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篇(1)

目前為止，關(guān)于患者安全文化的內(nèi)容和組成要素不同的文獻(xiàn)有不同看法。美國衛(wèi)生保健研究和質(zhì)量機(jī)構(gòu)（AHRQ）在其開發(fā)的組織安全文化的調(diào)查問卷中明確定義患者安全文化包括10項(xiàng)內(nèi)容：管理者有關(guān)促進(jìn)患者安全的期望和行為；組織層面的學(xué)習(xí)；部門內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)合作；開放性的溝通；有關(guān)醫(yī)療差錯(cuò)的反饋和溝通；對(duì)醫(yī)療差錯(cuò)的非懲罰性反應(yīng)；人員配備；對(duì)患者安全的管理支持；跨部門的團(tuán)隊(duì)合作；交接班和轉(zhuǎn)診。MichelleHalligan查閱了113篇文獻(xiàn)，總結(jié)出關(guān)于患者安全文化的內(nèi)容，主要包括：領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全的承諾；基于信任的開放溝通；組織學(xué)習(xí)；不良事件非懲罰性的報(bào)告和分析；團(tuán)隊(duì)合作；相同的對(duì)于安全重要性的信念。

2患者安全文化測(cè)評(píng)工具及其測(cè)量維度

醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于安全文化的測(cè)評(píng)，主要依賴于基于安全文化內(nèi)容的典型定量調(diào)查問卷。不同的測(cè)評(píng)工具，其在測(cè)量的維度、條目、信度方面均有所不同。目前，國外文獻(xiàn)報(bào)道中用于患者安全文化評(píng)估的工具主要有安全態(tài)度調(diào)查法（SAQ）、醫(yī)院患者安全文化調(diào)查法（HSOPS）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者安全文化調(diào)查法（PSCHO）、安全氛圍刻度表（SCS)、安全文化調(diào)查法（CSS）、改良斯坦福/患者安全咨詢中心文化調(diào)查表（MSI）和醫(yī)院病室安全氛圍調(diào)查表（HUSC）等。所有調(diào)查用都是5分制Likertsscales，其相關(guān)特征及內(nèi)容見相關(guān)文獻(xiàn)。國內(nèi)客觀、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的患者安全文化測(cè)評(píng)工具較少。2008年陳方蕾對(duì)醫(yī)院護(hù)士患者安全文化測(cè)評(píng)進(jìn)行了研究，才引入了較成熟的安全文化調(diào)查問卷，安全文化維度分別是團(tuán)隊(duì)氛圍、對(duì)工作的滿意、對(duì)壓力的認(rèn)知、單位安全的氛圍、對(duì)管理的感受，臨床護(hù)士通過自我觀察與感受判斷對(duì)條目的認(rèn)可程度。此外，在中文文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn)在SAQ基礎(chǔ)上由國內(nèi)護(hù)理人員修訂而成的患者安全文化測(cè)評(píng)問卷(PSCAS)。

3患者安全文化測(cè)評(píng)工具的應(yīng)用現(xiàn)狀分析

評(píng)估安全文化，可以進(jìn)行安全文化診斷發(fā)現(xiàn)安全系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)及潛在隱患，同時(shí)其可用于評(píng)價(jià)患者安全項(xiàng)目或者干預(yù)措施的實(shí)施效果并進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤等。美國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證委員會(huì)(JCAHO)要求所有參評(píng)醫(yī)院必須自2007年起進(jìn)行年度醫(yī)院患者安全文化自我測(cè)評(píng)，歐美等國對(duì)醫(yī)院患者安全文化的調(diào)查已成為了評(píng)價(jià)醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的指標(biāo)。美國用HSOPS評(píng)估4所非營利性療養(yǎng)院的患者安全文化，結(jié)果顯示療養(yǎng)院在差錯(cuò)的非懲罰性、團(tuán)隊(duì)合作、公開交流、對(duì)差錯(cuò)的反饋交流和組織的學(xué)習(xí)得分顯著低于醫(yī)院，并為患者安全文化找到了改進(jìn)方面。患者安全文化測(cè)評(píng)量表成熟度不一，有的已被翻譯成多種語言，被研究者廣泛應(yīng)用。其中SAQ作為臨床領(lǐng)域工作人員安全狀態(tài)的一個(gè)“快照”，現(xiàn)己被翻譯成7種語言。并且包括普通臨床科室版、門急診版、ICU版、手術(shù)室版、產(chǎn)房版、藥房版等有多種版本，分別適用于不同科室。通過近幾年文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn)，HSOPS的運(yùn)用越來越廣泛，已被瑞典、法國、日本、挪威、德國、土耳其、荷蘭、比利時(shí)等多國翻譯成本國語言并使用。我國也根據(jù)需要將其做了本土化修改并運(yùn)用于醫(yī)院安全文化測(cè)評(píng)。而其他有的量表很少被研究者所應(yīng)用。很多研究者將HSOPS運(yùn)用于實(shí)際，并在多數(shù)研究中表明其有效性。瑞典MatsHedskld將問卷增加了2個(gè)維度以及一個(gè)結(jié)果變量，并根據(jù)不同目的在醫(yī)院和初級(jí)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)，證明該問卷調(diào)查在部門和國家的患者安全改進(jìn)計(jì)劃評(píng)估中表現(xiàn)出其優(yōu)勢(shì)。ShinyaIto通過日本13家綜合醫(yī)院的實(shí)踐評(píng)估，發(fā)現(xiàn)其問卷的信度和效度均比較理想。FadiEl-Jardali等通過對(duì)沙特首都醫(yī)院2572名醫(yī)務(wù)工作者調(diào)查，得出需要加強(qiáng)醫(yī)院?jiǎn)T工配置，構(gòu)建非懲罰性醫(yī)療差錯(cuò)反應(yīng)和增強(qiáng)溝通的開放性來增強(qiáng)醫(yī)院患者安全文化氛圍的結(jié)論。四川大學(xué)華西醫(yī)院聶艷麗等將問卷維度縮減到10個(gè)，調(diào)查了我國15個(gè)城市33家醫(yī)院1160名醫(yī)護(hù)人員，結(jié)果表明國內(nèi)醫(yī)護(hù)人員對(duì)于安全文化的意識(shí)比較積極，在科室團(tuán)隊(duì)合作、組織持續(xù)學(xué)習(xí)和改進(jìn)，開放交流、非懲罰差錯(cuò)反應(yīng)和科室之間的合作比AHRQ得分高。也有將問卷運(yùn)用于科室層面。KonstantinosArfanis通過將問卷應(yīng)用于麻醉科調(diào)查，并進(jìn)行了針對(duì)性的文化改進(jìn)措施，使得基于科室層面的安全文化評(píng)估成為可能。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全評(píng)估是為了找出有關(guān)影響患者安全的跡象。美國一些醫(yī)院已經(jīng)對(duì)安全文化評(píng)估表現(xiàn)出很大興趣，并且醫(yī)療保健組織鑒定聯(lián)合委員會(huì)(JCAHO)提出測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。雖然安全文化評(píng)估不是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，但是JCAHO卻要求醫(yī)院要收集數(shù)據(jù)以監(jiān)測(cè)患者安全。曹榮桂在分析我國患者安全面臨的挑戰(zhàn)和現(xiàn)狀時(shí)，指出我國尚未形成醫(yī)療安全文化的氛圍。國內(nèi)學(xué)者劉義蘭、陳方蕾等進(jìn)行了醫(yī)院護(hù)士患者安全文化測(cè)評(píng)，以及香港醫(yī)院管理局已在積極推行策動(dòng)安全文化。近幾年研究中，歐陽霞采用該問卷調(diào)查醫(yī)院內(nèi)安全文化測(cè)評(píng)，指出本量表Cronbach''''sα值≥0.6、CVI≥0.71，適合使用。向家艮采用該量表對(duì)廣州市7所三級(jí)甲等綜合醫(yī)院進(jìn)行患者安全文化測(cè)評(píng)，指出需要改進(jìn)的方面是人員配置、對(duì)差錯(cuò)的非懲罰性反應(yīng)、溝通的公開性以及事件報(bào)告頻率。

