序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇環(huán)保節(jié)能減排工作計(jì)劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、充分認(rèn)識(shí)做好“節(jié)約型校園”工作的重要意義

節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我區(qū)各級(jí)各類學(xué)校在校學(xué)生有2余萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘牧种?。做好“?jié)約型校園”工作，不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大，而且能幫助青少年學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣，意義重大、影響深遠(yuǎn)。各單位要充分認(rèn)識(shí)“節(jié)約型校園”的重要意義，積極行動(dòng)起來，從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地做好節(jié)能減排行動(dòng)的各項(xiàng)工作，為學(xué)生的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、“節(jié)約型校園”的主要內(nèi)容

（一）全面采取節(jié)能減排措施。各學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際，認(rèn)真貫徹《教育部關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的通知》﹙教發(fā)〔〕3號(hào)﹚、《市區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作的實(shí)施意見》﹙上政文〔〕20號(hào)﹚的有關(guān)精神，強(qiáng)化師生員工的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，從學(xué)校發(fā)展、建設(shè)及日常運(yùn)行管理的全局出發(fā)，對(duì)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。要建立健全節(jié)能環(huán)保制度，做好學(xué)校發(fā)展和校園建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)基本建設(shè)、維修改造及日常工作、學(xué)習(xí)、生活運(yùn)行過程中的節(jié)能環(huán)保管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保知識(shí)教育。在學(xué)校教育教學(xué)中充實(shí)豐富節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容，將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材、循環(huán)用書等教育內(nèi)容，以靈活多樣的形式，納入學(xué)校課堂教學(xué)，真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。

（三）組織開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育活動(dòng)和學(xué)生社會(huì)宣傳活動(dòng)。學(xué)校要采取各種生動(dòng)活潑、青少年兒童喜聞樂見的教育和宣傳形式，引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保的觀念，關(guān)注生活中的節(jié)約方式，學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法，熟悉要求、宣傳群眾、教育自己。

（四）開展節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。各校要開展一批滿足廣大學(xué)生尤其是中小學(xué)生參加節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)需要的項(xiàng)目，學(xué)校也要在校內(nèi)建立節(jié)能環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)室，方便學(xué)生開展以節(jié)能環(huán)保為主題的實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生深化環(huán)保意識(shí)、掌握環(huán)保技能、養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣。學(xué)校要積極組織學(xué)生開展節(jié)能減排科技創(chuàng)新活動(dòng)。

（五）營造節(jié)能減排校園文化。各校要編寫適合中小學(xué)校宣傳節(jié)能環(huán)保教育的掛圖。學(xué)校要利用各種方式，在廣大師生中開展節(jié)能、環(huán)保宣傳活動(dòng)，營造良好的校園文化氛圍。

（六）探索推廣教科書的循環(huán)使用。結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育試行免費(fèi)教科書制度，開展教科書的循環(huán)使用試點(diǎn)工作，吸取經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，講求實(shí)效

為加強(qiáng)學(xué)?！肮?jié)約型校園”活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，經(jīng)局長辦公會(huì)研究會(huì)決定，成立區(qū)教育系統(tǒng)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)教育系統(tǒng)做好“節(jié)約型校園”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，明確相應(yīng)的管理責(zé)任，推廣實(shí)施節(jié)能減排督察制度，與各學(xué)校簽訂責(zé)任書，建立考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各學(xué)校的節(jié)能減排行動(dòng)工作開展指導(dǎo)、監(jiān)察、推進(jìn)和評(píng)估。

篇(2)

1、嚴(yán)格按照國家環(huán)保要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的環(huán)保方針，進(jìn)一步加大力度，做好環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏目標(biāo)。進(jìn)行保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源意識(shí)教育，使全廠形成了“我要環(huán)?！薄ⅰ拔覟榄h(huán)保”的良好氛圍。

2、推行清潔生產(chǎn)、開展節(jié)能降耗，提高資源利用效率。環(huán)保先行，末端治理不放松，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在重要位置；開展資源綜合利用，變廢為寶。

3、綠化美化環(huán)境，營造美好的工作生活環(huán)境。規(guī)范管理，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)環(huán)境績效。企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的精髓是持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)實(shí)施，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。做好企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，必須與規(guī)范的具有持續(xù)改進(jìn)管理功能的環(huán)境管理體系工作有機(jī)結(jié)合起來。

4、落實(shí)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)焦、資源綜合利用項(xiàng)目，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，采用先進(jìn)的污染治理技術(shù)，治理生產(chǎn)過程排放的污染物，全面完成減排計(jì)劃；采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備，改進(jìn)管理，提高綜合利用率，進(jìn)一步實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以低消耗、低排放、高效率實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5、盡量利用其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)已有的各種資料，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析研究，總結(jié)成績，找出矛盾，提出建議。

6、通過環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析，反映出我廠環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例關(guān)系是否合理，為制定環(huán)境保護(hù)措施提供參考依據(jù)。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】節(jié)能減排;焦化;啟示

云南昆鋼煤焦化有限公司（以下簡稱公司）是以焦炭生產(chǎn)、煤化工產(chǎn)品深加工為主的焦化企業(yè)，具備年產(chǎn)400萬噸焦炭、30萬噸煤化工產(chǎn)品深加工能力。節(jié)能減排工作是關(guān)系到公司發(fā)展的一件大事，近十年多來，公司的節(jié)能減排工作從弱到強(qiáng)，從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)開展，為公司的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。十年多來，公司在開展節(jié)能減排工作的過程中總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)也得到了一些啟示。

1．在節(jié)能減排工作中形成的經(jīng)驗(yàn)

