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淺談軟件和信息服務(wù)質(zhì)量:臨床藥學(xué)信息服務(wù)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)和應(yīng)用

摘要：本文主要分析了臨床藥學(xué)服務(wù)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)軟件的設(shè)計(jì)和應(yīng)用，主要是依靠醫(yī)院目前所有的局域網(wǎng)絡(luò)，通過Oracle7.3建立對(duì)醫(yī)院有較強(qiáng)實(shí)用性的藥學(xué)信息資料庫，以PowerBuider6.5作為開發(fā)工具，設(shè)計(jì)出的網(wǎng)絡(luò)軟件包括兩個(gè)子系統(tǒng)，即：信息編輯和信息咨詢。通過該系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院的藥品的資料，藥品的實(shí)際庫存以及相關(guān)的藥學(xué)只是宣傳教育等多項(xiàng)功能，這為醫(yī)院的藥學(xué)部門提供了相關(guān)的處理工具，同時(shí)還給相關(guān)醫(yī)護(hù)人員提供了實(shí)現(xiàn)交流的醫(yī)學(xué)信息手段。該系統(tǒng)采用的是網(wǎng)絡(luò)化的信息服務(wù)模式，具有很多優(yōu)點(diǎn)，如：準(zhǔn)確、快速以及實(shí)用性較強(qiáng)等，因此在醫(yī)院臨床藥學(xué)的信息服務(wù)開展領(lǐng)域有著相當(dāng)廣闊的應(yīng)用發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞：藥學(xué)信息服務(wù)；軟件設(shè)計(jì)；臨床醫(yī)學(xué)

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和科技不斷進(jìn)步的環(huán)境下，藥學(xué)的信息化服務(wù)已經(jīng)成為全程化藥學(xué)服務(wù)的精髓所在，實(shí)現(xiàn)藥學(xué)的信息化服務(wù)，也是醫(yī)院藥學(xué)存在和發(fā)展的根本要求，有著必要的作用和意義。通過提供藥學(xué)信息服務(wù)，可以避免在用藥過程中的信息障礙。由于醫(yī)學(xué)信息的種類和內(nèi)容及其豐富，光是依靠文字傳遞已經(jīng)適應(yīng)不了發(fā)展的需要，現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用時(shí)必須的，通過其可以真正實(shí)現(xiàn)信息化服務(wù)。正是因?yàn)槿绱耍覀兝昧酸t(yī)院先用的局域網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)化的臨床醫(yī)學(xué)服務(wù)信息系統(tǒng)，經(jīng)過了一年多多的應(yīng)用，已經(jīng)取得了較好的效果。

一、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的理論和思想依據(jù)

在“九五”期間，就有了“軍字1號(hào)”工程，這是一個(gè)綜合的醫(yī)院管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，該系統(tǒng)將科學(xué)性、可靠性和先進(jìn)性進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，系統(tǒng)采用了客戶機(jī)/服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)體系，以PowerBuider語言作為開發(fā)工具，并以O(shè)racle作為數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，由于其具有很多應(yīng)用上的優(yōu)點(diǎn)，現(xiàn)已經(jīng)有很多醫(yī)院應(yīng)用了該系統(tǒng)，而且隨著該系統(tǒng)不斷被應(yīng)用和推廣，系統(tǒng)的功能也逐漸穩(wěn)定。但隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，該系統(tǒng)中還用一些項(xiàng)目的空白，而對(duì)這些空白進(jìn)行填補(bǔ)，建立在已有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，是可行的，而且有著廣闊的發(fā)展前景。

對(duì)于目前已有的醫(yī)學(xué)信息咨詢軟件，雖然有著一定的優(yōu)點(diǎn)，但還是存在一定的問題，最主要的就是信息更新和數(shù)據(jù)共享方面的問題，而且在和用戶環(huán)境的結(jié)合方面，也不是很理想。藥學(xué)信息服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是建立在醫(yī)院內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，針對(duì)用戶的實(shí)際需求，主要給用戶提供醫(yī)藥信息服務(wù)的軟件。