4構(gòu)建患者安全文化措施

盡管安全文化的測(cè)評(píng)工具一直在改進(jìn)，若想提高醫(yī)院安全文化，僅僅是描述性的研究并不能提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的患者安全文化，需要一系列的改進(jìn)措施。多項(xiàng)研究表明，多途徑改進(jìn)措施可以提高患者安全質(zhì)量。某項(xiàng)研究建議提高患者安全質(zhì)量文化，首要就是通過調(diào)查評(píng)估安全文化現(xiàn)狀，接下來就是評(píng)估安全文化、提供安全科學(xué)教育、識(shí)別安全問題、建立科室之間高層領(lǐng)導(dǎo)合作關(guān)系、每月學(xué)習(xí)一種安全缺陷問題、安全文化再評(píng)估。目前為止，在國外研究中，主要措施包括團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、患者安全小組創(chuàng)建、領(lǐng)導(dǎo)科室輪轉(zhuǎn)、患者安全教育工程，此外還有安全審計(jì)、事件報(bào)告和系統(tǒng)分析，以及患者安全相關(guān)信息傳播等。美國許多醫(yī)院采用管理者查房(EWRs)改善醫(yī)院的安全氛圍。德克薩斯大學(xué)調(diào)查ICU實(shí)施EWRs效果顯示，護(hù)士在對(duì)照組得分低于干預(yù)組，證明了EWRs有效。CathelijneSnijders通過設(shè)置匿名非懲罰報(bào)告系統(tǒng)作為改進(jìn)項(xiàng)目，在9家三級(jí)新生兒ICU前后對(duì)照和橫向?qū)φ眨贸鍪录膱?bào)告和分析有助于患者安全文化的某些方面提高。Pettker通過在一家醫(yī)院內(nèi)的產(chǎn)科實(shí)施產(chǎn)科患者安全護(hù)理，以協(xié)議為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐，全體資源管理培訓(xùn)，患者安全監(jiān)督委員會(huì)，24小時(shí)產(chǎn)科住院醫(yī)師值班，以及匿名事件報(bào)告系統(tǒng)等措施，5年之后產(chǎn)科患者安全文化明顯提高。此外，Elder采用查房和患者安全教育等措施來提高ICU護(hù)士患者安全文化意識(shí)，Hofoss在其研究中采用的措施是查房、患者安全教育和安全審計(jì)等。

5我國患者安全文化研究構(gòu)想

篇(2)

1．1一般資料

2010年5月～2011年4月我科共收治患兒3057例，其中1個(gè)月～1歲1058例；1～6歲1892例；6歲以上407例。2011年5月～2012年4月共收治患兒3428例，其中1月～1歲1472例；1～6歲2056例；6歲以上524例。主要疾病包括上呼吸道感染、肺炎、腸炎、腦炎、川崎病、過敏性紫癜等。

1．2方法

自2011年5月我科被確定為“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病房”以后，為了切實(shí)落實(shí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，履行醫(yī)務(wù)人員職責(zé)，首先轉(zhuǎn)變了觀念，在以往安全管理的基礎(chǔ)上更加細(xì)化和規(guī)范了相關(guān)內(nèi)容，將具體措施更加落到了實(shí)處。

1．2．1成立了護(hù)理安全管理小組

自我科被確定為“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病房”以后，成立了由護(hù)士長為組長，另外2名理論基礎(chǔ)扎實(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有責(zé)任心和警惕性高的護(hù)士作為組員的護(hù)理安全管理小組，明確了各自的職責(zé)，并制定了工作標(biāo)準(zhǔn)。組織全科護(hù)理人員學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理相關(guān)知識(shí)及護(hù)理安全相關(guān)制度，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，如《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國護(hù)士管理法》等，學(xué)習(xí)《患者安全十大目標(biāo)》，增強(qiáng)護(hù)理人員的法律觀念和法律意識(shí)。從思想上和理論上強(qiáng)化安全管理在護(hù)理工作中的重要性，加強(qiáng)安全教育和宣傳工作，強(qiáng)化安全意識(shí)。

1．2．2建立健全護(hù)理安全制度

啟動(dòng)了非懲罰性不良事件上報(bào)制度，鼓勵(lì)護(hù)理人員主動(dòng)上報(bào)不良事件，達(dá)到≥10％／100張床，對(duì)瞞報(bào)和漏報(bào)者進(jìn)行處罰，并定期對(duì)存在的和潛在的護(hù)理缺陷進(jìn)行討論、分析和總結(jié)，提出改進(jìn)措施，杜絕再次發(fā)生。只有規(guī)范和制定行之有效的管理機(jī)制，才能提高臨床護(hù)士的護(hù)理安全防范意識(shí)，保障患兒的安全，達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)化，從而進(jìn)一步降低病房護(hù)理意外事件的發(fā)生，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理的發(fā)展。

1．2．3安全隱患、高危患兒的管理

在護(hù)理活動(dòng)中，對(duì)于高危、墜床跌倒、壓瘡風(fēng)險(xiǎn)以及精神異常的患兒，預(yù)見性的啟動(dòng)高危、墜床跌倒、壓瘡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表，根據(jù)情況制訂相關(guān)的預(yù)防措施并積極干預(yù)，增設(shè)安全提示語：如“小心地滑”、“小心跌倒”、“小心燙傷”、“小心墜床”等警示牌，讓患兒及家屬有一個(gè)安全的就醫(yī)環(huán)境，讓患兒得到更全面、更安全的護(hù)理。對(duì)于有糾紛苗頭的患兒家屬，除了與其家屬進(jìn)行有效溝通外，盡量滿足其合理要求，防患于未然，把護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。實(shí)踐證明，與開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作以前相比，護(hù)理不良事件及投訴明顯減少。

1．2．4對(duì)工作人員的管理

對(duì)于資質(zhì)較淺、服務(wù)態(tài)度欠佳、理論及操作能力較差的護(hù)士，除了加強(qiáng)思想道德教育外，更應(yīng)加大培訓(xùn)和考核力度，從而提高其綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力，降低不安全因素。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，兒科護(hù)理既是一門專業(yè)性非常強(qiáng)的護(hù)理工作，也是一項(xiàng)綜合性的服務(wù)工作，是技術(shù)和服務(wù)的統(tǒng)一，通過學(xué)習(xí)，教育、培訓(xùn)等方式，不斷引導(dǎo)護(hù)理人員轉(zhuǎn)變觀念和優(yōu)化流程，從理論及技術(shù)方面讓他們感到就醫(yī)過程的安全，自覺地以病兒及家屬醫(yī)生的要求為導(dǎo)向，以他們的滿意為宗旨，提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的護(hù)理服務(wù)。

