抓好崗位目標責任制的修訂，搞活激勵機制。抓好事業發展基金、風險基金、社會保障基金、培訓基金的建立。加強公證質量的監督、指導，建立自查、互查等一系列制度，嚴防錯、假證的發生。加強公證形象教育，提高公證服務質量。

4、基層法律服務管理工作

加強法律服務所的規范化管理，不斷完善法律服務管理的各項制度，指導法律服務所工作，監督、檢查辦案質量。圍繞“鞏固一類所，強化二類所，撤并三類所”的要求，吸取律師工作改革的成功經驗，推動法律服務所上規模、上等級工作。繼續加大對基層法律服務工作者的培訓力度。

5、法律援助（行政審批）工作

要建立健全我市的各項法律援助制度，建立健全鎮（街道）法律援助站和社團法律援助工作部，規范法律援助的各項工作，組織、指派律師、公證員、基層法律服務工作者辦理法律援助事務，確保法律援助工作的順利開展。積極開展法律咨詢解答和法律政策的宣傳普及工作。進一步加強監督、指導，認真做好律師事務所的設立初審，律師執業初審工作，嚴把律師、律師所年檢、注冊關。認真做好公證機構設立初審、公證員申請執業初審工作，并做好公證年檢、注冊工作。認真做好基層法律服務工作者執業核準登記、基層法律服務工作者執業證年度注冊工作，做好法律服務所和法律服務執照年檢、注冊工作。認真做好司法鑒定機構設立登記初審、司法鑒定人員執業登記初審工作。

6、鎮（街道）司法所的管理工作

加快司法所規范化建設，要加強管理和指導，完善硬件、軟件設施建設，加強對司法所人員的培訓和指導，規范臺帳資料的整理和司法文書的制作，為充分發揮司法行政職能作用和基層社會穩定打好基礎。

7、人民調解管理工作

要繼續搞好標準化調委會建設，抓好社區、集貿市場、企業及周邊地區調解組織的建設。要整合基層調解資源，深化構建大調解工作機制，做到行政調解、司法調解和人民調解的有機統一。繼續對調委會成員進行業務培訓，提高業務素質。建立健全各項調解制度，逐步實現調解工作制度化和規范化。切實做好民間糾紛的排查和調處工作，提高糾紛的預防和調控能力。

8、社區矯正及安置幫教工作

進一步深化社區矯正試點工作，完善各類工作制度，加強社區矯正工作“三支”隊伍建設，健全社區矯正組織機構。整合社會各方面資源，構建刑罰執行的“社會化模式”。形成一個黨政領導下綜治協調，司法行政為主，公、檢、法各方協調配合、科學有效的社區矯正工作運行機制。不斷提高非監禁教育改造罪犯的質量，預防和減少重新犯罪。

9、司法鑒定工作

健全完善司法鑒定工作制度，規范鑒定活動，保證機構和人員職業資格及服務質量，做好司法鑒定機構和司法鑒定人員違法違紀行為調查、處罰建議和日常檢查監督，嚴肅查處為牟取經濟利益違法從事司法鑒定活動的行為。

10、隊伍建設工作

抓好思想政治教育，以黨的十精神為指導，要切實加強領導班子建設，以隊伍目標管理責任制為龍頭，抓好隊伍建設，深化“兩公開一監督”制度，認真做好反腐倡廉工作。

五、行政執法責任制的分解落實

（一）辦公室

1、根據本局部署，制定和落實思想政治教育計劃。協助局黨組抓好黨員、干部職工的政治學習、思想教育。

2、負責行政監察方面的監督和違紀的查處工作，配合做好黨員紀律的查處工作。

3、負責本局組織人事、老干部、工青婦工作，具體承辦有關干部的考核、任免、獎懲工作。

4、協助局黨組做好鎮（街道）司法助理員的管理工作。

5、協助本系統的律師、公證員專業技術職稱評審等事宜。

6、掌握全市司法行政工作動態，負責上情下達，下情上達及督辦工作，為局領導當好參謀和助手。

7、協調各科室、處、所的工作，檢查、督促各科室、處、所執行上級和局領導的決定、指示、決議。

8、負責局機關行政財務管理工作，以及對市公證處、律師事務所、法律服務所的財務監督、檢查工作。

9、負責局機關行政事務管理。

10、負責草擬本局的重要文件。

11、負責本局法治創建、綜合治理、檔案、保密、保衛和工作。

12、負責對司法鑒定機構和司法鑒定人員違法違紀行為調查、處罰建議和日常檢查監督。

（二）法制宣傳教育科

1、管理全市法制宣傳教育普及工作。

2、承辦市普法依法治理辦公室的具體工作。

3、制訂普法教育和依法治市工作計劃，編寫宣傳教育材料。

4、指導全市各部門、各鎮（街道）的普法依法治理工作，并承辦本局機關的普法工作。

5、抓好全市行政執法責任制的宣傳和推廣工作。

（三）基層工作管理科

1、管理指導全市人民調解工作。

2、管理指導基層法律服務所工作。

3、管理指導全市司法所工作，推動司法所規范化建設。

4、加強基層隊伍建設，抓好法律服務工作者、司法助理員及調解人員的業務培訓。

5、組織司法所工作人員配合開展好農村的法制宣傳和依法治理工作。

6、負責制訂歸正人員教育管理工作計劃。

7、指導各鎮（街道）抓好歸正人員教育管理幫教工作，落實鎮（街道）、村（社區）幫教組織。

8、承擔市歸正人員安置幫教工作協調小組辦公室的日常工作。

9、配合有關部門做好歸正人員的安置工作。

(四)法律服務管理科

1、監督、指導全市的律師、司法鑒定工作。

2、制定和完善律師、司法鑒定工作的管理規定，并負責督查、檢查、考核、落實。

3、加強律師、司法鑒定工作人員的職業道德和執業紀律教育，并負責執法檢查和落實工作。

4、做好律師、司法鑒定工作人員專業技術職務的審核報批工作。

5、負責律師、司法鑒定工作人員辦案質量的督查工作。

（五）社區矯正科

1、貫徹落實國家有關非監禁刑罰執行的法律、法規、規章和政策。

2、牽頭組織有關單位和社區基層組織開展社區矯正試點工作。

3、指導鎮（街）社區矯正機構具體承擔好社區矯正的日常管理工作；會同公安機關對社區服刑人員進行監督、教育和考察。

4、根據社區服刑人員的日常表現和考核結果，指導實施獎懲。

(六)公證處

1、監督、指導全市的公證工作。

2、制定和完善公證工作的管理規定，并負責督查、檢查、考核、落實。

3、加強公證員的職業道德和執業紀律教育，并負責執法檢查和落實工作。

4、做好公證員專業技術職務的審核報批工作。

5、負責公證員辦案質量督查工作。

(七)法律援助中心

1、負責制訂全市“148”和法律援助工作總體規劃。

2、解答法律咨詢，普及和宣傳法律、政策。

3、指導鎮（街道）法律援助工作站及時調處、疏導投訴的突發性、易激化的各類民間糾紛和。

4、受理、指派律師事務所、公證處、法律服務所實施法律援助工作。

六、實現行政管理目標的保障措施

（一）統一思想，提高認識。實施行政執法責任制是司法行政管理部門實現職能到位，加強執法力度，規范執法行為，樹立執法權威，全面加強法制建設的一項系統工程，是推動依法治市工作的極其重要的一個環節。通過組織司法行政工作人員認真學習有關法律、法規、規章及其他文件，統一思想認識，確保行政執法責任制工作落到實處。