1.1領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全

為切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，公司成立了由總經(jīng)理任組長和相關(guān)職能部門組成的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)節(jié)能工作辦公室，負(fù)責(zé)全公司節(jié)能減排管理政策、指標(biāo)的制定和落實(shí)工作，負(fù)責(zé)公司日常能源使用管理的檢查工作、負(fù)責(zé)公司節(jié)能減排技術(shù)改造措施的方案立項(xiàng)和監(jiān)督實(shí)施工作等。在各個(gè)分、子公司及下屬車間成立了相應(yīng)的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相關(guān)節(jié)能減排工作的開展，具體負(fù)責(zé)落實(shí)節(jié)能減排工作的實(shí)施。正是由于公司三級(jí)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組在實(shí)際工作過程中做到了分層管理、分工明確、責(zé)任到人、持之以恒，所以公司不僅能夠創(chuàng)造性地開展節(jié)能工作，而且在實(shí)踐中很快形成了一套經(jīng)驗(yàn)做法，從而確保了這項(xiàng)工作不斷取得新的進(jìn)展。

1.2完善內(nèi)部管理，用制度指導(dǎo)工作

公司根據(jù)國家對(duì)焦化行業(yè)節(jié)能減排工作的規(guī)劃要求，結(jié)合公司實(shí)際情況以及降成本工作的要求，逐年制定下發(fā)了《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排責(zé)任狀》、《節(jié)能減排工作計(jì)劃》等文件，各子（分）公司也先后出臺(tái)相應(yīng)的管理制度及工作計(jì)劃，從制度上規(guī)范節(jié)能減排管理工作。

1.3落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)

公司把節(jié)能減排作為重要工作之一來抓，每年召開專題會(huì)議，研究制定節(jié)能降耗目標(biāo)計(jì)劃和實(shí)施節(jié)能工作方案，部署分解目標(biāo)任務(wù)、安排具體工作，進(jìn)一步建立健全以專兼職節(jié)能減排管理人員為骨干，縱向到底、橫向到邊的管理體系，指派專人對(duì)各分、子公司進(jìn)行月度節(jié)能減排考評(píng)，根據(jù)考評(píng)情況對(duì)各分、子公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核。由于公司及各分、子公司對(duì)節(jié)能減排工作的高度重視，為各部門節(jié)能減排工作的順利開展提供了有力保障，使工作落到實(shí)處，各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)取得較好成績。

1.4大力開展技術(shù)節(jié)能，取得良好經(jīng)濟(jì)效益

十年多來，公司實(shí)施了大量的節(jié)能減排項(xiàng)目，不但大大降低了公司的節(jié)能減排壓力，還為公司創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。安寧分公司生化污水微波處理回收利用項(xiàng)目2009年4月投入運(yùn)行，使得安寧分公司生產(chǎn)廢水實(shí)現(xiàn)了零排放，2009年安寧分公司噸焦水耗由3.6噸降低至2.75噸。昆焦公司燃煤鍋爐節(jié)能改造項(xiàng)目在2009年改造完成后，年節(jié)能量達(dá)13000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少SO2排放量30噸，減少煙塵排放量46噸。昆焦公司搗固焦?fàn)t消煙除塵項(xiàng)目2009年投入運(yùn)行，全年可回收煤氣量約144萬m3。昆焦公司2套干熄焦及發(fā)電機(jī)裝置于2011年投產(chǎn)試運(yùn)行，該項(xiàng)目每年回收能源達(dá)50850噸標(biāo)準(zhǔn)煤。師宗公司煤調(diào)濕項(xiàng)目，2011年3月投入生產(chǎn)，入爐煤水份得到有效控制，年節(jié)能達(dá)13000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

1.5加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)

為強(qiáng)化全體職工的節(jié)能減排意識(shí)，公司多次組織職工學(xué)習(xí)《節(jié)能減排知識(shí)匯編》，同時(shí)利用黑板報(bào)、宣傳欄、公司內(nèi)部報(bào)紙等媒體工具向廣大干部、職工宣傳節(jié)能減排知識(shí)和公司節(jié)能減排技改項(xiàng)目進(jìn)展情況。通過加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、教育，全司廣大干部職工節(jié)能減排意識(shí)得到不斷加強(qiáng)。

2.在開展節(jié)能減排工作中得到的啟示

2.1系統(tǒng)節(jié)能最有效

公司是能源加工轉(zhuǎn)化企業(yè)，同時(shí)又是耗能大戶，為了正確處理產(chǎn)能創(chuàng)效與節(jié)能減排的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，真正地讓節(jié)能減排成為企業(yè)新的增長方式，公司科學(xué)整合，從原料煤進(jìn)廠堆放、加工、回收等煉焦生產(chǎn)的全過程，構(gòu)建起一個(gè)煉焦生產(chǎn)的節(jié)能減排三維架構(gòu)。

煤焦化工企業(yè)的節(jié)能減排系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的三維體系，由空間維、時(shí)間維和邏輯維構(gòu)成?？臻g維，即空間布局，是節(jié)能減排活動(dòng)的主要針對(duì)對(duì)象，包括備煤系統(tǒng)、煉焦系統(tǒng)、煤氣凈化系統(tǒng)、公輔系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、煤化工產(chǎn)品深加工系統(tǒng)，重點(diǎn)是優(yōu)化布局和提高效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、效益、能耗和排放的綜合效益最大化。時(shí)間維，即工作進(jìn)程，是節(jié)能減排活動(dòng)從開始到可持續(xù)按時(shí)間順序排列的全過程，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、排放、再利用等環(huán)節(jié)，通過各個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化與全過程優(yōu)化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)煤焦化工生產(chǎn)、開發(fā)和節(jié)能減排的和諧統(tǒng)一、整體優(yōu)化。邏輯維，即邏輯步驟，是時(shí)間維各個(gè)階段應(yīng)該遵循的邏輯程序和思維方法，包括戰(zhàn)略管理、科技管理、過程管理、文化管理等，是對(duì)“時(shí)間維”和“空間維”進(jìn)行科學(xué)管理的最終落腳點(diǎn)。從而形成一個(gè)多維度、多要素同時(shí)發(fā)揮作用的節(jié)能減排立體構(gòu)架。在這個(gè)三維結(jié)構(gòu)中，空間維是主體，它的優(yōu)化是依靠“時(shí)間維”的各個(gè)階段實(shí)現(xiàn)的；而“時(shí)間維”的展開，又要遵循邏輯維的方法進(jìn)行；因此，邏輯維是整個(gè)“體”的基礎(chǔ)，是體系運(yùn)行的“脈絡(luò)”，抓住它就抓住了關(guān)鍵要素，就能實(shí)現(xiàn)整個(gè)三維構(gòu)架的優(yōu)化。