1．2．5加強(qiáng)醫(yī)護(hù)和護(hù)患溝通

強(qiáng)化溝通意識(shí)，要求護(hù)士在執(zhí)行醫(yī)囑時(shí)多與醫(yī)生溝通，啟動(dòng)應(yīng)急情況下口頭醫(yī)囑及疑問醫(yī)囑執(zhí)行流程，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)及時(shí)與醫(yī)生聯(lián)系，確保醫(yī)囑執(zhí)行無誤，保證了患兒的用藥安全。同時(shí)，責(zé)任護(hù)士必須遵循優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的要求，加大健康教育的宣傳力度，對(duì)患兒家屬從入院到出院各個(gè)環(huán)節(jié)都有責(zé)任護(hù)士進(jìn)行健康指導(dǎo)，包括疾病知識(shí)、病情變化、治療過程、各種檢查目的、飲食及護(hù)理效果等，及時(shí)解決存在的各種護(hù)理問題，讓家屬參與到醫(yī)療活動(dòng)中來，保證護(hù)理工作安全，對(duì)保障醫(yī)療安全起到至關(guān)重要的作用。進(jìn)行護(hù)理時(shí)主動(dòng)與患兒及家屬溝通，改變以往做得多說得少的缺點(diǎn)，倡導(dǎo)主動(dòng)問候，首問負(fù)責(zé)，增加病人對(duì)護(hù)士的信任度，有利于患兒的疾病康復(fù)，減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生，從而構(gòu)建和諧的護(hù)患關(guān)系，提高工作效率。

1．2．6重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理

細(xì)化管理流程，創(chuàng)建安全文化氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度，在采血、給藥、輸液、實(shí)施各種診療時(shí)，必須有兩種以上識(shí)別患者的方法，不得只以床號(hào)作為識(shí)別患兒身份的唯一標(biāo)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)患者的安全目標(biāo)，執(zhí)行腕帶識(shí)別標(biāo)識(shí)制度，完善關(guān)鍵流程的識(shí)別措施，從最大限度保證患兒的生命安全。節(jié)假日進(jìn)行安全檢查，消除護(hù)理工作中的安全隱患。加強(qiáng)物品管理，按管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，達(dá)到“一專二及時(shí)三無四定”。加強(qiáng)藥品管理，要求熟練掌握常用藥物的名稱、劑量、方法及常見不良反應(yīng)，盒裝存放，專人負(fù)責(zé)，標(biāo)志醒目。強(qiáng)化院感意識(shí)，嚴(yán)格消毒隔離制度及遵循標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則，切實(shí)落實(shí)手衛(wèi)生，加強(qiáng)耐藥菌管理，減少和杜絕院感的發(fā)生。

1．3統(tǒng)計(jì)學(xué)分析

計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)，以P＜0．05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

2．1開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理前后的護(hù)理不良事件發(fā)生情況

開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理后護(hù)理不良事件發(fā)生率明顯低于開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理之前。

2．2隨著護(hù)理安全文化的開展，患兒家屬的滿意度明顯提高。

3討論

對(duì)于醫(yī)院的安全文化一直是整個(gè)醫(yī)院的核心，也是體現(xiàn)醫(yī)院整體和醫(yī)護(hù)人員的素質(zhì)與內(nèi)涵的重要表現(xiàn)，健全相關(guān)的安全文化管理制度是醫(yī)院發(fā)展的重點(diǎn)，同時(shí)也是提高醫(yī)院的整體水平的重要指標(biāo)。開展以“夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理，提供滿意服務(wù)”為主題，以“病人滿意、社會(huì)滿意、政府滿意”為目標(biāo)的“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”是2010年全國護(hù)理工作會(huì)議的重要內(nèi)容。因此，強(qiáng)化護(hù)理安全管理是開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作的重點(diǎn)，而優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動(dòng)的開展，對(duì)護(hù)理安全工作的起到了促進(jìn)和推動(dòng)作用。

3．1自2011年5月優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程在我科全面展開，優(yōu)化了護(hù)理工作流程，公示了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)落實(shí)了責(zé)任制整體護(hù)理，為患兒提供全面、全程、主動(dòng)、專業(yè)、人性化的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。

在優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作中，護(hù)理人員轉(zhuǎn)變了觀念，優(yōu)化了工作流程，改變了排班模式，簡(jiǎn)化了護(hù)理文件書寫，健全了績效考核機(jī)制，為患兒提供了連續(xù)、無縫隙的護(hù)理，夯實(shí)了基礎(chǔ)護(hù)理，提供了滿意服務(wù)，為全面實(shí)施安全管理更新了理念，提供了保障。

3．2對(duì)科室存在的不安全因素進(jìn)行干預(yù)，是護(hù)理管理的重點(diǎn)，也是衡量醫(yī)院管理水平高低的標(biāo)準(zhǔn)。

通過護(hù)理安全管理小組制定健全的病房護(hù)理安全質(zhì)量管理體系，制定出具有兒科特點(diǎn)的護(hù)理質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持護(hù)理質(zhì)量安全管理，消除了各個(gè)環(huán)節(jié)中的安全隱患，強(qiáng)化了護(hù)理人員的理論水平，規(guī)范護(hù)理人員技術(shù)操作，保證了在給患兒提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的同時(shí)，保證了工作質(zhì)量，提高了工作效率。

3．3通過對(duì)高危患兒、糾紛苗頭人員以及重點(diǎn)護(hù)理人員的管理

對(duì)人力資源相對(duì)薄弱的時(shí)間段增設(shè)了二線班，保證了患兒得到及時(shí)的治療和護(hù)理，預(yù)見性的采取防范措施，將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，有效地降低了護(hù)理不良事件及投訴的發(fā)生。

3．4通過溝通協(xié)調(diào)工作，達(dá)到互相理解，互相支持，讓患兒家屬能夠有效地遵醫(yī)，主動(dòng)參與到醫(yī)療活動(dòng)中來，對(duì)保障醫(yī)療安全起到非常重要的作用。

同時(shí)，醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守消毒隔離制度，認(rèn)真落實(shí)手衛(wèi)生，有效地杜絕了交叉感染。只有患兒家屬感到就醫(yī)環(huán)境及就醫(yī)過程非常安全，才會(huì)真正滿意，這才是我們實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理的最終目標(biāo)。因此，在優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作中強(qiáng)化護(hù)理安全管理，護(hù)士對(duì)護(hù)理安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)大大得到提高，同時(shí)也提高了患者對(duì)安全隱患的認(rèn)識(shí)，有效地減少了護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；由于患者在護(hù)理過程中面臨的不安全因素大大降低，也就對(duì)護(hù)理工作的滿意度大大提升；護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)減少了，病人的滿意度提高了，從而護(hù)士的心理壓力降低了，提高了工作效率，職業(yè)認(rèn)同感和工作成就感大大提升，對(duì)護(hù)理工作的重要性得到足夠的重視，充分調(diào)動(dòng)了工作積極性，這也是對(duì)優(yōu)質(zhì)護(hù)理的關(guān)鍵點(diǎn)最好的詮釋，同時(shí)對(duì)醫(yī)院的發(fā)展有著舉足輕重的意義。

4結(jié)論

篇(3)

1．1安全精神文化

正確的安全觀、牢記和遵守安全信念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)都稱為安全精神文化。同樣安全最高目標(biāo)、安全哲學(xué)思想和安全文化倫理道德也都屬于安全精神文化。

1．2安全物質(zhì)文化

各類先進(jìn)的安全設(shè)施設(shè)備配備到位，企業(yè)安全管理方法先進(jìn)有效，這就形成了安全物質(zhì)文化。安全物質(zhì)文化處于安全文化體系的最外層，展示了是安全文化的外部形象。

1．3安全制度文化

建立健全安全規(guī)章制度就是安全制度文化的主要內(nèi)容。其外在表現(xiàn)出了安全精神文化的具體內(nèi)容。同時(shí)也表現(xiàn)出了改企業(yè)的安全管理水平。

1．4安全行為文化

員工的行為得到有效的安全規(guī)范，充分提高其安全操作技能和自我保護(hù)能力，這就是安全行為文化的主要工作。這樣能夠減少人的不安全行為，這是控制事故的有效途徑。