（二）加強領導，分級負責。在局行政執法責任制領導小組領導下，實行局長負責制，一級抓一級，層層落實責任制。局長對本局的行政執法責任制的情況負總責；分管局長對局長負責，認真抓好分管科室行政執法責任制的組織實施和督查落實；各職能科室認真履行自己的職責，科室主要負責人為本科室行政執法責任制的責任人，上對分管局長負責，下將執法責任分解到人；科室副職和其他工作人員認真做好自己的本職工作，對科室主要負責人負責。局行政執法責任制領導小組下設具體的辦事機構，負責日常事務。

（三）努力學習，提高素質。組織行政執法人員認真學習法律、法規，熟知本部門實施的法律、法規和規章，明確執法職責、執法范圍、執法權限、執法程序和應承擔的責任，提高行政執法人員的業務素質和執法水平，保證行政執法工作的準確性和合法性。

（四）追究過錯，責任到人。本局機關工作人員在行政執法過程中，因故意或者過失而發生違法違紀行為的必須承擔行政執法過錯責任。追究過錯責任，要堅持以事實為依據、公開公正、法律面前人人平等以及處分與教育相結合的原則。本局及工作人員在行使職權時，有下列情形之一的，應當承擔過錯責任：

1、違法或錯誤實施行政處罰；

2、依法應作為而不作為造成損害；

3、超越職權導致行政執法過錯；

4、執法中、弄虛作假、顯失公平，造成惡劣影響；

5、違反法定程序和超越或者，經復議機關復議后被撤銷、變更或者責令重新作出行政行為；

6、違反法定程序和超越或，被人民法院判決撤銷、部分撤銷或者重新作出行政行為；

7、其他應當追究的行政執法過錯行為。

發生行政執法過錯，依法由本局先承擔賠償義務或者其他責任后，根據造成過錯的原因、后果和所采取的救濟辦法等因素，對負直接責任的行政執法人員追究過錯責任。對于過錯責任，分別適用或者合并適用下列責任追究：

1、批評教育；

2、責令檢討改正；

3、暫扣行政執法證件；

4、調離原行政執法崗位，并上報吊銷行政執法證件；

5、責成承擔部分或者全部賠償費用；

6、給予行政處分。

應當給予黨紀處分的，移送紀檢部門處理；構成犯罪的，移送司法機關處理。行政執法過錯責任追究，由局行政執法責任制領導小組決定，具體工作由辦公室負責。本局決定追究行政執法過錯、錯案直接責任人的責任后，屬進行批評教育、責令檢討改正的，由其所在科室負責執行；暫扣行政執法證件的，由辦公室依法辦理；涉及人事任免的，由辦公室依照有關規定程序辦理；涉及行政監察、紀檢的，由辦公室報請局黨組辦理；涉及經濟賠償的，由辦公室（財務科）辦理。

（五）認真考核，強化監督。對本局機關各科室的行政執法責任制考核范圍，主要從行政執法責任制的基礎工作、執法責任制的執行情況和行政執法監督檢查情況三方面進行考核，考核結果采用百分制計分方法。其中：

1、行政執法責任制和政務公開的基礎工作，滿分30分，每項6分；未達標準的酌情扣分，每項扣完為止：①科室領導重視推行行政執法責任制、與崗位責任制有機結合，有本科室具體的實施意見；②根據《市司法局行政執法責任制實施方案》中明確的執法責任，全面承擔本科室的執法責任；③本科室將承擔的各項行政執法責任進一步明確到具體執法崗位、人員；④本科室行政執法人員熟知本部門實施的法律、法規和規章，明確執法職責、執法范圍、執法權限、執法程序；⑤科室領導重視推行政務公開，有具體實施意見；科室之間積極配合協作，無推諉扯皮現象。

2、執法責任制和政務公開的執行情況，滿分50分，每項10分。有下列情況之一的，每起扣2分，每項扣完為止：①年內印發的規范性文件與現行法律、法規、規章有相抵觸的情況，或者制定的規范性文件未按規定進行合法性審查；②本科室及行政執法人員不嚴格履行法定執法責任，或者發生違法違紀情況；③執法責任制的各項指標未達到規定標準、要求，政務公開流于形式，向社會公開事項仍然存在暗箱操作情況；④執法活動不規范，程序不合法、量罰不當；⑤發生因執法錯案引發行政復議或者訴訟，被撤銷、變更、責令重新作出行政行為或者發生行政賠償案件。

篇(3)

一、司法行政系統考核體系的重要性

1、考核標準直接關系到工作方向的把握

考核標準雖然不等同于工作計劃，但是為了在年度考核中取得優秀成績，考核的具體標準必然會成為被考核單位的重要工作目標，在無形中左右著各類工作計劃和領導決策的制定，甚至直接影響到具體工作人員的工作重心。如果考核的標準不是服務于社會發展大局，無法反映保障和改善民生的根本目標，那么這種考核制度就無法促進司法行政事業的良性發展，輕則浪費被考核單位和考核主管部門的工作資源，重則直接威脅到司法行政工作的正確方向。

2、考核制度是加強隊伍建設的核心動力

司法行政機關不同于一般的社會性企業，在人事管理方面的自由度較小，不能頻繁運用職位升遷、任職或解聘、加薪等類型的激勵措施，更多依靠開展主題教育、崗位練兵、競賽評優等活動來調動干部職工的積極性，科學合理的考核制度將工作成績與獎懲掛鉤，可以有效檢驗上述活動的開展成效，保證其發揮實效。此外，考核制度中的排名機制有助于激發個人或集體榮譽感，也是干部職工個人和各部門、各單位負責人開展工作的激勵與導向。