通過系統(tǒng)化節(jié)能，能有效控制公司的能源消費(fèi)量。

2.2科技應(yīng)用、科技創(chuàng)新效無窮

生產(chǎn)過程也是能耗和排放的過程，擴(kuò)大產(chǎn)能與節(jié)能減排這對(duì)矛盾如何統(tǒng)一？多年以來，公司從科技入手，組織實(shí)施了大量的節(jié)能減排項(xiàng)目。通過實(shí)施上述節(jié)能減排及其他技改措施，公司每年均能完成了政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，做到了環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三個(gè)效益的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)階段，公司以引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)為主，雖然可以迅速縮小與行業(yè)先進(jìn)水平的差距，但從公司長遠(yuǎn)的發(fā)展歷程來看，單純引進(jìn)將導(dǎo)致自主技術(shù)的缺失，還可能導(dǎo)致我們發(fā)展受阻，何況許多技術(shù)并不符合公司的實(shí)際。要真正使公司做大作強(qiáng)，自主知識(shí)的開發(fā)和運(yùn)用是不可或缺的。也可積極引入節(jié)能、環(huán)保方面的科研院所作為協(xié)作單位，結(jié)成相互依存的共同體，充分利用其技術(shù)買力，消化企業(yè)產(chǎn)生的污染物和廢棄物，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。節(jié)能、環(huán)保協(xié)作企業(yè)也可以得到更好的發(fā)展，不斷研發(fā)出適合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)能減排技術(shù)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

2.3轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，重視環(huán)境經(jīng)營

隨著國家制定和實(shí)施一系列與環(huán)境問題相關(guān)的法律法規(guī)及消費(fèi)者環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，實(shí)行以降低資源消耗、減少環(huán)境污染為目標(biāo)的環(huán)境經(jīng)營在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中越來越重要，它與企業(yè)的生死存亡密切相關(guān)。公司必須順應(yīng)趨勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，從獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略層面重視環(huán)境經(jīng)營，確保企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是遵守環(huán)境法規(guī)，完善企業(yè)環(huán)境經(jīng)營管理工作，進(jìn)而把環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)換為企業(yè)的自覺行為。二是積極貫徹執(zhí)行環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)污染零排放的煤焦化生產(chǎn)體系。四是大力推行經(jīng)濟(jì)核算與環(huán)境核算相結(jié)合的核算體制，實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)管理。五是定期環(huán)境影響報(bào)告書，宣傳企業(yè)環(huán)境理念、展示企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平和環(huán)境經(jīng)營能力，以贏得用戶、消費(fèi)者和市場的信賴。

篇(4)

按照這份計(jì)劃，廣西漁牧業(yè)節(jié)能減排主要針對(duì)對(duì)象如下。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

推廣優(yōu)質(zhì)全價(jià)膨化顆粒飼料養(yǎng)魚技術(shù)，減少劣質(zhì)飼料對(duì)水域環(huán)境的影響。

減少水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中COD、總磷、總氮的排放量，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖用水的排放標(biāo)準(zhǔn)，力爭使?jié)O業(yè)養(yǎng)殖用水水質(zhì)100%以上達(dá)到國家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；大力推廣優(yōu)質(zhì)全價(jià)膨化顆粒飼料養(yǎng)魚技術(shù)，使飼料系數(shù)控制在1.5以內(nèi)，減少因使用劣質(zhì)飼料對(duì)水域環(huán)境的影響。

畜牧養(yǎng)殖業(yè)

建設(shè)養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施，實(shí)行無害化處理和資源化利用。

抓住國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部下達(dá)的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）項(xiàng)目實(shí)施之機(jī)，在573個(gè)規(guī)模豬場中建設(shè)養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施，實(shí)行無害化處理和資源化利用。另在全區(qū)范圍對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)進(jìn)行普查登記，摸清規(guī)模養(yǎng)殖污染情況，對(duì)重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域開展養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和環(huán)境評(píng)價(jià)，對(duì)40個(gè)養(yǎng)殖場按照畜禽養(yǎng)殖排污標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。繼續(xù)推進(jìn)新增奶水牛和農(nóng)區(qū)山羊舍飼圈養(yǎng)示范，加強(qiáng)冬閑田種植黑麥草的工作，增加飼草產(chǎn)量，減輕畜牧業(yè)發(fā)展的糧食消耗。此外，開展飼料添加劑微量元素最高限量的課題研究，制定預(yù)混合飼料地方標(biāo)準(zhǔn)。

漁船

加快漁船更新?lián)Q代，逐步淘汰高耗能機(jī)型。

漁船是能源消耗大戶，我區(qū)現(xiàn)有各類漁業(yè)船舶2.2萬艘，漁船總功率約80萬千瓦，每年燃油消耗量約在35萬噸左右。為推進(jìn)漁業(yè)節(jié)能工作的開展，降低漁船的燃油消耗，我局將加快漁船更新?lián)Q代，推廣各種節(jié)能型漁船漁機(jī)設(shè)備，逐步淘汰高耗能機(jī)型。*年計(jì)劃更換船用柴油機(jī)100臺(tái)，燃油消耗率由原來的平均250克/千瓦時(shí)下降為平均220克/千瓦時(shí)，年節(jié)約燃油1500噸；更新漁船50艘，年節(jié)約燃油900噸；推廣燃油添加劑等節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約燃油100噸。到年底，爭取節(jié)約燃油約共2500噸。