2石油企業(yè)安全文化建設(shè)工作過程中存在的主要問題

2．1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不足

企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)乎企業(yè)所有人員，同樣的，企業(yè)安全文化建設(shè)的過程也關(guān)乎所有職工尤其是關(guān)乎企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全文化建設(shè)的認(rèn)知程度和重視程度。各種外在環(huán)境的復(fù)雜性和瞬變性使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面臨極大的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)思維跟不上節(jié)奏。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全文化建設(shè)的認(rèn)知程度不清以及重視程度的不夠都會(huì)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)帶來阻礙。

2．2企業(yè)職工的安全意識(shí)素質(zhì)薄弱

多數(shù)石油企業(yè)安全事故的發(fā)生與其職工的安全意識(shí)薄弱和安全技術(shù)素養(yǎng)不足具有直接的關(guān)系。企業(yè)職工若是具有的安全意識(shí)淡薄就不能形成保護(hù)意識(shí)。更甚者有的職工不顧自己的生命和他人的生命進(jìn)行違章操作。這些都是安全意識(shí)薄弱引起的，都會(huì)對(duì)企業(yè)安全文化的建設(shè)形成阻礙。

2．3安全技術(shù)管理人員素質(zhì)有待提高

企業(yè)必須設(shè)立專門的安全技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)。不過部分企業(yè)安全技術(shù)隊(duì)伍能力不過硬，專業(yè)素養(yǎng)不高。安全技術(shù)隊(duì)伍若是不能對(duì)安全隱患徹底查清并消除，不能充分預(yù)見事故的發(fā)生并采取有效措施，企業(yè)的安全文化建設(shè)就不能有效推進(jìn)。

2．4安全教育不足

現(xiàn)如今企業(yè)安全教育過于形式化，很多的安全教育的活動(dòng)都是停留在表面，職工并不能有效的學(xué)習(xí)到知識(shí)和技能，也就達(dá)不到實(shí)際的效果。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展，許多先進(jìn)的技術(shù)、最新的工藝和材料在石油生產(chǎn)中的應(yīng)用。這對(duì)石油企業(yè)工作者的職業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求，同時(shí)也是對(duì)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的更高挑戰(zhàn)。

3推進(jìn)石油企業(yè)安全文化的建議

3．1構(gòu)建核心理念

企業(yè)需要不斷確立并實(shí)現(xiàn)安全文化目標(biāo)，用理念指導(dǎo)行動(dòng)，用文化指導(dǎo)方向。企業(yè)建設(shè)安全文化，必須從全局上戰(zhàn)略把握，提出企業(yè)安全生產(chǎn)核心理念，構(gòu)筑安全生產(chǎn)精神層面防線。一是樹立“安全是企業(yè)的立根之本，安全是企業(yè)的最大效益，安全是職工的最大福利”的先進(jìn)理念。企業(yè)安全生產(chǎn)才能促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)安全生產(chǎn)才能保障職工人身健康的根本利益。企業(yè)需將以上三者結(jié)合在一起，確立“安全第一”的重要思想。二是確立“安全工作每時(shí)每刻新起點(diǎn)”的安全管理觀念。這種安全管理的理念，就是不以過去的成績?yōu)榘粒斡洶踩a(chǎn)不以過去論成敗，不能放松一分一毫，時(shí)刻保持緊迫感。不斷學(xué)習(xí)吸收先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)安全型石油企業(yè)不懈努力。三是確立“安全源自于危機(jī)感和責(zé)任感”理念。企業(yè)在憂患中發(fā)展才能壯大。尤其是安全方面，不能大意，時(shí)刻謹(jǐn)記危機(jī)感和責(zé)任感。

3．2貫徹理念構(gòu)建制度

安全理念發(fā)揮著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的核心作用。企業(yè)安全文化體系的基礎(chǔ)就是擁有健全完備的安全制度。一是貫徹實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任制。建立安全目標(biāo)三級(jí)考核制度。企業(yè)需要為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)制定相應(yīng)的安全目標(biāo)責(zé)任，不管是企業(yè)經(jīng)理和黨委書記，還是單位負(fù)責(zé)人、科室主管以及大小隊(duì)班組長，都應(yīng)相應(yīng)地肩負(fù)起各自的責(zé)任。構(gòu)建成“全員、全面、責(zé)任到人”責(zé)任管理系統(tǒng)。二是生產(chǎn)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格監(jiān)督審查生產(chǎn)規(guī)程中各個(gè)環(huán)節(jié)，包括編制、審批、貫徹、執(zhí)行在內(nèi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能松懈。安全設(shè)施必須與改造、新建工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

3．3貫徹制度構(gòu)建機(jī)制

一是構(gòu)建安全理念傳遞機(jī)制。石油企業(yè)職工能否最大限度的接受安全理念，與安全理念傳遞機(jī)制的建立息息相關(guān)。石油企業(yè)可以開展各種活動(dòng)用來傳遞安全理念。包括制定安全標(biāo)語，安全警句和理念匯編成冊(cè)，定期不定期的對(duì)制動(dòng)進(jìn)行講解，并開展專題講座等交流活動(dòng)，這些活動(dòng)都能加深職工對(duì)安全理念的認(rèn)識(shí)程度。二是構(gòu)建安全教育培訓(xùn)機(jī)制。安全培訓(xùn)教育能夠有效的提高職工的安全素養(yǎng)和安全防護(hù)意識(shí)。石油企業(yè)工作者的安全素質(zhì)得到有效的教育能夠?yàn)槠髽I(yè)的穩(wěn)健發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的動(dòng)力。三是構(gòu)建安全測(cè)評(píng)機(jī)制。安全測(cè)評(píng)機(jī)制則是檢驗(yàn)職工學(xué)習(xí)成果的最好途徑。可以采用問卷和談話等形式，對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行測(cè)評(píng)；企業(yè)也可以成立專門的安全檢查組織，對(duì)企業(yè)日常執(zhí)行規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，改正問題。四是構(gòu)建安全投入保障機(jī)制。先進(jìn)的安全措施與設(shè)備能夠有效阻礙安全事故的發(fā)生，推廣先進(jìn)高效安全設(shè)施，淘汰落后低效安全設(shè)備，為做好安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障。

3．4必須堅(jiān)持的幾項(xiàng)原則

一是以人為本。企業(yè)應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻把生命放在首要位置。安全文化落實(shí)的根本目的就是保障員工的生命安全、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是嚴(yán)格要求。從安全生產(chǎn)工作管理到安全文化知識(shí)的學(xué)習(xí)等一切安全文化推進(jìn)的活動(dòng)，都要認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)格要求。三是求真務(wù)實(shí)。形式主義必須得杜絕和禁止，安全文化建設(shè)必須做到求實(shí)務(wù)實(shí)，力求各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處。四是持之以恒。安全文化建設(shè)過程中必須依靠堅(jiān)持不懈的努力和奮斗，做到持之以恒。五是全員參與。“大安全”的企業(yè)安全文化格局，必須依托企業(yè)全員的共同努力。

4結(jié)語

篇(4)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)就是切合實(shí)際出發(fā)，通過建立一套完善的法規(guī)和制度來促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ)，幫助企業(yè)科學(xué)合理的規(guī)范和實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，不斷地提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，有利于保障各個(gè)企業(yè)中工作人員的安全與健康，從而讓企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展的道路中穩(wěn)固發(fā)展。與此同時(shí)，安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)對(duì)于安全管理部門的行為的標(biāo)準(zhǔn)化也有一定的促進(jìn)作用，更重要的是，它在一定程度上可以幫助企業(yè)維護(hù)自身的社會(huì)形象。安全生產(chǎn)建設(shè)體現(xiàn)了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的是為了通過安全管理來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，通過管理來讓人們避免危險(xiǎn)和不安全的行文，從而是企業(yè)能夠在和諧的環(huán)境中安全生產(chǎn)。