3、考核效果與司法行政整體形象密切相關

司法行政工作隊伍構成復雜、工作職能繁多，有效的考核體系有助于上級司法行政機關及時掌握基層工作情況，發現司法行政工作當中存在的問題并及時糾正，提高基層司法行政機關的社會評價，贏得當地政府和其他部門對司法行政工作的支持與協助。與此同時，考核機制的激勵作用也有助于廣大干警時刻保持創先爭優的保持良好的精神面貌和積極向上的工作熱情，在廣大人民群眾樹立起司法行政人的良好形象。

二、司法行政系統考核標準的特殊性及現狀

1、司法行政工作績效缺乏量化考核指標

司法行政機關即非經濟性部門，其主要職能特點是服務性，很難確定量化考核指標，或者即使確定了量化的考核指標也無法從根本上反映工作成效。例如，司法行政的主要職能之一——法制宣傳，旨在提高人民群眾的法制觀念，樹立法律權威，這種工作目標的抽象性和長期性決定了其很難被量化的考核指標所涵蓋，目前經常被作為考核內容的開展法制宣傳活動場次、受教育范圍等停留于表面，無法檢驗普法工作的實效。

2、工作績效受外界影響較大

如前所述，司法行政工作具有服務性的特點，被服務對象的主觀意愿、配合與否直接影響到具體業務工作的效果。如開展安置幫教過程中，有的刑釋解教人員不肯吃苦，不接受安排的工作或就業培訓；在進行人民調解時，個別當事人觀點比較偏激，不愿意接受調解等。在上述情況下，單純的安置率或者調解成功率可能就無法反映實際工作情況。

3、司法行政隊伍構成復雜

首先，在地理位置分布上，基層司法所分布在各個街道，有的位置十分偏遠，受人力財力等因素限制，上級部門對其工作情況缺乏直觀的掌握，此外，由于不同的街道存在差異，開展工作的難度、工作量都各有不同，不同司法所開展工作的“投入產出比”并不一致。其次，在人員組成上，目前的司法行政隊伍包括國家司法行政專項編制、事業編制、聘用制以及個別司法所存在的街道編制人員，一方面在對個人進行考核時需要分別進行，另一方面也存在著個別人員對于司法行政系統內部考核不重視的問題。再次，司法行政的各項業務工作，如法制宣傳、人民調解、法律服務、法律援助、社區矯正、安置幫教、公證等等，雖然都被整合在司法行政系統之內，但實際上隔行如隔山，很多具體業務部門的同志對其他部門的業務并不了解，在進行考核測評的時候只能考感性認識甚至個人印象來評判。

三、完善司法行政系統內部考核體系幾點建議

1、借助網絡平臺建立規范化、常規化的考核體系

現階段，我省司法行政的很多業務工作都建立了完善的電子政務平臺，如社區矯正平臺、人民調解平臺等，建議在此基礎上，一方面充分利用現有平臺，另一方面繼續努力建立尚未實現信息化管理的其他業務工作的電子平臺，同時將各個平臺進行有機整合，暢通信息報送、采集和共享途徑，然后以此為依托，建議一整套規劃化、常規化的考核體系。具體來說，應該做到以下幾點。

其一，精簡工作報表。充分利用電子政務平臺的報表報送功能，結合各項業務工作的性質和具體要求，對電子表格進行完善，將原來沒有通過平臺報送的報表全部整合進電子表格。涉及表格項目時，應注意區分不同類型數據的變動頻率，分別對應不同時間周期的報表，如每月

糾紛受理量等動態數據采取月報表形式，調解組織成員則可以采用季度或半年度報表的形式，最大程度上防止重復勞動，將基層的工作力量從繁重的報表報送工作中解放出來。此外，應充分利用電子政務平臺自動生成報表的生成，如根據錄入的調解案卷生成調解數量等，盡量避免手動輸入數據的形式，以防止報表數據虛報、漏報的情況，同時進一步提高工作效率。其二，探索建立其他業務工作平臺。根據筆者的了解，現在我省的社區矯正、安置幫教、法律援助、人民調解等幾大平臺已經比較成熟，建議在參考這些平臺的成功經驗，建立普法宣傳等其他業務工作平臺。如普法宣傳平臺可以參考人民調解平臺的形式，要求各司法所、區縣局及時將開展普法活動情況輸入平臺，上報活動圖片。通過使用普法宣傳電子平臺，一方面可以提醒基層及時總結工作情況，避免年終準備臺賬時資料遺失，一方面可以便于上級單位隨時檢查工作開展情況。對于信息調研工作，現階段存在市級報送平臺、省級報送平臺等多個平臺，司法所往區縣報送的途徑更是五花八門，如郵箱、QQ文件傳輸等，即不利于管理和統計，也容易造成信息的延誤、丟失和泄密，而對于基層部門來說，一條信息往往要通過不同渠道報送多次，也是時間和精力的浪費，因此，如果能夠建立一個統一的信息報送平臺，下級單位上報的信息由上級司法行政機關的信息負責人進行審核，選擇需要錄用的信息，并將需要上報的信息直接在平臺上編輯后繼續上報，各級信息采編人員在錄用信息時將該信息在平臺上標注為“已錄用”，需要統計信息調研情況時就可以由平臺自動生成。此外，將“已錄用”的信息向所有用戶公開，便于不同單位和部門互相學習，交流經驗。

其三，建立平臺數據抽查制度。為保證電子平臺政務報表的準確性，各業務條線的上級部門可以定期對基層上報的數據進行抽查，如抽查調解協議書、走訪接受法律服務的對象等。對于發現存在數據造假行為的，可以根據情節對其考核總分進行扣分，情節嚴重的可以采取“一票否決”制度。

2、引入“交替排序法”考核

交替排序法(Alternative Ranking Method，ARM)是一種較為常用的排序考核法。其原理是：在群體中挑選出最好的或者最差的績效表現者，較之于對其績效進行絕對考核要簡單易行得多。因此，交替排序的操作方法就是分別挑選、排列的“最好的”與“最差的”，然后挑選出“第二好的”與“第二差的”，這樣依次進行，直到將所有的被考核人員排列完全為止，從而以優劣排序作為績效考核的結果。交替排序在操作時也可以使用績效排序表。

在涉及到一些無法進行量化考核的指標時，就可以借鑒這種“交替排序法”。具體來說，組織被考核單位開展橫向互評，但并不要求其對每一家單位的每一項工作都給出具體的得分或相應的排名，只要求其針對每項需要考核的工作，分別填寫其認為完成情況做好和最差的兩家被考核單位，另一方面，組織考核的單位的各部門，也根據所掌握的情況，填寫出在其分管的業務工作中，表現最好和最差的兩家被考核單位，在此基礎上，統計每個被考核單位的“得票數”，便可以以此填出“最好的”與“最差的”，“第二好的”與“第二差的”，再將不同的名次對應不同的得分，就可以得出被考核單位在相應條目中的得分。考慮到考核主管部門的視角更為全面、客觀，在統計“得票數”時，可以適當增加各部門投票的權重。