篇(5)

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，走可持續(xù)發(fā)展之路，廣泛地開展節(jié)能教育，集中宣傳節(jié)能降耗的極端重要性和緊迫性，宣傳中央、省、市、區(qū)各級(jí)政府實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)決心和采取的重大舉措，宣傳國家有關(guān)節(jié)能的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷提高全民資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，倡導(dǎo)全社會(huì)共同節(jié)能，努力營造濃厚的節(jié)能氛圍，全力打好節(jié)能減排攻堅(jiān)仗。

二、活動(dòng)情況

（一）組織參加國管局全國公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周系列活動(dòng)。7月1日上午，組織全體干部觀看《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》頒布實(shí)施十周年暨全省2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式云直播，并參加公共機(jī)構(gòu)節(jié)能知識(shí)線上競答活動(dòng)。

（二）主題宣傳活動(dòng)

開展以“綠水青山，節(jié)能增效”為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng)。在辦公區(qū)域醒目位置張貼節(jié)能宣傳畫4張，組織全局干部觀看節(jié)能微視頻宣傳片，普及節(jié)能知識(shí)。通過口頭、書面、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，利用監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等方式加大節(jié)能宣傳，使工作人員和周邊的人了解節(jié)約能源的重要性和緊迫性，樹立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的意識(shí)，形成節(jié)約能源從我做起、從小做起的觀念;宣傳可持續(xù)發(fā)展的生活方式和消費(fèi)方式，宣傳日常節(jié)能節(jié)水知識(shí)，科學(xué)使用辦公及家用電器，合理降低能源消耗。

（三）能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)

6月19日為“全國低碳日”，組織開展以“綠色低碳，全面小康”為主題的“綠色出行日”活動(dòng)，體驗(yàn)?zāi)茉淳o缺，宣傳低碳環(huán)保理念。當(dāng)天停開辦公區(qū)域空調(diào)一日，領(lǐng)導(dǎo)及所有職工出行乘公共交通工具、騎自行車或步行。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加體驗(yàn)活動(dòng)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，職工積極參與”的良好氛圍。

（四）反對(duì)鋪張浪費(fèi)活動(dòng)

積極開展抵制商品過度包裝和“節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)”活動(dòng)，向大家發(fā)出了提倡節(jié)儉、反對(duì)浪費(fèi)，樹立節(jié)儉文明生活消費(fèi)觀念的活動(dòng)。并利用網(wǎng)站推廣宣傳抵制商品過度包裝和限制使用塑料制品和一次性制品活動(dòng)，讓廣大干部一起行動(dòng)起來參與節(jié)能降耗和保護(hù)生態(tài)行動(dòng)，并大力提倡節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約用氣。

（五）綠色辦公活動(dòng)

1、照明系統(tǒng)的限制使用。提倡辦公室、會(huì)議室等場所盡量采用自然光，除陰雨天外，原則上白天不開照明燈具，室內(nèi)亮度足夠時(shí)不開燈。

2、節(jié)約辦公設(shè)備用電成本。在計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)及傳真機(jī)等辦公設(shè)備不用時(shí)，做到了隨時(shí)關(guān)閉;在長時(shí)間不使用以及下班后，及時(shí)切斷了電源，減少了待機(jī)消耗;在辦公室無人時(shí)，關(guān)閉所有電源，并嚴(yán)禁在辦公室使用電磁爐、電熱壺等大功率耗電設(shè)備。

3、加強(qiáng)辦公耗材節(jié)能管理力度。一是加強(qiáng)對(duì)辦公用品的使用和管理。在日常工作中，已經(jīng)規(guī)范了辦公用品的采購、配備和領(lǐng)取制度，建立了辦公用品領(lǐng)取臺(tái)帳，并由專人統(tǒng)一采購。實(shí)行在電子媒介上修改文稿，積極推行了無紙化辦公。二是強(qiáng)化文印耗材管理工作。紙張全部雙面打印，降低紙張消耗數(shù)量，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙的再利用。當(dāng)打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的油墨、墨粉用完后，做到了重新灌裝，再次使用。

篇(6)

一、全員參與，齊抓共管，積極形成綠色人文環(huán)境

1．領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，經(jīng)費(fèi)保障

學(xué)校成立了以書記、校長同志任組長，分管副校長為副組長，學(xué)校德育處、各年級(jí)班主任為成員的創(chuàng)綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會(huì)議，不斷完善各種制度，把創(chuàng)綠工作列入學(xué)校工作計(jì)劃。、、年撥?？?0萬余元?jiǎng)?chuàng)建環(huán)保專欄、購置環(huán)保圖書、訂閱環(huán)境報(bào)、擴(kuò)增綠地、種植花木、參加上級(jí)組織環(huán)保培訓(xùn)、舉辦環(huán)保圖片展等極大的完善了學(xué)校育人環(huán)境，先后被評(píng)為：省消防工作先進(jìn)單位、省規(guī)范化學(xué)校、市文明單位、市衛(wèi)生先進(jìn)學(xué)校、縣教書育人先進(jìn)單位。學(xué)校堅(jiān)持環(huán)境育人、學(xué)科滲透、社會(huì)實(shí)踐的育人的原則，在學(xué)校特色建設(shè)中取得了優(yōu)異的成績，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

2．以課堂為主陣地，在各學(xué)科教學(xué)中積極進(jìn)行環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)