2安全標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)的關(guān)系

2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起源于安全文化

一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)方式跟企業(yè)中每個(gè)人的關(guān)系都息息相關(guān)，密不可分，一個(gè)企業(yè)需要有一個(gè)安全的文化理論文化來指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)中個(gè)人的行為活動(dòng)，提高人的整體素質(zhì)，把安全的文化理論與實(shí)際結(jié)合起來，這樣就產(chǎn)生了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心是人，關(guān)乎到每個(gè)人的思想和意識(shí)，它需要靠人的自覺性和高度的認(rèn)知。要做到這一點(diǎn)，不能用簡(jiǎn)單的規(guī)章制度、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰來解決，而是讓人們從根本上認(rèn)識(shí)到安全文化的重要性，從而有一個(gè)質(zhì)的飛躍。每個(gè)員工的素質(zhì)的提高，離不開企業(yè)的培養(yǎng)，同時(shí)一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)文化的建設(shè)也需要每個(gè)員工文化素質(zhì)的提高。

2.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體現(xiàn)安全文化

與社會(huì)文化不同，安全文化是強(qiáng)調(diào)以人為中心，用文化來引導(dǎo)人們的一種特殊的文化手段，他包括三個(gè)方面。首先，安全文化強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度的明確，要求安全基礎(chǔ)管理要相對(duì)的扎實(shí)，如果安全管理的規(guī)章制度不夠齊全，原始記錄不夠明確，那樣是不行的。其次，安全文化還強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的管理，例如，一個(gè)企業(yè)在工作中要根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，注重工作現(xiàn)場(chǎng)，必須要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)擁有各種安全標(biāo)志、標(biāo)語、整潔以及安全通道暢通無阻，沒有妨礙物品的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。

2.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全文化的重要組成部分

單從企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)內(nèi)容中看，進(jìn)行這項(xiàng)工作的主要作用和目的是由于其具有充分的科學(xué)依據(jù)：即其將企業(yè)中的員工作為企業(yè)的發(fā)展核心，希望通過文化手段的運(yùn)用來使企業(yè)中員工的安全生產(chǎn)積極性被激發(fā)，認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，并自覺自愿的遵守企業(yè)的相關(guān)規(guī)定和規(guī)范，是一種極為科學(xué)合理的企業(yè)安全生產(chǎn)管理方法。這不僅是一種涉及內(nèi)容較為廣泛的管理思想，而且其內(nèi)容有十分具體，具有極佳的人文性與科學(xué)性，能夠?qū)⑷说男袨榕c思想聯(lián)系到一起，具有較好的時(shí)效性與操作性，對(duì)于企業(yè)安全文化的深入發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。我們可以說，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不但是一種思想精神，更是一種企業(yè)文化。

3.結(jié)論

篇(5)

安全管理和執(zhí)行不到位。安全文化理念在貫徹和落實(shí)方面沒有執(zhí)行到位，比如標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、制度未充分體現(xiàn)核心理念；現(xiàn)行的培訓(xùn)機(jī)制、安全可視化、工作量化激勵(lì)機(jī)制等不夠完善，讓員工很難真正做到“我要安全”；部分管理層和員工存在僥幸心理和麻痹思想，安全工作“講起隨著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，桂林煙草安全管理水平有了大幅提升。但隨著新形勢(shì)的變化以及企業(yè)自身發(fā)展的需要，如何樹立安全生產(chǎn)管理理念、優(yōu)化安全生產(chǎn)管理環(huán)境、完善安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施，是企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中亟待研究和解決的問題。去年以來，我們采取問卷、座談、走訪、實(shí)地察看等方式，對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)進(jìn)行了深入具體的調(diào)查研討，摸清了企業(yè)安全文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀，分析了制約企業(yè)安全文化建設(shè)的原因，有針對(duì)性地制定了新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的具體措施，對(duì)于構(gòu)筑企業(yè)安全防線具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

安全管理人員更換頻繁，缺乏延續(xù)性。部分安全管理人員的能力不足，經(jīng)驗(yàn)欠缺，不能給予基層單位充分的指導(dǎo)，使得安全監(jiān)督不夠深入到位；基層單位的安全員崗位不固定，更換頻繁，致使安全員的安全管理能力經(jīng)常需要從零開始培養(yǎng)，嚴(yán)重制約著安全管理經(jīng)驗(yàn)的積累和安全管理水平的提升。安全活動(dòng)彈性較大，缺乏規(guī)劃性。由于安全文化建設(shè)缺乏長期規(guī)劃，多以自發(fā)組織的單項(xiàng)活動(dòng)為主，欠缺及時(shí)反饋與動(dòng)態(tài)完善，沒有形成閉環(huán)管理，致使安全文化落地的間斷性強(qiáng)、融入性差，落地效果大打折扣，阻礙了安全文化理念到行為的轉(zhuǎn)變。要把“安全第一”的理念貫徹到各部門、各崗位以及工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓安全意識(shí)成為全體員工的共識(shí)來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題在一些單位不同程度地存在；安監(jiān)人員沒有真正做到徹底的嚴(yán)格監(jiān)管。安全意識(shí)不強(qiáng)。部分員工的安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，比如基層員工相互之間隱瞞違章行為、監(jiān)管人員（包括安監(jiān)和管理人員）容忍不安全行為的情況時(shí)有發(fā)生，致使以監(jiān)督為主要措施之一的安全管理制度本身存在較大隱患，即大量可記錄事件被忽略，同時(shí)使相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析結(jié)果存在一定程度的失真，導(dǎo)致重復(fù)出現(xiàn)的一些違章、隱患問題沒有從根本上得到解決。安全監(jiān)管不力。一方面是一些員工自身意識(shí)和素質(zhì)的問題，另一方面也反映出現(xiàn)行安全考核機(jī)制對(duì)行為改進(jìn)效果不佳，雖然目前各單位都建立了安全考核機(jī)制，但具體到執(zhí)行層面，還是存在監(jiān)管不力的問題，體現(xiàn)到一線會(huì)出現(xiàn)“多干多錯(cuò)，不干不錯(cuò)”的非正常現(xiàn)象，出現(xiàn)“視而不見，聽而不聞”的問題，正是由于考核機(jī)制與員工行為之間的脫節(jié)，使企業(yè)的各種激勵(lì)手段傳遞不到行為的改進(jìn)上，使各種不負(fù)責(zé)任的不安全行為有了滋生空間。安全文化氛圍不濃。“誰主管、誰負(fù)責(zé)”在一定程度上表現(xiàn)為“安監(jiān)部門主管安全，所以安全是安監(jiān)部門的事”，“安全”并不是人人關(guān)心的熱門話題，企業(yè)對(duì)遵章守紀(jì)的行為激勵(lì)不夠，“安全第一”的方針并未貫徹到各部門、各崗位以及工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，安全可視化工作還沒有真正落地。主要原因思想認(rèn)知不統(tǒng)一不到位，缺乏持久性。部分員工對(duì)安全文化的本質(zhì)及內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清，將安全文化等同于文體活動(dòng)與宣傳標(biāo)語等，導(dǎo)致安全文化建設(shè)過于片面化、形式化；部分管理層干部沒有理清經(jīng)濟(jì)效益與安全效益之間的關(guān)系，過度重視生產(chǎn)經(jīng)營而忽略了安全管理，過度看重安全的投入而忽略了安全帶來的長期效益，對(duì)安全的細(xì)節(jié)關(guān)注不夠，對(duì)不安全的行為容忍放縱，致使員工的習(xí)慣性違章行為時(shí)有發(fā)生。導(dǎo)向的表述基礎(chǔ)上，注重中短期及基層單位的安全目標(biāo)，并應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的安全管理重點(diǎn)或安全績效來設(shè)定。在制定目標(biāo)的同時(shí)，還應(yīng)制訂完整的、層層分解的具體實(shí)施計(jì)劃和可執(zhí)行方案。改善環(huán)境，不斷提高安全可視化水平。在當(dāng)前安全可視化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化和完善，將重要的操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)、制度等安全指引的內(nèi)容給予明示，比如在某設(shè)備周圍懸掛關(guān)于該設(shè)備操作的標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)提示；目前張貼的“注意安全”等標(biāo)志牌還要進(jìn)一步告知員工“注意什么安全”。