二、軟件運(yùn)行的環(huán)境和開發(fā)工具

臨床藥學(xué)信息服務(wù)形態(tài)的運(yùn)行環(huán)境主要是采用“軍字1號(hào)”系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行環(huán)境。軟件設(shè)計(jì)采用網(wǎng)絡(luò)版模式，從理論上講，用戶的數(shù)量是不受限制的，服務(wù)器操作系統(tǒng)是WindowsNT，而工作站的操作系統(tǒng)是中文Windows95/98/2000等，數(shù)據(jù)庫支撐軟件為Oracle7.3客戶端，軟件的屏幕大小為：800*600像素，主要程序語言為PowerBuider6.5。

三、系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能

系統(tǒng)主要依據(jù)醫(yī)院臨床藥學(xué)信息服務(wù)的基本模式為基礎(chǔ)，采用了網(wǎng)絡(luò)分布式的結(jié)構(gòu)，由信息咨詢和信息編輯兩個(gè)子系統(tǒng)軟件共同構(gòu)成。

它體現(xiàn)了藥學(xué)信息的采集器在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的獨(dú)立應(yīng)用，主要應(yīng)用的領(lǐng)域就是醫(yī)院藥學(xué)信息的編輯部門，主要的用戶就是臨床的藥師，可以給他們提供信息的編輯，和相互之間的交流和信息共享。各模塊的主要功能有：第一，信息編輯模塊可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各類不同的藥品的數(shù)據(jù)和相關(guān)信息進(jìn)行相應(yīng)的處理；第二，網(wǎng)上交流模塊主要是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上的咨詢和進(jìn)行所需的信息交流；第三，藥學(xué)宣傳教育模塊主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)各種藥學(xué)資料的錄入、編輯和；第四，信息查詢模塊主要是可以實(shí)現(xiàn)對(duì)所需的藥學(xué)信息的查詢；第五，系統(tǒng)維護(hù)模塊主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)的設(shè)置。在進(jìn)行軟件設(shè)計(jì)時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)信息的交流和傳遞，不斷利用了網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，而且還結(jié)合了 Windows的剪切板技術(shù)，這樣就可以對(duì)各種不同的文本進(jìn)行相應(yīng)的處理，在很大程度上減少了工作量。

（二）信息咨詢子系統(tǒng)

它是給服務(wù)對(duì)象提供藥學(xué)信息的終端軟件，主要的服務(wù)對(duì)象就是使用醫(yī)院內(nèi)部局域網(wǎng)的用戶，可以給他們提供相應(yīng)的咨詢或者是查詢服務(wù)。該軟件各模塊的主要功能有：第一，藥品信息查詢模塊可以實(shí)現(xiàn)包括藥品的屬性、庫存、類別以及管理和治療等多方面的信息的及時(shí)有效的查詢，用戶可以根據(jù)各種條件進(jìn)行查詢，避免了一種藥物多個(gè)名字的問題的麻煩；第二，用戶通過新藥品信息檢索模塊，可以自定義選定的時(shí)間段，通過對(duì)醫(yī)院新藥品的列表進(jìn)行檢索，就可以顯示出相關(guān)的資料，進(jìn)而獲得最新的藥品的相關(guān)信息；第三，用戶通過模糊查詢信息模塊，進(jìn)行一些自定義進(jìn)行檢索，獲得所需要的內(nèi)容；第四，通過相關(guān)的的查詢，可以獲得網(wǎng)上的各種宣傳教育信息；第五，用戶可以在網(wǎng)上應(yīng)用系統(tǒng)軟件進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的提問，可以實(shí)現(xiàn)和臨床藥師或者是藥學(xué)信息的編輯人員進(jìn)行相互的交流。

四、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和藥學(xué)資料的管理

在臨床藥學(xué)信息咨詢系統(tǒng)中，信息編輯部門主要提供了藥學(xué)資料，也就是通過信息編輯子系統(tǒng)建立藥學(xué)資料數(shù)據(jù)庫，還有“軍字1號(hào)”數(shù)據(jù)庫中的信息，而外部的信息主要是臨床藥學(xué)人員采集來的數(shù)據(jù)資料，系統(tǒng)對(duì)這些信息資料進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，進(jìn)而形成藥學(xué)綜合信息，如圖1所示。