3、增強被考核部門的參與度

調動被考核對象參與完善體系建設的積極性，吸納他們對考評指標、分值設定等的有益建議。近年來，司法行政考核工作積極創新，增加了橫向互評等環節，使被考核對象的參與度有所增加。但是僅僅在評價打分這一環節引入被考核對象的參與是遠遠不夠的，只有在制定和修改考核制度的最初環節就將被考核對象的意見考慮在內，才能從根本上發揮他們的主觀能動性，增加考核標準的科學性、客觀性以及被考核對象對考核工作的認同感。

首先是在制定考核標準、方案時，建議廣泛征求被考核對象的意見和建議，必要時主動深入基層調研，了解不同被考核對象在完成年度目標工作的困難，調整考核體系中不具有可操作性的部分，增加能夠反映實際工作成績的項目。

其次是完善考核復議制度。對于在某項工作的考核中被扣分的單位，允許其向考核主管部門提出復議，詳細闡述其未完成該項目標任務的原因和日后的改進方案，對于確系客觀原因限制無法完成目標任務，或者改進方案合理可行的，可以酌情減少扣分。通過這一制度，切實轉變部分落后部門或單位“破罐子破摔”的思想，充分發揮考核機制的激勵促進作用。

最后是增加考核結束后的總結分析。在考核結果確定并公布后，召集被考核對象進行總結分析，尋找本次考核中的不足之處，提出日后的改進方案。

篇(4)

（一）深化公共就業服務機構和人力資源市場建造

保持高起點規劃、高質量建造、高層次配套的原則，把市人力資源市場建造成為功能最為完善、信息化程度高的市場，提供職業介紹、職業指導、技能培訓、失業保險、勞動保障事務和勞務輸出、勞務派遣等多項服務。在縣區建立了人力資源市場，在全市各街道、鎮建立了勞動保障事務所，在全市社區建立了勞動保障工作平臺，形成了市、區縣、街道（鄉鎮）和社區四級就業再就業服務體系。市人力資源市場依托現代化的信息治理系統與縣區、街道、社區聯網，實現了全市就業信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。同時，我市將就業工作重心下移，在相山區相南街道建立了*市相陽勞務市場，不僅強化了基層就業服務，而且有效解決了非正規勞務市場給主城區帶來的市容、交通、治安等問題。

（二）健全基層平臺服務功能

今年以來，我市將靈活就業人員社保補貼、構造起來就業認定、困難就業群體就業幫扶等工作下移至社區，街道（鄉鎮）、社區依托現代化的信息治理系統與市、縣區人力資源市場聯網，實現了全市就業信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。全市街道（鄉鎮）、社區（村）各級就業服務平臺開展了“充分就業創建活動和充分轉移就業鄉村創建活動”，發揮了小平臺、“大窗口”作用。目前，我市第一批5個試點鎮、8個試點村就業和社會保障平臺已初步完成標準化建造工作。

（三）增強公共就業服務信息網絡建造

為提供更加快捷優質的服務，暢通畢業生就業信息渠道，我們在充分發揮有形市場信息的同時，積極運用*就業網和*就業報載體作用，全面搜集和就業信息，根據崗位需求情況，為各類求職者量身定制信息，并定期向社會。充分利用*就業網“就業政策宣傳、業務辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業平臺，為畢業生提供貼心服務，目前網站擁有198家網絡會員單位，2009年以來，共通過*就業網舉辦網上招聘會6場次，招聘信息720條，提供5014個就業崗位。

（四）加快農民工創業園建造

為加快推進工業化，帶動農業產業化，促進城鄉產業整合發展，積極支持縣域、鄉鎮工業聚集區合作發展，加快產業集聚，提高開發園區的經濟規模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動農業及農村經濟的繁榮，促進經濟的快速發展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮第二批省級“返鄉農民工創業園”，且初見成效，累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎設施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟，建造面積123畝，現已入住華強面粉廠、*天王機械加工、*巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業，安排返鄉農民工入園創業45人，帶動1186名農民工就近就業。*鎮等6個鄉鎮，正在建造第二批省級“返鄉農民工創業園”。

二、2009年開展城鄉一體化工作基本情況

2009年，我局嚴格按照《*市推進城鄉就業和社會保障一體化工作方案》的要求，從鄉鎮、行政村實際出發，以五鎮八村為試點，嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求，立足現有基礎條件，有計劃、分步驟地推進鄉鎮、行政村就業和社會保障工作平臺建造。目前，全市16個街道、18個鄉鎮都建立勞動保障事務所、139個社區都建立勞動保障工作站，建立“充分就業社區”50個，第一批5個試點鎮、8個試點村的就業和社會保障工作平臺已初步完成標準化建造工作，形成了市、區縣、街道（鄉鎮）和社區四級就業再就業服務體系，從而實現城市公共就業及社會保障服務體系向農村覆蓋，推進勞動保障工作城鄉一體化。

三、存在問題

城鄉一體化綜合配套改革工作開展以來，我市在促進以工哺農、以城帶鄉、縮小城鄉差別方面取得了顯著成效，但也存在著一些問題需要加以重視并逐步解決，主要有以下三個方面：一是缺少有力的構造調解機構統籌推進。由于行政區劃和行政治理體制方面制約因素，一些矛盾和問題得不到及時妥善的解決，從而增大了試點的難度，影響了一體化的進程。二是村級就業和社會保障平臺建造存在著資金不能及時落實到位，基層人員配備不到位等，導致90%以上目標難以得到落實。三是鄉鎮及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時到位。

四、2010年工作計劃

（一）工作思路及工作目標

2010年統籌城鄉一體化工作思路是：按照省、市和上級部門的工作部署，以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為主線，以實現充分就業、健全社會保障機制、構建和諧勞動關系為目標，全面貫徹落實推進統籌城鄉一體化的各項工作任務，積極推進社會保障體系建造，努力營造和諧穩定的勞動關系。2010年預計目標：2010年全市所有鄉鎮就業和社會保障事務所建造達標、60%以上的行政村就業和社會保障工作站建造達標，全市所有鄉鎮、村就業和社會保障工作平臺實現與市、縣（區）聯網，構建更為完備的就業服務網絡。

（二）工作重點及措施

1、夯實就業服務工作平臺。完善街道、社區基層平臺和服務功能，不斷增強對工作人員的業務指導和培訓，樹立基層勞動保障良好服務形象。研究增強行政村勞動保障信息員隊伍建造的措施，全力抓好鄉鎮、村就業和社會保障平臺建造。