在設(shè)計(jì)方面，讓所有可視化一目了然、更人性化，部分內(nèi)容應(yīng)定期更新設(shè)計(jì)，讓員工有新鮮感。暢通渠道，不斷完善安全信息平臺(tái)。基于實(shí)用性、便捷性原則完善安全信息平臺(tái)，使信息平臺(tái)成為主管人員的管理工具和信息交流助手，包括讓具有相同或相似背景、特點(diǎn)的基層單位可以互相、方便地查閱到各自的安全管理信息，包括作業(yè)指導(dǎo)書、崗位責(zé)任、事故分析、安全管理經(jīng)驗(yàn)、可視化的管理成果、安全活動(dòng)推進(jìn)過程等；領(lǐng)導(dǎo)可以很方便了解某位員工的安全培訓(xùn)經(jīng)歷、安全績效及違章記錄、已取得的安全資質(zhì)、每屆直線領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)語等信息。同時(shí)，利用基層單位現(xiàn)已安裝的晨會(huì)視頻，多形式地開展安全信息宣貫。加強(qiáng)教育，不斷增強(qiáng)安全宣貫。安全宣教的效果直接影響著安全文化落地的有效性。通過分門別類開展安全文化理念、管理制度、行為規(guī)范、操作技能等宣傳活動(dòng)，豐富安全文化宣教內(nèi)容，增進(jìn)員工的安全文化知識(shí)；通過典型案例分析、安全情景模擬、安全主題研討等，創(chuàng)新安全宣教形式，激發(fā)員工的安全互動(dòng)，達(dá)到震撼心靈、促成轉(zhuǎn)變的效果；統(tǒng)籌安全文化宣教規(guī)劃，增強(qiáng)安全文化理念傳播與推廣的連貫性；將安全宣教融入企業(yè)日常的工作、例行活動(dòng)中，確保安全文化時(shí)時(shí)可見、處處可聞、層層滲透。文化是魂，管理是形，只有形神兼?zhèn)洌拍苁拱踩Ｕ系轿弧Ｒ虼耍瑹o論是安全文化的理念植入、制度完善，還是安全文化的環(huán)境渲染、行為引導(dǎo)，都需要統(tǒng)籌規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)。只有這樣，才能將安全管理變成安全溝通，將安全制度變成安全態(tài)度，將安全程序變成安全行為，從而使桂林煙草真正成為安全本質(zhì)型企業(yè)。（作者單位：桂林市煙草專賣局）策略措施為充分發(fā)揮安全文化的柔性約束力，結(jié)合桂林煙草實(shí)際，我們感到，應(yīng)從理念先行、制度審核、宣傳促進(jìn)等多個(gè)維度，扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)。理念先行，不斷構(gòu)建安全理念體系。從本質(zhì)上講，建設(shè)企業(yè)安全文化是要完成將安全理念轉(zhuǎn)化為安全實(shí)踐的過程，而理念的提煉與確定是至關(guān)重要的第一步。桂林市局（公司）秉承“參與性、認(rèn)同性、實(shí)踐性、趣味性”四項(xiàng)基本原則，以“桂林煙草文化體系、現(xiàn)有潛在安全文化亮點(diǎn)、現(xiàn)有安全管理模式”為三大基礎(chǔ)，將員工核心價(jià)值、核心安全、崗位特色理念進(jìn)行反復(fù)總結(jié)，不斷提煉，形成了“一個(gè)核心、三觀支撐、六項(xiàng)共識(shí)、十塊基石”的安全理念金字塔體系。“一個(gè)核心”是指“安全之美”的核心理念。“三觀支撐”是指“安全最美”的安全價(jià)值觀；“人人講安全、安全為人人”的安全責(zé)任觀；“和安全相伴、與幸福同行”的安全親情觀。“六項(xiàng)共識(shí)”是指“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針；“共創(chuàng)安全綠洲、鑄就最美山水”的安全使命；“打造安全標(biāo)桿型企業(yè)”的安全愿景；“方圓融合、不失毫厘”的安全精神；“制度零缺項(xiàng)、設(shè)備零故障、環(huán)境零危害、管理零盲區(qū)、行為零違規(guī)、監(jiān)督零寬容”的安全目標(biāo)；“‘三鏡’（望遠(yuǎn)鏡、顯微鏡、放大鏡）管理保安全”的安全策略。“十塊基石”是指管理、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、信息、法規(guī)、生活、人才、督查、廉潔、物流等安全理念，是將“六項(xiàng)共識(shí)”職能部門化的結(jié)果，是實(shí)現(xiàn)理念滲透入崗的特色體現(xiàn)，將主要的崗位工作內(nèi)容與安全巧妙地結(jié)合起來，確保效果的持續(xù)性。如“賬目清清楚楚，安全明明白白”的財(cái)務(wù)安全理念，將財(cái)務(wù)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)“賬目清晰”與安全要求巧妙地結(jié)合起來，使員工在一筆筆的賬目計(jì)算中自然而然地強(qiáng)化安全意識(shí)；“信息不可有漏項(xiàng)，安全不能留盲區(qū)”的信息安全理念，確保信息保密性與安全工作縝密性的有機(jī)融合；“煙草專賣有許可，效益提升須安全”的經(jīng)營安全理念，用煙草行業(yè)的“許可”特點(diǎn)來形象地比喻安全是效益的“準(zhǔn)入證”，具有鮮明的行業(yè)辨識(shí)度。完善制度，不斷改進(jìn)安全激勵(lì)機(jī)制。任何管理體系中，“激勵(lì)”都是一項(xiàng)非常有效和必不可少的手段。而現(xiàn)有的激勵(lì)制度中，正向激勵(lì)機(jī)制不夠，量化考核不足，需探索基于行為改進(jìn)的安全激勵(lì)機(jī)制。

作者:王通賢倪衛(wèi)榮周麗云單位:桂林市煙草專賣局

篇(6)

（一）增強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)

在大學(xué)期接受到良好的安全文化建設(shè)，當(dāng)獨(dú)立面對(duì)突如其來的災(zāi)害和社會(huì)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象時(shí)，走向社會(huì)的高校畢業(yè)生表現(xiàn)的應(yīng)該是沉著冷靜、機(jī)智應(yīng)對(duì)，而不應(yīng)該是因?yàn)榘踩R(shí)的匱乏所表現(xiàn)出的無知無奈、無所適從。當(dāng)前大學(xué)生的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)比較欠缺，對(duì)社會(huì)復(fù)雜程度缺乏了解，對(duì)安全的認(rèn)識(shí)不足。高校安全文化建設(shè)的目的就是要利用安全文化從而更深層次地增強(qiáng)大學(xué)生的素質(zhì)，影響大學(xué)生的觀念、態(tài)度和行為，幫助他們形成“關(guān)注安全”、“關(guān)注生命”的安全觀念，提高他們的安全責(zé)任心和使命感，最終使其行為自覺滿足安全健康的要求。