學(xué)校重視學(xué)科環(huán)保知識(shí)滲透，在語文、物理、化學(xué)、外語、政治、地理、生物等學(xué)科，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，滲透環(huán)保內(nèi)容。從學(xué)科計(jì)劃、各科上課、測試等環(huán)節(jié)提出明確要求，努力構(gòu)建“人與自然和諧共存”的文化育人環(huán)境。通過主題班會(huì)、辯論會(huì)等形式讓綠色信念走進(jìn)課堂，走進(jìn)每個(gè)學(xué)生的心中。通過學(xué)科學(xué)習(xí)，學(xué)生明白了為什么人類只有一個(gè)地球，為什么人與自然要和諧共存，理解了真正意義上的可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約能源，控制減少污染，成為師生的自覺行為。通過播放沙塵暴、泥石流、酸雨、土地荒漠化等宣傳圖片，使我們的學(xué)生真正懂得了環(huán)保的重要性和必要性。

3.建立學(xué)校環(huán)?；顒?dòng)室和班級(jí)垃圾回收站

每班設(shè)立環(huán)保委員和垃圾回收站，每周有各班在環(huán)保委員的帶領(lǐng)下進(jìn)行環(huán)?；顒?dòng)，做好活動(dòng)記錄。以此推動(dòng)學(xué)校環(huán)保行為，全員、全程做好服務(wù)。

二、以活動(dòng)為載體，注重環(huán)?；顒?dòng)的落實(shí)，不斷優(yōu)化育人環(huán)境

學(xué)校在醒目位置貼環(huán)保標(biāo)語；設(shè)立綠色環(huán)保專欄，并及時(shí)更換內(nèi)容；班級(jí)增設(shè)環(huán)保委員，在班級(jí)風(fēng)采中增設(shè)綠色環(huán)保內(nèi)容；學(xué)校舉辦綠色環(huán)保知識(shí)講座、環(huán)保圖書展、環(huán)保小制作比賽、手抄報(bào)比賽、環(huán)保征文比賽、開展了拒絕“白色污染，環(huán)保從我做起”；利用6.5環(huán)境日、植樹節(jié)日等重大節(jié)日開展保護(hù)環(huán)境從我做起、從身邊做起的活動(dòng)，使環(huán)保意識(shí)深入人心，受到了良好的教育效果。

三、積極組織志愿者參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中提高環(huán)保意識(shí)，宣傳環(huán)保思想

學(xué)校有環(huán)保志愿小分隊(duì)，班級(jí)有環(huán)保小組，他們積極活動(dòng)在家庭、學(xué)校和社區(qū)。通過發(fā)放環(huán)保宣傳材料、環(huán)保征文、環(huán)保黑板報(bào)等形式參與環(huán)?；顒?dòng)，普及率達(dá)98%以上；經(jīng)常組織進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠，考察野外環(huán)境狀況，參觀污水處理廠等；利用放假開展社會(huì)調(diào)查，宣傳秸桿焚燒的壞處，農(nóng)村沼氣的得利用等，實(shí)現(xiàn)了小手拉大手。

節(jié)能減排深入人心，我校師生十分重視節(jié)能減排工作，能做到人走燈滅，節(jié)約每一滴水，深入社區(qū)、工廠宣傳節(jié)能減排的重要性，在市組織的節(jié)能減排“金點(diǎn)子”活動(dòng)中獲中學(xué)組二等獎(jiǎng)。

四、積極創(chuàng)建綠色環(huán)?；兀_拓學(xué)生的視野，開創(chuàng)性的開展環(huán)保工作

1.綠色大地園林公司是我校的綠色基地。學(xué)生在這里勞動(dòng)實(shí)踐、聽講座，并進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性。

2.縣植物園是我校的綠色服務(wù)基地。每學(xué)期我們的綠色志愿者小分隊(duì)都會(huì)到這里來進(jìn)行撿拾垃圾、宣傳環(huán)保、檢驗(yàn)水質(zhì)、種樹護(hù)樹的活動(dòng)，受到了良好的宣傳效果和學(xué)生的自我教育效果。

3.黃河，是我校學(xué)生的又一環(huán)保基地。學(xué)生到這里保護(hù)草皮，研究水土流失的原因，還給河務(wù)局、水利局提出了眾多合理化的建議，其中，初三學(xué)生、，初二學(xué)生、的金點(diǎn)子被評(píng)為縣一等獎(jiǎng)。

五、家校聯(lián)合，共創(chuàng)綠色學(xué)校新環(huán)境

1.家長會(huì)增設(shè)環(huán)保宣傳內(nèi)容。教師、家長、學(xué)生共同研究環(huán)保宣傳內(nèi)容，學(xué)校發(fā)放家庭環(huán)保倡議書，引領(lǐng)并發(fā)動(dòng)家長積極投入到環(huán)保活動(dòng)中來，積極宣傳環(huán)保，不適用一次性筷子，節(jié)約用水，節(jié)約每一度電等等，受到了良好的效果。

2.不定期對(duì)學(xué)生家長進(jìn)行問卷調(diào)查，不斷提高和強(qiáng)化家長的環(huán)保意識(shí)。

篇(7)

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排授信；綠色信貸；環(huán)境責(zé)任；環(huán)境信息公開；環(huán)境信息共享

中圖分類號(hào)：F27　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、環(huán)境信息公開制度――節(jié)能減排授信環(huán)境信息共享機(jī)制的關(guān)鍵

(一)環(huán)境信息公開制度的產(chǎn)生和發(fā)展。環(huán)境信息公開是繼指令性控制與經(jīng)濟(jì)手段之后又一類型的新環(huán)境管理手段，被稱為人類控制污染制度建設(shè)史上的第三次浪潮。它通過環(huán)境信息收集、整理和，使管理者、被管理對(duì)象、公眾和市場共享環(huán)境信息，從而對(duì)環(huán)境破壞行為產(chǎn)生壓力，對(duì)環(huán)境保護(hù)行為進(jìn)行表彰，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著環(huán)境可持續(xù)方向發(fā)展。