2、提高就業服務水平。進一步加大市、縣區人力資源公共服務機構的人力、財力投入，加快人力資源無形市場兩級聯網建造。指導縣區拓展公共就業服務功能，改進服務方式，把就業服務專項活動與重點人群相結合、與落實政策相結合、與績效考核相結合，不斷提高服務質量和效果。同時增強對職業中介機構的治理和勞動力市場監管，切實保障勞動者的各項合法權益，著力構建和諧穩定的就業關系。

篇(5)

20xx年衛生監督協管工作計劃(1)為積極推動醫藥衛生體制改革，提升衛生監督執法水平，更好地適應社區經濟社會發展需要和人民群眾健康的需求，全力推動社區衛生監督事業又好又快發展，特制定本計劃。

堅持依法行政，加強監督管理，堅持“以人為本”，服務于區域經濟社會發展大局，堅持改革發展，進步衛生監督執法能力。切實維護好社會公共衛生安全和醫療服務秩序，保障人民群眾健康。

一、進一步推動衛生監督體系建設

以加強體系建設為重點，強化科學管理，健全運行機制，著力構建高效統一的衛生監督體制。

1、加強衛生監督能力建設。進一步理順衛生監督工作職責，提高行政執法工作效力及衛生執法技術手段。要結合工作實際，展開有針對性的培訓(業務知識、操作技能)工作，不斷提高衛生監督職員的綜合素質和執法能力。依照衛生部《衛生監督員管理辦法》，進一步完善衛生監督員管理制度，加強衛生監督隊伍規范化建設。加大對衛生監督協管員職業道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。

2、展開衛生監督稽查工作，推動衛生行政執法責任制。進一步規范衛生行政執法行為，認真實施《衛生監督稽查工作制度》，依照衛生部《衛生監督稽查工作規范》，加強衛生監督稽查工作，規范稽查行為，建立稽查信息通報機制，組織展開行政許可和行政處罰的專項稽查，不斷進步稽查工作質量。進一步完善行政執法責任制，加強執法責任制的考核和檢查。

3、加強衛生監督信息網絡建設。健全社區衛生監督信息系統，建立衛生監督基礎數據庫，加強衛生監督統計報告工作，及時正確地統計、處理和上報衛生監督信息。

4、完善投訴舉報機制，進步應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報的信件，努力解決社會關注的熱門、難點題目，切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設，健全機制，明確職責，認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練，進步對突發公共衛生事件的應急處置能力。

二、加大公共衛生和醫療服務監管力度

加大對轄區內公共場所衛生、飲水衛生、放射衛生、學校衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度，增進區域公共衛生狀態不斷改善，全面加強公共場所、生活飲用水等公共衛生重點領域的監管。

1、加強公共場所衛生監督。繼續推動公共場所衛生監督工作，加強公共場所的管理。推進大型餐飲場所和賓館的控煙工作，推動建立禁煙區域示范單位。在美容美發和旅店等公共場所建立衛生狀態公示欄制度。

2、加強生活飲用水及涉水產品衛生監督。嚴格根據相關法律法規、標準和規范，有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛生監督檢查工作，確保人民身體健康。

3、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理，重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公共衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面進步醫療廢物規范處置、安全管理水平。

4、加強職業衛生監督。以職業危害因素申報為基礎，全面推動職業衛生監督管理工作，職業病危害項目申報率要到達100%。加強放射防護監督管理，規范放射診療機構許可證工作，做好放射工作職員職業健康監護工作。

5、做好衛生監督宣傳工作。組織展開《職業病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規的宣傳，增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫等工作的宣傳報導。

6、加強醫療服務和血液安全監督。鞏固打擊非法行醫專項行動和非法采供血專項整治成果，進一步加強醫療服務和血液安全的平常監督，以投訴舉報和違法醫療廣告為線索，做好重點地區和薄弱環節的醫療服務監督執法力度，果斷打擊各類非法行醫和非法采供血行為。設立衛生監督信息公示欄工作，及時更新公示欄的內容。廣泛展開衛生法律法規和醫學科普知識宣傳，加強醫療執業人員的管理，建立和完善醫療服務監督長效機制。

20xx年衛生監督協管工作計劃(2)根據《河南省衛生廳關于進一步加強基本公共衛生服務衛生監督協管工作的意見》(豫衛監[201x]38號)文件要求，按照統一規劃、健全機構、完善功能的原則，建立以縣級衛生監督機構為龍頭，以鄉鎮衛生院為依托，以村衛生室為網底的衛生監督協管網絡，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以維護人民群眾健康為宗旨，堅持把衛生監督協管服務作為公共產品向全民提供的基本理念，堅持保基本、強基層、建機制的原則，關口前移，重心下移，建立職責明晰、管理規范、運行高效、保障有力的衛生監督協管服務體系，不斷提升衛生監督協管服務水平，推動全省衛生監督事業健康持續發展，為維護人民群眾健康發揮積極作用。

二、工作目標

按照《衛生監督協管服務規范》要求，每年完成的任務不低于國家、省規定的衛生監督協管服務工作目標。

到201x年底，初步建立較為完善的衛生監督協管服務體系，衛生監督協管員隊伍建設明顯加強，管理制度和運行保障機制逐步健全，衛生監督協管服務更加規范，服務水平和效率明顯提高。

3、 工作內容

(一)食品安全信息報告。按照食品安全風險監測有關規定，開展食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)、食品污染等食品安全事故信息報告。

(二)公共場所衛生巡查。協助衛生監督機構對轄區內所有公共場所開展巡查，督促從業人員定期開展預防性體檢、參加衛生知識培訓、及時辦理健康證和衛生知識培訓合格證。

(三)飲用水衛生安全巡查。協助衛生監督機構定期對農村集中式供水、城市二次供水、學校供水進行巡查，協助開展水質抽檢，發現異常情況及時報告;協助開展供水單位從業人員業務培訓。

(四)學校衛生服務。對學校飲用水衛生和傳染病防控措施落實情況開展巡訪，發現問題及時報告;指導學校設立衛生宣傳欄，協助開展學生健康教育;協助對校醫(保健教師)開展業務培訓。

(五)職業衛生咨詢指導。開展職業病防治知識宣傳教育和咨詢指導。在醫療服務過程中，對接觸或可能接觸職業危害因素的服務對象進行登記;發現可能患有職業病的，及時報告相關信息。