（二）提升校園和諧

近幾年校園安全事件時(shí)有發(fā)生，一些危及大學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全的案件以及大學(xué)生違法犯罪案件，在校學(xué)生的健康成長帶來了相當(dāng)大的負(fù)面影響，也對(duì)創(chuàng)建平安和諧校園造成巨大的負(fù)面影響，反映出了當(dāng)前高校校園安全問題的嚴(yán)重性。創(chuàng)建平安和諧校園是當(dāng)今高校的普遍訴求，和諧校園的建設(shè)離不開作為校園主體的大學(xué)生，而大學(xué)生安全意識(shí)的強(qiáng)弱、防范能力的高低、法律知識(shí)的多少、安全素質(zhì)的優(yōu)劣等直接影響到平安和諧校園的建設(shè)。加強(qiáng)高校的安全文化建設(shè)能切實(shí)有效地將校園安全事件防患于未然，是構(gòu)建平安和諧校園的必要手段和有效措施。

（三）促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定

高校是是知識(shí)、文化和技術(shù)的重要集散地，高校的穩(wěn)定對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定具有非常重要的輻射作用。每一個(gè)高校學(xué)生背后都有一個(gè)充滿期待的家庭，大學(xué)生的生命安全和健康成長，涉及億萬家庭的幸福和高校正常教育、教學(xué)活動(dòng)的開展、實(shí)施。高校的安全文化建設(shè)有利于增強(qiáng)學(xué)生法紀(jì)觀念，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力，減少影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素，穩(wěn)定社會(huì)狀態(tài)。大學(xué)生良好的安全意識(shí)有利于維護(hù)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步，將依法治國落到實(shí)處，有利于維護(hù)國家安全，也是社會(huì)穩(wěn)定的重要標(biāo)志。

二、當(dāng)前安全文化建設(shè)存在的問題

（一）安全意識(shí)問題

高校是大學(xué)生接觸社會(huì)的一個(gè)過渡場(chǎng)所，從封閉性高中走向開放性的高等院校以后，大學(xué)生與社會(huì)接觸逐漸增多，但是其思想單純，安全防范意識(shí)和法律意識(shí)薄弱，如果不及時(shí)進(jìn)行安全文化建設(shè)，就應(yīng)對(duì)不了復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境。由于應(yīng)試教育的導(dǎo)向，忽視了從小對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全文化建設(shè)培養(yǎng)，這種安全意識(shí)的滯后性和固守性成為大學(xué)生輕視安全文化建設(shè)的重要因素。因?yàn)殚L期處于較為安定的校園環(huán)境中，大學(xué)生的安全觀念陳舊、法紀(jì)意識(shí)差、自我控制意識(shí)差、自救自護(hù)意識(shí)差和防范意識(shí)差。經(jīng)常發(fā)生在高校的盜竊、詐騙、火災(zāi)等案件多是由于疏于防范造成的。勤工儉學(xué)利益糾紛，男女戀愛情感糾紛、心理問題等引發(fā)的安全問題日益增多，均與安全意識(shí)淡薄有關(guān)。盡管近年來高校都逐漸加強(qiáng)了安全文化建設(shè)，但一些師生仍然不夠重視。缺乏“大安全觀”理念，存在僥幸心理，總認(rèn)為事件不會(huì)降臨到自己身上。

（二）安全文化建設(shè)系統(tǒng)性問題

安全教育缺少主渠道，教學(xué)體系不健全，系統(tǒng)性不強(qiáng)，內(nèi)容老化，體現(xiàn)不出時(shí)效性。雖然高校普遍開設(shè)了安全教育課程，但很多只以選修課的形式存在，甚至經(jīng)常以講座、報(bào)告、宣傳板報(bào)等替代安全教育課程。由于沒有建立起系統(tǒng)的安全教育體系，缺乏穩(wěn)定規(guī)范的安全教育課程，對(duì)學(xué)生的安全教育只是為了應(yīng)急或出現(xiàn)事故后的“亡羊補(bǔ)牢”。

三、安全文化建設(shè)存在問題的對(duì)策

（一）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高學(xué)習(xí)興趣

針對(duì)學(xué)生安全意識(shí)薄弱，參與安全教育興趣不高的問題，可以通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高學(xué)習(xí)興趣，讓大學(xué)生樂于接受安全教育。現(xiàn)代信息技術(shù)的使用，有利于信息的傳遞和學(xué)生對(duì)信息的接受，使教學(xué)過程立體化，能合理分?jǐn)傉w課堂教學(xué)要素之間的比重，克服教學(xué)過程中的隨意性，使學(xué)生的心理始終處于悅納狀態(tài)。高校要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育功能，把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成安全文化建設(shè)的新陣地、新平臺(tái)。

（二）創(chuàng)新安全教育方法，解決師資難題

高校安全教育的創(chuàng)新作用主要體現(xiàn)在高校安全文化建設(shè)能夠孕育出新的安全理念和新的安全文化建設(shè)方法。當(dāng)前高校安全教育師資力量薄弱的問題，很難在短時(shí)間內(nèi)得到解決，但是，通過創(chuàng)新安全教育方法，可以經(jīng)過高校學(xué)生治安保衛(wèi)組織和學(xué)生社團(tuán)組織努力加以解決。

（三）優(yōu)化安全文化建設(shè)系統(tǒng)，營造安全文化氛圍

技術(shù)的措施能實(shí)現(xiàn)基本安全；管理和法制的措施能實(shí)現(xiàn)較高層次的安全；普及安全文化才是最終的出路，才能實(shí)現(xiàn)根本的安全。針對(duì)高校安全文化建設(shè)系統(tǒng)性不足的問題，高校在制定安全文化建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要從安全文化的頂層設(shè)計(jì)入手，大力營造安全文化的氛圍。高校安全文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義在于使校園安全管理制度和安全管理活動(dòng)具有強(qiáng)有力的文化約束和支持，實(shí)現(xiàn)校園安全狀況根本好轉(zhuǎn)。從安全文化的角度入手，把安全文化建設(shè)融入到學(xué)校的教學(xué)、管理、服務(wù)中去，與日常工作結(jié)合起來，營造出濃厚的安全文化氛圍。

四、結(jié)束語

篇(7)

近些年來學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大，招生人數(shù)不斷增加，外來人員、車輛不斷增多，學(xué)生素質(zhì)參差不齊，校園及周邊安全隱患層出不窮，網(wǎng)絡(luò)安全隱患日新月異。高校校園的安全問題一直是社會(huì)極其關(guān)注的話題，其不安全因素自身具有復(fù)雜性、多樣性，高校群體存在沖動(dòng)性和易塑性，各種利益矛盾明顯，單純依靠原有的事后處理的安全管理模式已經(jīng)不能處理高校校園內(nèi)的教育體制改革帶來的各類安全事件。因此在這種大環(huán)境下就要突破傳統(tǒng)的制度約束人的體制，從對(duì)高校影響較深的文化層面上進(jìn)行解決，構(gòu)建高校校園安全文化才能確保師生在教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、生活過程中的一系列安全。提升高校綜合實(shí)力的核心競(jìng)爭(zhēng)力文化作為軟實(shí)力，已然成為高校的競(jìng)爭(zhēng)名片，而面對(duì)復(fù)雜的校園安全環(huán)境，校園安全文化必然成為高校綜合實(shí)力的核心競(jìng)爭(zhēng)力。近些年在“平安校園”、“和諧校園”等口號(hào)的引領(lǐng)下，一些高校的安全管理部門開始關(guān)注校園安全文化的建設(shè)，管理層的視角也從事后處理型轉(zhuǎn)變?yōu)榱耸孪阮A(yù)防型，但是這種轉(zhuǎn)變更多的是對(duì)物質(zhì)安全保障的依賴。高校在對(duì)物質(zhì)方面的硬件設(shè)施不斷完善的同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)軟件設(shè)施的管理，只有系統(tǒng)的建設(shè)高校的校園安全文化，從文化的角度重新審視高校的安全工作，師生員工在教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、生活中才能真正以主人翁的姿態(tài)去關(guān)注學(xué)校的安全，關(guān)注自身的安全，才能將學(xué)校的安全管理理念和安全價(jià)值觀融入到日常生活中，才能確保真正的平安校園建設(shè)的順利進(jìn)行，以文化的力量來提升高校的綜合實(shí)力。