該系統(tǒng)采用了有藥學(xué)信息服務(wù)部門對(duì)集相關(guān)的藥學(xué)資料進(jìn)行收集整理和編輯之后再錄入計(jì)算機(jī)，進(jìn)而形成數(shù)據(jù)庫，而對(duì)數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)容和信息可以所示根據(jù)需要進(jìn)行相應(yīng)的處理，可以更新擴(kuò)充也可以刪除，所以資料的來源更加可靠，更新及時(shí)，資料同時(shí)還具有較強(qiáng)的適用性。為了使得資料的準(zhǔn)確性和完整性得到進(jìn)一步的保證，臨床醫(yī)學(xué)室專門成立了收集和整理醫(yī)學(xué)資料的信息編輯小組，而且資料必須要經(jīng)過相關(guān)的審核才能被錄入系統(tǒng)。藥學(xué)資料主要來源于一些權(quán)威性較高的醫(yī)藥學(xué)書刊，通過一定的流程進(jìn)行編輯整理。

在當(dāng)前，系統(tǒng)中已有的藥品信息已到達(dá)五千多種，所記錄的藥學(xué)宣傳欄目已有四百多項(xiàng)，有一百多條醫(yī)護(hù)人員的網(wǎng)上問題，這保證了研究藥學(xué)服務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù)。而同時(shí)，信息編輯系統(tǒng)的使用權(quán)限是由一定限制的，主要是針對(duì)系統(tǒng)的管理人員，對(duì)系統(tǒng)信息進(jìn)行編輯的工作人員和被授權(quán)的用戶，而且登錄時(shí)需要相應(yīng)的口令，這在很大程度上保證了數(shù)據(jù)庫的安全性和準(zhǔn)確性。

淺談軟件和信息服務(wù)質(zhì)量:蘇州軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

摘 要：分析蘇州軟件和信息服務(wù)業(yè)在發(fā)展速度、投資規(guī)模和從業(yè)人員等方面的現(xiàn)狀；指出存在的總體水平偏低、占比偏低和偏重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題；提出確定優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、重點(diǎn)打造引導(dǎo)“信息消費(fèi)”的民生工程、加快對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用實(shí)踐等解決對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：軟件業(yè)；信息服務(wù)業(yè)；信息消費(fèi)；蘇州

蘇州正處在全面建成高水平小康社會(huì)并向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)已是當(dāng)務(wù)之急。據(jù)工信部測算，信息消費(fèi)每增加100億元，將帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長338億元[1]。為此，蘇州應(yīng)該大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，促進(jìn)信息消費(fèi)的快速增長，帶動(dòng)蘇州經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。這對(duì)蘇州推進(jìn)“兩個(gè)率先”建設(shè)具有十分重要的意義。

軟件和信息服務(wù)業(yè)最典型特征是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)及應(yīng)用為代表。為了能客觀地分析我市的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，結(jié)合現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，本文采用 “信息傳輸、計(jì)算機(jī)軟件與服務(wù)”產(chǎn)業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)資料為實(shí)證數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快

2008年以來，蘇州軟件和信息服務(wù)業(yè)取得了較快發(fā)展速度。2008—2012年的增長率分別為8.5%、5%、14.5%、15%和9.8%，而同期第三產(chǎn)業(yè)的增長率為15.8%、14.5%、13.7%、12.9%和13.5%；GDP的增長率為13.2%、11.5%、13.3%、12%和10.1%，其中，2011年最為突出，比同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)和GDP分別快了2.1個(gè)百分點(diǎn)和3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）投資規(guī)模爆發(fā)式增長

2008年以來，蘇州軟件和信息服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資完成額呈爆發(fā)式增長。2008—2012年的投資規(guī)模分別增長了-16.43%、128.70%、358.26%、71.32%和45.89%。而同期第三產(chǎn)業(yè)分別增長了16.15%、24.62%、23.48%、27.23%和18.08%；全市分別增長了10.35%、13.64%、21.92%、24.44%和16.98%。軟件和信息服務(wù)業(yè)投資完成額占第三產(chǎn)業(yè)的比重，也由2008年的0.11%逐年上升到2012年1.21%。