(六)非法行醫和非法采供血信息報告。對轄區內村衛生室、個體診所等所有醫療機構開展巡訪，發現非法行醫、非法采供血等信息，及時向衛生監督機構報告。

三、組織實施

(一)組織領導

為進一步加強組織領導，結合《衛生監督協管服務規范》

要求，落實有關工作，經縣衛生局研究決定成立衛生監督協

管項目領導小組，由副局長張偉陽同志任組長，局監督股股長劉國旗、監督所所長馮秋改同志任副組長，監督所周鵬飛、梁紅亞、張占召等同志為成員，領導小組辦公室設在局監督股，具體負責對項目的管理、規劃、考核等工作。

(二)機構設置

在縣衛生行局領導下，縣衛生監督所具體負責轄區衛生監督協管的組織實施和業務指導;衛生監督協管服務實施方案、工作制度、服務規范等，組織開展人員培訓、技術指導、監督檢查和績效考核。

每個鄉鎮衛生院設置1個衛生監督協管站，配備2-3名衛生監督協管員(其中，專職協管員1-2名)，負責衛生監督協管工作的具體落實。實行“十統一”管理，統一機構名稱、統一競爭上崗、統一標示標牌、統一服裝樣式、統一制度職責、統一工作手冊、統一實施標準、統一文書格式、統一檔案管理、統一績效考核。鄉鎮衛生監督協管員一經聘用不得擅自變動，因工作需要變動協管人員的報經衛生局批準方可調換崗位。

每個村衛生室作為1個衛生監督信息點，明確1名執業人員兼職衛生監督信息員，在鄉級衛生監督協管員的指導下，承擔相應的衛生監督協管工作任務。

(三)工作職責

1、縣衛生監督所：在縣級衛生行政部門領導下，縣級衛生監督機構主要承擔全縣醫療機構衛生監督(每月各鄉鎮監督覆蓋率不低于20%)、飲用水安全監督、學校衛生監督、公共場所衛生監督(全年監督覆蓋率不低于100%)，協助承擔食品安全巡查、職業衛生指導等工作，建立健全衛生監督檔案，對發現的違法行為、投訴舉報和衛生監督協管員轉交的案件進行查處。各鄉鎮指派責任衛生監督員(責任監督員名單見附件)，負責指導和督導衛生監督協管工作。

2、鄉級衛生監督協管站：

(1)負責落實上級部門下達的各項目標任務，制定本轄區衛生監督協管工作計劃、工作職責、工作措施。

(2)主要承擔食品安全巡查，職業病防治，非法行醫和非法采供血巡查。

(3)開展醫療衛生機構、飲用水安全，學校衛生，公共場所衛生經常性衛生監督檢查，督促行政相對人按照衛生法律法規開展執業活動，并制作檢查筆錄。違反法律、法規規定的行為，出具《衛生監督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節較重的，及時上報縣衛生監督所，各項工作季度巡查率100%。

(4)建立健全衛生監督協管工作檔案，負責收集并在每月例會前上報本月巡查信息。

(5)負責村衛生室衛生監督信息員的考核及管理，完成縣衛生局、衛生監督所交辦的有關事項。

3、村級衛生監督協管機構：按服務規范要求做好食品安全、生活飲用水、公共場所安全、職業衛生危害和非法行醫及非法采供血等信息報告。協助上級開展衛生宣傳教育工作。

(四)業務培訓

1、由縣衛生局統一組織，縣監督所具體實施，對衛生監督協管員實行崗前集中培訓，以及項目實施過程中定期或不定期開展業務培訓，每年培訓不低于20個學時。培訓主要內容是相關衛生法律法規，衛生標準規范，衛生監督檢查方法步驟、文書制作、檔案管理、信息報送等。

2、各鄉級衛生監督協管站衛生監督協管員，還要組織對本單位職工和村衛生室衛生監督信息員進行衛生法律、法規培訓，每季度不少于一次。

(五)規范化管理

1、制度規范化

鄉鎮衛生監督協管站應制定統一制度，具體制度如下：

(1)衛生監督協管工作制度

(2)衛生監督協管員工作職責

(3)衛生監督協管員廉潔自律規定

(4)衛生監督協管投訴接待制度

(5)衛生監督協管案件交接制度

(6)衛生監督協管檔案管理制度

(7)衛生監督協管學習培訓制度

(8)衛生監督協管日常巡查制度

(9)衛生監督協管考核及獎懲制度。

2、 檔案規范化

鄉鎮衛生監督協管站應將以下項目作為檔案的主要內容進行分類管理、一事一檔：

(1)上級文件：上級衛生行政部門和衛生監督機構下發的文件，包括衛生監督協管設置、聘任、實施方案、專項檢查等，每年度按日期順序裝訂成冊。

(2)專項工作：上級文件、實施方案、工作安排、工作資料、工作圖片、工作總結等一事一檔裝訂成冊。

(3)投訴舉報、轉交案件：群眾投訴舉報的受理、批轉、結果反饋等記錄。衛生監督協管員向縣衛生監督所轉交案件的交接文字性材料以及處理結果。

(4)宣傳培訓：衛生監督協管機構開展衛生法律法規宣傳活動的計劃、宣傳資料、工作記錄、圖片影像資料及總結;衛生監督協管員參加縣衛生監督所組織的培訓活動課件、學習筆記;衛生監督協管機構對本單位職工及衛生監督信息員開展培訓活動的培訓計劃、通知、簽到冊、課件、圖片資料及試卷。按順序每期裝訂成冊。

(5)行政相對人監督檔案：按照醫療衛生機構、公共場所衛生、生活飲用水和學校(含供水、傳染病防控)四大類進行劃分，并做到一戶一檔。每類監督檔案中應包含：監督對象底冊資料、巡查登記表、監督筆錄、意見書、巡查照片、月信息上報表、季度小結。

3、 工作規范化

按照高效、統一、量化原則，開展各項衛生監督協管工作，切實履行好協管職能。衛生監督協管員在日常檢查工作中，先填寫《現場檢查記錄》，再制作《衛生監督意見書》。《衛生監督意見書》加蓋縣衛生局專用公章，其內容只可提出整改意見，不得出現責令改正等行政處罰語句。衛生監督協管員制作的《現場檢查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據，不得作為證據使用。

(1)協管范圍內的被監管單位 的衛生監督覆蓋率每月必須達到100%。每次檢查必須制作《現場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達《衛生監督意見書》，督促其整改。

(2)衛生監督協管員(每次不得少于2人)并能及時完成上級衛生監督機構下達的各項工作任務。

(3)開展專項檢查完成率必須達到100%，要求每一專項檢查有計劃、有資料、有總結。

(4)對群眾投訴舉報違法事實要及時上報到縣衛生監督所，并協助衛生監督員做好查處工作。縣衛生監督所查處完畢后，要將查處結果書面告知衛生監督協管站，衛生監督協管員將查處結果存檔。