1992年《里約宣言》原則的提出是環(huán)境信息公開作為一項(xiàng)環(huán)境管理措施獲得國際社會(huì)普遍認(rèn)同的標(biāo)志。根據(jù)該原則，環(huán)境信息公開不是作為一項(xiàng)孤立的內(nèi)容得到提倡，它被要求與公眾參與、司法或行政救濟(jì)機(jī)制結(jié)合，形成為一套具有可操作性的規(guī)范體系?！?1世紀(jì)議程》在第四部分的第40章《決策過程中的信息》內(nèi)確定了兩個(gè)綱領(lǐng)性的領(lǐng)域，它們的實(shí)施可以保證決策程序給予更合理的信息基礎(chǔ)：①解決數(shù)據(jù)缺乏的問題；②改善獲取信息的途徑。上述內(nèi)容成為1998年簽訂的《奧胡斯公約》的基礎(chǔ)?！秺W胡斯公約》是國際上對(duì)于確立和發(fā)展環(huán)境信息公開制度做出的最突出貢獻(xiàn)。該公約主要基于一個(gè)共識(shí)，即公共參與決策過程，以改進(jìn)最終決策的質(zhì)量和實(shí)施。該公約保護(hù)了公民獲取信息，參與決策和訴諸法律的權(quán)利，以及保證現(xiàn)代人和后代人生活在一個(gè)足夠健康和舒適環(huán)境中的權(quán)利。

企業(yè)環(huán)境信息公開作為環(huán)境管理的一種手段首先在美國得以運(yùn)用。20世紀(jì)八十年代末，隨著知情權(quán)法案的發(fā)展以及對(duì)監(jiān)管上百種有毒物質(zhì)排放程度的認(rèn)識(shí)，聯(lián)邦政府頒布實(shí)施了有毒物質(zhì)排放條例，要求美國成千上萬的污染源公開他們有毒物質(zhì)排放和運(yùn)輸狀況。這種環(huán)境信息公開條例被認(rèn)為是有效的，條例頒布不久，許多污染源有毒物質(zhì)的排放就開始下降。繼美國有毒物質(zhì)排放條例之后，出現(xiàn)了兩種國際趨勢：一是一些國家，特別是發(fā)達(dá)國家，也頒布了類似的公開污染物排放量的法案。盡管在污染物質(zhì)范圍上有很大差異，但這些法案共同的特點(diǎn)就是他們公布排放量，把對(duì)健康和環(huán)境影響的解釋權(quán)留給其他政府機(jī)構(gòu)或非政府組織，而且并不對(duì)企業(yè)的環(huán)境行為優(yōu)劣加以評(píng)論。第二個(gè)國際趨勢是一些國家，特別是發(fā)展中國家，他們建立了企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)和公開制度。

(二)環(huán)境信息公開制度是節(jié)能減排授信環(huán)境信息共享機(jī)制的關(guān)鍵。我國《環(huán)境信息公開辦法(試行)》中將環(huán)境信息公開分為政府信息公開和企業(yè)信息公開。其中，與企業(yè)污染排放和環(huán)境行為直接相關(guān)的環(huán)境信息公開大致可分為如下幾種形式：1、企業(yè)單方面的自愿公開和環(huán)境承諾；2、政府與企業(yè)之間的對(duì)話協(xié)商和環(huán)境協(xié)議；3、企業(yè)環(huán)境行為信息公開；4、其他一些形式的環(huán)境信息公開和自愿手段，如環(huán)境標(biāo)志制度。

多樣化的公開形式和逐步拓展的公開內(nèi)容是我國節(jié)能減排授信中環(huán)境信息共享機(jī)制的關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)信息的共享，信息公開是關(guān)鍵。隨著國家對(duì)節(jié)能減排工作的重視，環(huán)保部門和銀行在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域第一次實(shí)現(xiàn)了對(duì)話與合作，使環(huán)境信息的公開與共享度日益加深。環(huán)境信息的公開制度越成熟，對(duì)建立兩部門之間的信息共享制度就越有利。正是由于環(huán)保部門為銀行征信系統(tǒng)提供的企業(yè)環(huán)境違法信息，銀行才有可能完善征信系統(tǒng)，在貸款審查時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防能夠更加充分，對(duì)銀行履行社會(huì)責(zé)任也更有益助。總之，環(huán)境信息公開制度是我國節(jié)能減排授信中環(huán)境信息共享機(jī)制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，隨著環(huán)境信息公開的逐步規(guī)范化，環(huán)境信息共享機(jī)制也將實(shí)現(xiàn)環(huán)保部門與銀行業(yè)的密切合作。

二、我國環(huán)境信息公開的相關(guān)規(guī)定及其在節(jié)能減排授信中的作用

(一)我國環(huán)境信息公開的相關(guān)規(guī)定。我國環(huán)境信息公開的實(shí)踐起點(diǎn)是1998年企業(yè)環(huán)境行為信息公開試點(diǎn)研究。江蘇省鎮(zhèn)江市為首個(gè)試點(diǎn)，取得了顯著的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。根據(jù)該省的實(shí)踐成果，2005年11月，原國家環(huán)?？偩职l(fā)文，要求從2006年起各省、自治區(qū)和直轄市選擇部分地區(qū)開展試點(diǎn)工作，有條件的地區(qū)要全面推行企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)，到2010年前，全國所有城市全面推行企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)，并納入社會(huì)信用體系建設(shè)中。

真正對(duì)企業(yè)環(huán)境公開進(jìn)行明文要求的應(yīng)該是2003～2005年原國家環(huán)?？偩衷谌珖廴痉乐喂ぷ饔?jì)劃中提出的規(guī)范上市公司環(huán)境審查制度，2003年了《關(guān)于對(duì)申請(qǐng)上市的企業(yè)和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的通知》以及《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》等文件，這些都對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開的內(nèi)容、形式等做了較具體的規(guī)定。同時(shí)，原國家環(huán)?？偩诌€準(zhǔn)備與中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合，研究有關(guān)新上市公司環(huán)境審核的辦法及已上市公司環(huán)境信息披露的管理辦法。但企業(yè)環(huán)境信息公開仍一直沒有統(tǒng)一的規(guī)范。