（三）從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大

2008年以來，隨著我市軟件和信息服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，行業(yè)從業(yè)人員也呈逐年增長。2008—2012年的從業(yè)人員分別增長了28.35%、15.83%、17.20%、16.69%和14.56%，同期第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員分別增長了11.95%、11.66%、10.11%、8.85%和6.74%，軟件和信息服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的增幅均快于同期第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的增幅，軟件和信息服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的占比也呈逐年增長的勢態(tài)，2008—2012年的占比分別為2.10%、2.18%、2.32%、2.48%和2.67%。

二、存在的問題

（一）占地區(qū)經(jīng)濟(jì)的比重偏低

蘇州軟件和信息服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP和第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重一直偏低。2008—2012年占第三產(chǎn)業(yè)的比重分別為：5.2%、4.81%、4.76%、4.57%和4.34%，占GDP的比重分別為1.97%、1.89%、1.97%、1.95和1.92%，并呈逐年下降的趨勢。說明，本行業(yè)對(duì)于促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不大，行業(yè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用沒有充分體現(xiàn)出來，這與當(dāng)今信息化促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展基本狀況是不相符的。

（二）總體發(fā)展水平偏低

蘇州軟件和信息服務(wù)業(yè)總體水平偏低。例如與上海和南京相比，2012年蘇州軟件和信息服務(wù)業(yè)增加值以及兩個(gè)占比均低于上海和南京。特別是與南京相比，蘇州的GDP和第三產(chǎn)業(yè)增加值均高于南京，但軟件和信息服務(wù)業(yè)增加值、環(huán)比增長率和兩個(gè)占比均低于南京（如下頁表1所示）。這與蘇州的經(jīng)濟(jì)總量地位相比也是極不相符，南京在發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)的做法和取得的成績值得我市學(xué)習(xí)和借鑒。

（三）投資側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近幾年，蘇州在軟件和信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的投資重點(diǎn)主要是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。例如，2011年的七大重點(diǎn)項(xiàng)目[2]中有蘇州移動(dòng)的“TD無線城市”、蘇州電信的“城市光網(wǎng)”、蘇州聯(lián)通的“WCDMA擴(kuò)容”、蘇州廣電信息網(wǎng)絡(luò)的“有線電視高清互動(dòng)化升級(jí)改造”和“寬帶無線城市”等。2012年的四大重點(diǎn)項(xiàng)目[3]中有蘇州“城市光網(wǎng)”、“TD無線城市”建設(shè)和推廣應(yīng)用、“3G精品網(wǎng)絡(luò)城市—蘇州”建設(shè)優(yōu)化工程和蘇州家庭信息化建設(shè)。

三、發(fā)展對(duì)策與建議

（一）確立“第一優(yōu)先”發(fā)展的戰(zhàn)略地位

軟件和信息服務(wù)業(yè)作為支撐未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有無污染、低能耗、高就業(yè)、高增長等優(yōu)勢，在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”的關(guān)鍵時(shí)期，軟件和信息服務(wù)業(yè)處在更加突出的位置，也是最有可能實(shí)現(xiàn)重大突破的產(chǎn)業(yè)，軟件和信息服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性特征更加清晰和凸顯。因此，蘇州市必須將軟件和信息服務(wù)業(yè)作為“第一優(yōu)先”發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在政策、資金、引資和人才引進(jìn)等方面給予重點(diǎn)支持，加大扶持力度。

（二）突出發(fā)展重點(diǎn)，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

軟件和信息服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，行業(yè)領(lǐng)域十分廣泛。蘇州應(yīng)該確立行業(yè)主攻方向和發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造競爭優(yōu)勢，構(gòu)筑特色產(chǎn)業(yè)高地。

蘇州應(yīng)加快國家、省和市級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，重點(diǎn)打造工業(yè)園區(qū)、昆山市和高新區(qū)三個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和軟件園布局，重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件、軟件服務(wù)外包、嵌入式軟件和游戲動(dòng)漫軟件等優(yōu)勢領(lǐng)域。鞏固國家級(jí)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)基地，把蘇州建設(shè)成嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)科技園，大力發(fā)展基于物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的軟件業(yè)，形成國內(nèi)有影響的特色品牌和產(chǎn)業(yè)基地，爭創(chuàng)“中國軟件名城”。

（三）拓展新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)