(5)對轄區內突發公共衛生事件及時上報，并積極配合衛生監督所處理突發公共衛生事件。

(6)每季度至少開展一次衛生法律、法規和衛生知識宣傳活動。鄉鎮衛生監督協管員每季度要對轄區內村衛生室的衛生監督信息員進行衛生法律法規和衛生知識培訓，提高衛生監管能力。

(六)經費使用管理

1、經費用途：衛生監督協管項目經費從基本公共衛生服務補助經費中統籌安排，按照統籌規劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，實現專項資金使用效益最大化。

2、項目補助標準：201x年我省基本公共衛生服務經費為人均30元，其中衛生監督協管經費為人均1.25元(占4.17%)。

3、經費的監督管理：任何單位和個人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛生服務補助，不得改變補助經費用途，不得弄虛作假套取基本公共衛生服務項目補助，不得隨意克扣、截留村級相關補助。

(七)工作考核

縣衛生局制定詳細的考核計劃和考核細則，將考核項目、內容、標準細化量化，定期組織對各級衛生監督協管工作進行考核，根據考核結果撥付協管項目經費。縣衛生監督股具體負責對鄉級衛生監督協管工作進行考核，對村級考核工作進行指導。各鄉鎮衛生監督協管站負責對村級衛生監督信息點進行考核。原則上縣級對鄉級、鄉級對村級每半年考核一次，并以適當方式公示考核結果。

(八)督導檢查

建立并落實衛生監督協管服務工作督導檢查制度，采取定期檢查和不定期隨機抽查相結合的方式，對衛生監督協管服務工作組織領導、制度建設、經費保障、辦公條件、人員培訓、檔案管理等措施落實情況進行督導檢查，做好相關記錄;通過監督檢查，及時發現、解決存在的問題和困難，督促各項措施落到實處。

20xx年衛生監督協管工作計劃(3)為進一步規范國家基本公共衛生項目管理，落實衛生監督協管服務工作規范，指導村級衛生室開展協管工作，根據《國家基本公共衛生服務規范(20xx版)》，結合我區衛生監督協管服務管理辦法及我轄區實際，特制定20xx年度衛生監督協管工作計劃：

一、及時掌握我轄區食品衛生、學校衛生、生活飲用水衛生、公共場所、醫療衛生的基本情況，建立本底資料管理檔案。努力做到基礎檔案建立率、日常監督覆蓋率、監督情況和群眾舉報記錄報告率100%。

二、協助區衛生監督機構開展我轄區醫療衛生和公共衛生領域日常監督檢查，按要求制作現場檢查筆錄或填寫日常監督記錄。

三、按照區衛生監督機構的要求認真對我轄區管理相對人進行衛生法律法規和基本衛生知識宣傳。

四、按照區衛生監督機構的要求對我轄區衛生監督相關信息的收集和報送。按要求收集、報送相關信息，力求做到全面、準確、及時。

五、及時對我轄區群眾的舉報投訴進行登記、報告，積極協助區衛生監督機構開展群眾舉報、突發公共衛生事件基本情況調查。

六、協助區衛生監督機構參與我轄區衛生違法案件的初始調查和處理。

篇(6)

一、疾病控制和婦幼保健進社區工作內容

（一）疾病控制進社區內容

1、社區傳染病管理：傳染病登記、傳染病報告、結核病轉診與管理；

2、社區計劃免疫接種：建立健全轄區計免檔案，保持冷鏈正常運轉；

3、社區開展慢性病防治工作；

4、社區開展健康教育。

（二）婦幼保健進社區內容

1、婦女保健：掌握轄區婦女基本情況并分類建檔，建立圍產期保健手冊并正常運轉，協助或做好產前診斷。產后訪視及新生兒訪視，做好母乳喂養指導及婦女常見病、多發病等防治知識的宣傳及健康教育工作；

2、兒童保健：掌握轄區適齡兒童基本情況并分類建檔，做好嬰幼兒系統管理和“四二一”體檢工作，做好兒童四病（肺炎、腹瀉、佝僂病、貧血）防治及相關知識的宣傳及健教活動。

二、工作職責

（一）市、區（東風公司）疾病預防控制機構職責。

1、市、區疾病預防控制機構分級負責社區計劃免疫、傳染病管理、慢性病防治和健康教育工作，統一使用預防接種卡、兒童預防接種證、疫情報告卡，按照《計劃免疫技術管理規程》，有計劃、高質量地組織開展預防接種工作。

2、根據工作需要，分級開展培訓，市疾病控制中心培訓到區級和社區衛生服務中心，區級負責本轄區社區衛生服務站。必要時，市疾病控制中心要組織社區衛生服務中心、站集中開展培訓。市區疾病預防控制機構每年對每名專業人員培訓不少于2次，每次不少于2天。

3、市區兩級疾病預防控制機構按照傳染病管理、計劃免疫等業務工作規范，定期開展對社區衛生服務機構的督導檢查和業務指導，市級要指導到區和社區衛生服務中心，必要時指導到社區衛生服務站，區級要指導到社區衛生服務中心和站。具體內容包括：制訂工作計劃，提供所管轄業務工作所需的表、卡、冊、報表等，堅持例會制度，深入中心、站開展業務指導，開展傳染病漏報率調查和接種率調查，分半年、全年業務工作檢查評比。

（二）市婦幼保健院和區（東風公司）婦幼保健機構職責。

1、市婦幼保健院和區（東風公司）婦幼保健機構分級負責社區婦幼保健工作，全市社區衛生服務機構統一使用孕產婦、嬰兒系統管理手冊（卡），按照兩個系統管理運轉方案統一管理，對篩選的高危孕產婦實行統一管理，接受住院分娩。

2、根據工作需要，分級開展培訓，市婦幼保健院培訓到區級和社區衛生服務中心，區級負責本轄區社區衛生服務站。必要時，市婦幼保健院要組織社區衛生服務中心、站統一開展培訓。市、區婦幼保健院每年對每名專業人員培訓都不少于2次，每次不少于2天。

3、市區婦幼保健機構按照兩個系統管理要求，定期開展對社區衛生服務機構的督導檢查和業務指導。市級要指導到區和社區衛生服務中心，必要時指導到社區衛生服務站，區級要指導到社區衛生服務中心和站。具體內容包括：制訂工作計劃，提供所管轄業務工作所需的表、卡、冊、報表等，堅持例會制度，深入中心站開展業務指導，分半年、全年業務工作檢查評比。

（三）社區衛生服務中心

1、掌握本社區居民的總體健康狀況、疾病流行態勢及影響居民健康的主要危險因素；發現、登記和向區疾病控制機構上報傳染病疫情；督促結核病人轉診和化療；開展慢性病防治工作；開展以向居民講課為主要形式的健康教育工作；建立規范化接種門診，實行日接種門診制度。