2008年5月1日，《環(huán)境信息公開辦法(試行)》生效并施行，該《辦法》對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開和政府環(huán)境信息公開正式進(jìn)行了規(guī)范。該《辦法》從環(huán)保工作實(shí)際出發(fā)，明確了環(huán)保部門必須主動(dòng)公開和不予公開的政府環(huán)境信息的范圍，同時(shí)規(guī)定了企業(yè)環(huán)境信息公開實(shí)行自愿公開與強(qiáng)制公開相結(jié)合的原則。

(二)環(huán)境信息公開對(duì)節(jié)能減排授信的作用。銀行通過各種渠道獲知的環(huán)境信息對(duì)授信的決策起著直接的決定作用，因此環(huán)境信息公開制度在節(jié)能減排授信中的作用是積極而重大的。2007年7月，原國家環(huán)境保護(hù)總局與中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》，該文件要求各級(jí)環(huán)保與金融部門要密切配合，建立信息溝通機(jī)制。文件規(guī)定了環(huán)保部門要按照職責(zé)權(quán)限和《環(huán)境信息公開辦法(試行)》的規(guī)定需向金融部門提供環(huán)境信息。這在一定程度上保證了銀行作為貸款人審慎對(duì)待自身的貸款風(fēng)險(xiǎn)和履行企業(yè)環(huán)境信用的社會(huì)責(zé)任。

雖然我國對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開進(jìn)行規(guī)制的起步較晚，但通過政府和企業(yè)的不懈探索與改進(jìn)，在《環(huán)境信息公開辦法(試行)》中使企業(yè)信息公開有了法律依據(jù)，但與國外發(fā)達(dá)國家相比，這些依據(jù)還存在一定的不足。首先，《環(huán)境信息公開辦法(試行)》對(duì)企業(yè)的環(huán)境信息公開、公平、公正方面體現(xiàn)得不夠。雖然其內(nèi)容也包括強(qiáng)制執(zhí)行和自愿執(zhí)行，但在性質(zhì)相同或相似的某一類具體行業(yè)中，體現(xiàn)企業(yè)對(duì)環(huán)境信息公開的公平與公正方面的表述不清，這可能造成對(duì)規(guī)則的破壞，甚至還會(huì)讓一些企業(yè)鉆了漏洞。其次，對(duì)企業(yè)信息公開的程

度要求到位。我國近年的經(jīng)濟(jì)增長中，出現(xiàn)了由于企業(yè)增加污染物排放總量而導(dǎo)致的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降、企業(yè)違法排污產(chǎn)生環(huán)境污染而導(dǎo)致的社會(huì)不穩(wěn)定因素等社會(huì)問題，這嚴(yán)重威脅著和諧社會(huì)的建設(shè)和國家的可持續(xù)發(fā)展。因此，在保證企業(yè)商業(yè)秘密的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開的要求應(yīng)更嚴(yán)格。所以，進(jìn)一步完善《環(huán)境信息公開辦法(試行)》對(duì)健全節(jié)能減排授信環(huán)境信息共享機(jī)制具有關(guān)鍵性的作用。

三、節(jié)能減排授信環(huán)境信息共享機(jī)制的建立與完善

(一)節(jié)能減排授信環(huán)境信息共享機(jī)制的建立。2007年7月，《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》明確要求各級(jí)環(huán)保與金融部門建立信息溝通機(jī)制。溝通機(jī)制是信息共享機(jī)制的基礎(chǔ)，環(huán)保部門與金融部門的信息溝通逐步暢通之后，隨著國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，為了進(jìn)一步實(shí)施綠色信貸政策，建立環(huán)境信息共享機(jī)制勢在必行。

2009年6月，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通矢口》等相關(guān)文件的精神，為促進(jìn)環(huán)保與金融部門建立信息共享制度，使金融部門及時(shí)掌握企業(yè)及企業(yè)法定代表人在環(huán)境保護(hù)方面的社會(huì)信用情況，發(fā)揮行業(yè)信用體系的作用，增強(qiáng)綠色信貸政策的可操作性，環(huán)保部和中國人民銀行聯(lián)合了《關(guān)于全面落實(shí)綠色信貸政策，進(jìn)一步完善信息共享工作的通知》。在繼續(xù)依據(jù)《關(guān)于規(guī)范向中國人民銀行征信系統(tǒng)提供企業(yè)環(huán)境違法信息工作的通知》中明確環(huán)保部門報(bào)送企業(yè)環(huán)境違法信息的基礎(chǔ)上，文件中增加了環(huán)保部門報(bào)送信息的內(nèi)容，如在原來向中國人民銀行征信系統(tǒng)提供的企業(yè)違法信息內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加企業(yè)違法情節(jié)和違法性質(zhì)兩項(xiàng)，將企業(yè)違法的類別劃分為惡意違法和一般違法；進(jìn)一步明確了各級(jí)環(huán)保部門和各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境信息公開職責(zé)和具體工作要求。

至此，由溝通到共享，環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)與銀監(jiān)會(huì)簽訂兩部門的“信息交流與共享協(xié)議”，首次建立國家環(huán)保部門與宏觀經(jīng)濟(jì)部門的信息共享機(jī)制，我國節(jié)能減排授信信息共享機(jī)制正式建立，環(huán)保部門與各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)和工作要求有了明確的依據(jù)。這表明我國對(duì)節(jié)能減排授信工作的高度重視，是環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域的階段性突破，同時(shí)也顯示出我國政府對(duì)節(jié)能減排工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和我黨執(zhí)政能力的提高和管理方式的民主化與公開化。