面向重點(diǎn)行業(yè)和民生領(lǐng)域，發(fā)展基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等環(huán)境下的新興服務(wù)業(yè)態(tài)；鼓勵(lì)企業(yè)開展移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與服務(wù)模式融合創(chuàng)新；積極推動(dòng)云計(jì)算服務(wù)的商業(yè)化運(yùn)營，支持云計(jì)算的服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新；積極推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范，提升物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)能力。

（四）重點(diǎn)打造引導(dǎo)“信息消費(fèi)”的民生工程

提升民生領(lǐng)域信息服務(wù)水平，加大“智慧蘇州”中民生工程的建設(shè)力度，豐富“市民卡”工程和“家庭信息化”項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容，提升公共服務(wù)均等普惠水平，激發(fā)市民的“信息消費(fèi)”動(dòng)力。積極發(fā)展數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)娛樂、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等寬帶增值業(yè)務(wù)；充分利用寬帶網(wǎng)絡(luò)資源大力推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)；大力發(fā)展數(shù)字出版、互動(dòng)新媒體、移動(dòng)多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品等數(shù)字文化內(nèi)容的消費(fèi)，以信息消費(fèi)推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（五）加快對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用實(shí)踐

大數(shù)據(jù)發(fā)展與應(yīng)用已經(jīng)形成較為普遍的共識(shí)，因此，我市必須加快對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用實(shí)踐，確立大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用在軟件和信息服務(wù)業(yè)中的戰(zhàn)略地位，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為工具促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升人民生活水平。

以大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐政務(wù)活動(dòng)開展。運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)政府管理方式變革和管理能力提升，政府部門可依托大數(shù)據(jù)的分析和決策，用于公共政策、輿情監(jiān)控、犯罪預(yù)測、反恐等活動(dòng)。

以大數(shù)據(jù)應(yīng)用增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。政府部門通過對(duì)微博、社交網(wǎng)絡(luò)、搜索引擎等積累的海量歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的挖掘，實(shí)現(xiàn)對(duì)人口流動(dòng)、交通擁堵、傳染病蔓延等情況的實(shí)時(shí)分析，幫助政府在制定治理水資源、減少交通擁堵和提升公共安全等方面的決策提供信息支撐。

以大數(shù)據(jù)應(yīng)用提高商業(yè)決策水平。企業(yè)借助大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和決策，掌握消費(fèi)者習(xí)慣，從而制定個(gè)性化的營銷策略。此外，醫(yī)療衛(wèi)生、交通物流、金融等機(jī)構(gòu)和企業(yè)，都可發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值，加入大數(shù)據(jù)的應(yīng)用行列。

（六）加大領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度

加大對(duì)領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度，特別是要加大對(duì)國際一流、掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件領(lǐng)軍人才的引進(jìn)力度，重點(diǎn)從國家“千人計(jì)劃”和江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”中引進(jìn)領(lǐng)軍人才。

淺談軟件和信息服務(wù)質(zhì)量:加快發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包基地建設(shè)試探

隨著計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)的推廣和應(yīng)用，目前軟件行業(yè)早已經(jīng)走出了單機(jī)的模式，向更深層次的網(wǎng)絡(luò)化格局發(fā)展，在這個(gè)過程中，軟件產(chǎn)業(yè)新興出來了服務(wù)外包業(yè)務(wù)，那么這種新興的產(chǎn)業(yè)如何做好、做強(qiáng)呢？就加快發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包基地建設(shè)進(jìn)行簡析。

軟件信息服務(wù)業(yè)軟件外包服務(wù)

1概述

在軟件的最初級(jí)階段，僅僅是依靠電腦進(jìn)行單機(jī)的程序運(yùn)算，其軟件用途也僅限于軍工和醫(yī)藥等特殊行業(yè)，但是隨著計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興盛，軟件行業(yè)自身得到了巨大的突破，軟件內(nèi)容也從簡單到復(fù)雜進(jìn)行了蛻變。那么，這個(gè)行業(yè)之所以發(fā)展如此的迅猛，其根本的原因就在于將軟件業(yè)的整體格局進(jìn)行了重新調(diào)整，把軟件業(yè)中較為程式化的內(nèi)容進(jìn)行了服務(wù)外包處理，這樣一來就極大的方便了核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)公關(guān)工作，而進(jìn)行服務(wù)外包業(yè)務(wù)的相關(guān)單位也從中得到了一定的商業(yè)利益和獲取了有效的社會(huì)效應(yīng)，可謂是一舉多得的事情。