2、掌握轄區孕產婦、兒童基本情況，為轄區孕產婦建立圍產期保健手冊，督促其定期到產科門診進行產前檢查，督促產婦進行42天檢查，篩選高危孕產婦，實行專案管理，促進住院分娩，開展產后訪視。

3、開展嬰幼兒系統管理，實行“四二一”體檢，對篩選出的高危兒、肥胖兒、體弱兒進行專案管理，做好兒童四病（肺炎、腹瀉、佝僂病、貧血）防治；認真做好轄區產后訪視及新生兒訪視，積極宣傳母乳喂養，提供母乳喂養技術指導。

4、及時向區疾病控制與婦幼保健所上報相關報表。

5、指導和督促社區衛生服務站開展預防保健工作。

（四）社區衛生服務站

1、掌握本社區居民的總體健康狀況、疾病流行態勢及影響居民健康的主要危險因素；發現登記和向社區衛生服務中心上報傳染病疫情；開展慢性病防治工作；開展以向居民日常咨詢、發放宣傳資料為主要形式的健康教育工作；根據衛生行政部門的規劃，建立接種站，每月定期開展預防接種；不承擔接種任務的，要負責社區內接種對象的管理和免疫預防健康教育工作，協助社區衛生服務中心完成兒童免疫接種工作。

2、掌握社區內孕產婦、嬰幼兒基本情況（包括流動兒童）；

協助社區衛生服務中心開展孕產婦、嬰幼兒系統管理。建立轄區7歲以下兒童花名冊，為3歲以下兒童建立兒童保健手冊，督促其進行“四二一”體檢。對懷孕婦女登記造冊，督促早孕建冊、產前檢查，做好母乳喂養指導工作。做好兒童營養、兒童疾病防治、兒童安全防護等知識的宣教活動。做好婦女常見病多發病的防治知識的宣傳活動。

三、運轉程序

1、疾病預防控制，傳染病管理，計劃免疫接種運轉程序不變；

2、兒童系統管理按有權出具《出生醫學證明》并建卡的管理運轉程序不變；

3、孕產婦系統管理—“圍保冊”的建立及運轉作如下調整：

第一，市婦幼保健院、東風公司婦幼保健所、兩區婦幼保健所分轄區負責圍保冊的管理及運轉。市婦幼保健院負責市太和醫院、市人民醫院、市中醫院；東風公司婦幼保健所負責本系統（含社區衛生服務中心）；兩區婦幼保健所負責本轄區內社區衛生服務中心。

第二，經費由上述四家分別管理，單獨結算。

第三，各種報表上報運轉，按以前規定不變。

四、工作方法與步驟

（一）5月上旬，三區及東風公司提出免疫接種點設置意見，市衛生局根據意見進行免疫接種機構調整，確定設立免疫接種門診（點）的社區衛生服務機構。

（二）5月中下旬，市疾病控制中心和市婦幼保健院對社區衛生服務機構專業人員分兩批進行培訓。同時，社區衛生服務機構開展免疫接種機構建設，市衛生局根據培訓和建設情況進行資格準入。

（三）5月份，市疾病控制中心和市婦幼保健院制定各種工作制度和規范，確定工作程序，并下發到各社區衛生服務機構。同時開展業務指導。

（四）5月份，社區衛生服務機構做好本轄區基本情況的摸底和宣傳工作。同時，按照市區疾控機構的要求，規范傳染病管理程序和要求，制訂健康教育內容，正式開展傳染病管理和健康教育工作，市、區疾病預防控制機構加強督導。

（五）6月份，社區衛生服務機構開始建立圍保冊（卡），正式開展兩個系統管理，市區婦幼保健機構加強督導，協調地段醫院與社區衛生服務機構業務關系。

（六）7月份，社區衛生服務機構開展第一輪次預防接種，市、區疾病預防控制機構加強督導，協調其與地段醫院的業務關系。

（七）XX年底進行檢查評價，總結表彰。XX年進一步調整鞏固提高。XX年實現規范管理，確保絕大多數預防接種任務和所有孕產婦、嬰幼兒系統管理工作由社區衛生服務機構承擔，并建立良好的管理機制，保持較高的工作水平。

五、保障措施

1、市衛生局將婦幼保健和疾病控制工作要求納入對三區衛生局年度綜合目標考核內容、納入市直醫療衛生單位年度綜合目標考核內容，年底檢查工作完成情況。實行社區衛生服務機構等級評審制度，將婦幼保健和疾病控制工作內容納入社區衛生服務機構等級評審的主要內容之一，年度進行專項檢查，并根據檢查情況對社區衛生服務機構進行獎懲。

2、市、區（東風公司）疾控中心、婦幼保健院對所有預防保健業務人員進行輪訓，提高社區衛生服務機構人員素質，保證其勝任工作。每月要檢查指導基層一次，指導面不低于30%，并及時向市衛生局反饋情況。同時，制定獎懲措施，合理分配利益，激勵基層單位完成工作任務。

篇(7)

一、評估目的

推進網上政務公開工作，確保網上政務公開內容的全面性、實效性、準確性和完整性；推進電子政務建設工作，引導政務網站資源有效整合，強化政務網站在線辦事能力，完善公眾參與渠道；建立健全政務網站管理和運行維護機制，提高政府門戶網站應用水平，促進政府服務水平的提高。

二、評估依據

《印發*年全省政務公開工作計劃的通知》（粵辦函[*]112號）

《關于印發廣東省政務公開考核辦法（試行）的通知》（粵府辦[*]62號）

《轉發市信息辦等部門關于加快電子政務建設提高政府行政效能和公共服務能力工作意見的通知》（穗府辦[*]36號）

《*市*區加快電子政務建設提高政府行政效能和公共服務能力的實施方案》（穗蘿府辦[*]9號）

《*市*區政府門戶網站欄目內容保障工作方案》

根據以上文件的規定要求，區信息中心將會同有關部門組織本年度政務網站評估工作，重點對各部門網站的政務公開、公眾服務、公眾參與、網上監督等內容進行評估，評估情況報區政府，并定期向社會公布。

三、評估原則

（一）政務信息公開。通過部門網站對外公開本部門的機構設置、職能、主要領導、辦事指南、政策法規、業務工作、服務承諾、聯系方法、公告和工作動態等。

（二）公開行政審批事項。各部門逐一明確本部門行政事項的設立依據以及審批程序、內容、條件和時限等，在政府門戶網站和本部門網站上公開，提供“文件下載”、“表格下載”，并通過電子政務手段逐步實現“網上審批”，為企業和公眾提供網上申請、網上辦理、網上查詢和網上舉報、投訴等服務。