(二)節(jié)能減排授信環(huán)境信息共享機(jī)制的完善。為了保{正“綠色信貸”的有效實(shí)施，環(huán)保部已向中國人民銀行征信系統(tǒng)提供了3萬多條企業(yè)環(huán)境違法信息，各商業(yè)銀行以此為依據(jù)對(duì)部分違法企業(yè)采取了停貸或限貸措施。可以說，這種環(huán)境信息共享的模式在節(jié)能減排授信工作中的效果初顯，使“綠色信貸”的實(shí)施更具可操作性。但是，環(huán)境信息共享機(jī)制還處在初建階段，各項(xiàng)內(nèi)容還有待于完善和實(shí)踐檢驗(yàn)，該機(jī)制越完善，節(jié)能減排授信工作的成果就越明顯。我們要在立足現(xiàn)狀，吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理的規(guī)劃與組織，遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完善制度建設(shè)，加強(qiáng)合作共建，改進(jìn)表征手段，更好地發(fā)揮環(huán)境信息為管理決策和公眾服務(wù)的作用。

首先，《關(guān)于全面落實(shí)綠色信貸政策，進(jìn)一步完善信息共享工作的通知》(以下簡稱《通知》)中規(guī)定了環(huán)保部門報(bào)送信息的兩種方式。其中，方式一：按照《關(guān)于規(guī)范向中國人民銀行征信系統(tǒng)提供企業(yè)環(huán)境違法信息工作的通知》，通過“12369環(huán)保熱線”網(wǎng)站中“環(huán)境監(jiān)察專用信息管理系統(tǒng)”中設(shè)立的供各級(jí)環(huán)保部門填報(bào)的“向中國人民銀行征信系統(tǒng)提供企業(yè)環(huán)境違法信息明細(xì)表”，作為向中國人民銀行征信系統(tǒng)公開企業(yè)環(huán)境違法信息的平臺(tái)。處罰決定作出后20日內(nèi)將已經(jīng)下達(dá)的環(huán)境行政處罰信息填報(bào)至“12369環(huán)保熱線”網(wǎng)站。各級(jí)環(huán)保部門分別填報(bào)，自行負(fù)責(zé)，及時(shí)更新。筆者認(rèn)為，此方式雖可有效地為銀行部門提供企業(yè)的環(huán)境違法信息，但一個(gè)完善的信息系統(tǒng)，不僅要能反映企業(yè)的違法信息也應(yīng)包括其積極遵守環(huán)境法律并履行環(huán)境責(zé)任的信息。根據(jù)2007年《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》，環(huán)保部門要按照職責(zé)權(quán)限和《環(huán)境信息公開辦法(試行)》的規(guī)定，向金融部門提供的環(huán)境信息也包括環(huán)境友好企業(yè)名單和企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)信息。這一點(diǎn)似乎并未在目前的信息共享系統(tǒng)中得到充分體現(xiàn)。如果企業(yè)很好地履行了環(huán)境責(zé)任，那么其公布的《社會(huì)責(zé)任報(bào)告》中一定會(huì)進(jìn)行專門地說明，而由于這種環(huán)境信息公開的自愿性且由企業(yè)自己對(duì)外進(jìn)行公布，那么其真實(shí)性和有效性就應(yīng)經(jīng)環(huán)境部門認(rèn)證核準(zhǔn)后納入信息共享系統(tǒng)(或是條件成熟后，將企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任認(rèn)證和評(píng)級(jí)交由公信力強(qiáng)的第三方機(jī)構(gòu)，再經(jīng)環(huán)境部門審核)而作為節(jié)能減排授信的正式參考標(biāo)準(zhǔn)。這樣，銀行就可以省去對(duì)這類積極環(huán)境信息的收集與確認(rèn)，把更多的精力放在更多的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新上。

其次，《通知》同時(shí)也規(guī)定了金融機(jī)構(gòu)報(bào)送信息的職責(zé)和方式。文件規(guī)定的逐級(jí)上報(bào)和上報(bào)周期可以說很詳細(xì)、周密。但是從整體上看，環(huán)保與金融機(jī)構(gòu)的“溝通”體現(xiàn)得并不充分。這并非是否認(rèn)兩部門的積極態(tài)度，相反，二者之間環(huán)境信息的相互反饋恰恰表明了有效溝通的重要性。信息公開的雙向性決定，只有雙方有效地尋求與溝通才能起到最大的互動(dòng)與雙贏的效果。筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段環(huán)保與金融機(jī)構(gòu)的雙向溝通在現(xiàn)有規(guī)定中不夠順暢，囿于其繁瑣的程序，如果建立一個(gè)獨(dú)立的節(jié)能減排授信信息共享電子平臺(tái)，使雙方掌握的和需要的環(huán)境信息都直接匯入一個(gè)信息載體，作為中國人民銀行征信系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，同時(shí)雙方依據(jù)職責(zé)對(duì)各類信息分類審核管理，這樣就減少了信息往來的過程，使信息利用更便捷、有效。當(dāng)然，這需要進(jìn)一步論證建立該平臺(tái)的必要性與可能性。

再次，要研究建立跨區(qū)域、跨地區(qū)、跨部門、跨應(yīng)用的信息資源共建與維護(hù)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域間、相關(guān)行業(yè)與部門間的合作與信息共享。抓住機(jī)遇以典型應(yīng)用化解“孤島”，通過典型應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)，大力拉動(dòng)“縱橫”整合，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息集中統(tǒng)一管理、與分網(wǎng)共享。而且要進(jìn)一步完善環(huán)境信息制度，出臺(tái)相匹配的法規(guī)解釋，健全相關(guān)信息公開與共享利用的規(guī)章制度。環(huán)保不再是兩個(gè)部門之間的事情，各部門的行業(yè)協(xié)會(huì)和監(jiān)管機(jī)關(guān)也要發(fā)揮作用，節(jié)能減排是全社會(huì)的共同責(zé)任。