二、高校校園安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）缺乏體系建設(shè)

目前高校校園安全文化建設(shè)散見于各種規(guī)章制度、警示標(biāo)語等等，缺乏系統(tǒng)的文化體系建設(shè)，沒有核心，沒有特色，體現(xiàn)更多的是應(yīng)付和敷衍。究其原因，我們可以發(fā)現(xiàn)校園安全文化的建設(shè)一直沿用以前革命階段的“保衛(wèi)”校園的思路來處理發(fā)生的安全事件，尤其是校園安全管理部門工作思路和工作模式轉(zhuǎn)變的不徹底，并沒有真正樹立起安全意識(shí)和防范意識(shí)；師生員工也是認(rèn)為校園安全一事“事不關(guān)己，高高掛起”，并不能以主人翁的姿態(tài)去衡量校園的安全事件，也就是說從管理層到執(zhí)行層都并沒有形成明顯的脈絡(luò)體系，失去了文化傳承的意義。

（二）宣傳教育缺位

高校安全教育體系尚未系統(tǒng)建立或即使建立也是疲于應(yīng)對(duì)。許多師生員工存在一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)：安全不用教育，安全是人人都懂的事情，就是這種盲目的自信使得一部分師生面臨不安全因素的打擾，人身或財(cái)產(chǎn)安全受到了損失。雖然各大高校也試圖通過課堂教學(xué)、發(fā)放安全教育手冊(cè)、舉辦安全知識(shí)講座、組織安全逃生演練等形式來宣傳教育學(xué)生提高安全知識(shí)預(yù)防安全事故，但是我們也可以看到高校的安全教育宣傳力度不夠、范圍不廣，仍然停留在階段性的事務(wù)，并沒有形成習(xí)慣動(dòng)作，及時(shí)學(xué)校制度上有規(guī)定，在實(shí)際執(zhí)行過程中也不一定能貫徹到底。另外從學(xué)生的角度上來說，盲目的自信，學(xué)習(xí)上的誤區(qū)都容易使學(xué)生產(chǎn)生對(duì)強(qiáng)制安全教育現(xiàn)象的抵觸，安全教育的效果就大打折扣。

（三）安全管理理念錯(cuò)位

校園安全管理體制正逐步擺脫事后處理的被動(dòng)模式，但是不得不承認(rèn)目前仍有一些高校的管理層對(duì)校園安全問題持僥幸心理。這些管理者們不能真正從師生員工的安全訴求方面做文章，總認(rèn)為校園安全問題一時(shí)半會(huì)沒事。殊不知師生員工的心理安全、精神需求已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)物質(zhì)的渴求。當(dāng)然也有一部分管理層盲目信任物質(zhì)文化的建設(shè)，盲目的上項(xiàng)目、加技術(shù)、擴(kuò)規(guī)模，完全忽視精神文化的需求，使得矛盾表現(xiàn)更加突出。

（四）社會(huì)風(fēng)氣影響嚴(yán)重

教育體制改革過程中，大量市場(chǎng)化因素用入校園，再加上高校開放式辦學(xué)的模式，社會(huì)不良風(fēng)氣嚴(yán)重影響這人生觀、世界觀、價(jià)值觀正處于形成階段的大學(xué)生們。他們?nèi)菀自诓涣硷L(fēng)氣的影響下迷失自我，從而出現(xiàn)一種盲從，缺乏法治意識(shí)和法律知識(shí)，很容易受到社會(huì)人士的慫恿和鼓動(dòng)，從而作出危害學(xué)校、老師、他人的事情。

三、高校校園安全文化建設(shè)的途徑思考

（一）抓好物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全文化水平

現(xiàn)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的速度已經(jīng)超乎人類的想象，給人類的生活帶來了翻天覆地的變化，同樣高校的安全管理、學(xué)生的安全生活、社會(huì)的安全意識(shí)都帶來了沖擊，同樣在科技和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的同時(shí)，文化越發(fā)呈現(xiàn)出了多樣化。在這種情況下高校安全管理者要緊跟時(shí)代的步伐，取科技成果的長處，規(guī)避其不足，讓科技成果發(fā)揮應(yīng)有的作用，比如：校園電子監(jiān)控設(shè)備、校園電瓶巡邏車、消防安全控制設(shè)備、消防通道處加裝電磁門、地下車庫和學(xué)校大門的門禁系統(tǒng)等等，與此同時(shí)我們也要明確一點(diǎn)，高校的管理層決不能單純依靠物質(zhì)技術(shù)的保障，要依物質(zhì)技術(shù)保障為基礎(chǔ)，全面開展安全文化建設(shè)，提升安全文化水平。

（二）健全組織領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變思想觀念

校園安全文化建設(shè)不單單是高校某個(gè)部門的事情，也不單單是學(xué)生個(gè)人的事情，我們要看到學(xué)校安全管理的領(lǐng)導(dǎo)，也就說學(xué)校的決策層在校園安全文化建設(shè)中至關(guān)重要。決策層的思想意識(shí)和對(duì)校園安全的重視程度，直接關(guān)系到高校安全建設(shè)過程中的資金到位情況、規(guī)章制度的制定落實(shí)情況、設(shè)施設(shè)備的購買使用情況、宣傳教育的落實(shí)情況。校園安全管理的決策層能夠提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化意識(shí)，才能從思想高度上為高校的安全文化建設(shè)指明方向，才能以身示范，才能起到帶頭作用，產(chǎn)生權(quán)威效應(yīng)，才能真正實(shí)現(xiàn)校園安全文化體系的全校師生員工參與。

（三）加大宣傳教育力度，營造良好的輿論氛圍

文化是需要被弘揚(yáng)的，健康和諧的高校校園安全文化是需要被全校師生員工所知曉的，因此在高校校園安全文化形成階段，宣傳教育工作仍顯現(xiàn)出了其重要性，只有更多的人參與到校園安全文化建設(shè)中，校園安全文化建設(shè)才能更加完善。高校校園安全文化的宣傳教育是有規(guī)律可循的，但是也不應(yīng)該僅僅流于形式，要形成常態(tài)化的機(jī)制。高校安全文化的宣傳教育要深入到師生員工的日常生活中去，使他們自覺融入其中，以主人翁的身份去關(guān)注校園的安全。高校要改變過去發(fā)生安全事故后再進(jìn)行處理的模式，凡事提前預(yù)測(cè)。加大培訓(xùn)力度，提高高校學(xué)生輔導(dǎo)員的政治敏銳性和安全意識(shí)，由輔導(dǎo)員作為上傳下達(dá)的樞紐，連接好學(xué)校相關(guān)政策和學(xué)生的真實(shí)需求，及時(shí)傳達(dá)學(xué)校的安全管理制度、預(yù)案，做到常態(tài)化的預(yù)警機(jī)制，并做好記錄。學(xué)校層面各部門要相互配合，改變保衛(wèi)部門管安全的思維，轉(zhuǎn)變成安全關(guān)系到人人的狀態(tài)，通過學(xué)校的內(nèi)部刊物、廣播、學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄、微信、貼吧、各種QQ群等多種多樣的形式來宣傳校園的安全，使得校園安全能夠以鮮明的特征的文化深入到全校師生員工內(nèi)心，激發(fā)主人翁意識(shí)，形成良性循環(huán)。

（四）完善校園安全立法，遵循依法治校