2服務(wù)外包

服務(wù)外包是指企業(yè)將價(jià)值鏈中原本由自身提供的具有基礎(chǔ)性的、共性的、非核心的IT業(yè)務(wù)和基于IT的業(yè)務(wù)流程剝離出來后，外包給企業(yè)外部專業(yè)服務(wù)提供商來完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，服務(wù)外包應(yīng)該是基于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的，其服務(wù)性工作（包括業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)流程）通過計(jì)算機(jī)操作完成，并采用現(xiàn)代通信手段進(jìn)行交付，使企業(yè)通過重組價(jià)值鏈、優(yōu)化資源配置，降低了成本并增強(qiáng)了企業(yè)核心競爭力。

2.1服務(wù)外包業(yè)務(wù)

并不是所有的軟件企業(yè)都適合開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，因?yàn)橛行┸浖髽I(yè)所開發(fā)的軟件程序信息并不具備共性，一旦盲目的開展一些服務(wù)外包業(yè)務(wù)的話，很有可能導(dǎo)致軟件核心內(nèi)容外泄，給公司帶來損失。與此同時(shí)，也不是說軟件公司所有的工作都必須親力親為的自己動(dòng)手操作，在一些信息較為透明的技術(shù)上，特別是針對(duì)一些大眾化的信息技術(shù)工作上，完全可以開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)。因?yàn)檫@樣不僅可以降低和節(jié)約軟件的開發(fā)時(shí)間，還能在一定程度上降低相對(duì)的勞動(dòng)成本。這里所指的降低勞動(dòng)成本，并不是說這些服務(wù)外包業(yè)務(wù)不需要支付勞動(dòng)報(bào)酬，而是相對(duì)于如果公司自己親自開展此類業(yè)務(wù)的話，可能需要支出的費(fèi)用要比讓服務(wù)外包公司來進(jìn)行處理要多。

就目前的實(shí)際情況來看，服務(wù)外包業(yè)務(wù)和傳統(tǒng)的營銷類業(yè)務(wù)完全不同，這種服務(wù)外包業(yè)務(wù)沒有任何的時(shí)間和空間的限制，只要是可以提供有效地通訊工具的話，那么天各一方的人都可以隨時(shí)開展相關(guān)的業(yè)務(wù)。在這其中做的最為成功的，要是印度的服務(wù)外包項(xiàng)目專營企業(yè)了，雖然說在印度本地，電腦仍然被人們視為奢侈品，但是在印度全境內(nèi)，開展軟件服務(wù)外包項(xiàng)目的企業(yè)總和要比整個(gè)亞洲其它國家中開展相關(guān)業(yè)務(wù)的公司數(shù)量還多。

2.2服務(wù)外包基地建設(shè)

這種數(shù)量多，并不代表發(fā)展就已經(jīng)較為成型，在印度的軟件外包服務(wù)公司的分布上來看，北部各邦的數(shù)量要明顯比南部多許多，之所以出現(xiàn)這種情況，固然和印度的社會(huì)資源分配不合理有一定的關(guān)系，但似乎更和印度各邦對(duì)待服務(wù)外包基地建設(shè)的態(tài)度有直接的關(guān)系。反觀我國，在軟件行業(yè)最初發(fā)展的那幾年里，其實(shí)也存在著這樣的一些問題，相關(guān)的企業(yè)都幾乎集中在北上廣等一線城市里。雖然這樣密集的分布的確有利益服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的有序競爭和穩(wěn)健發(fā)展，但是這其實(shí)也在一定程度上增加了相對(duì)成本。這種成本往往不僅僅是金錢上的，更多的是社會(huì)公共資源上的。因此，在我國電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模和階段的時(shí)候，國家在政策上就有目的性的進(jìn)行了一些調(diào)整，并不單一的去注重軟件外包企業(yè)的自身壯大和發(fā)展了，而是著眼于凝聚和壯大的視角上，將軟件服務(wù)外包相關(guān)企業(yè)整合成為一個(gè)規(guī)模化的模式，在這其中最直接和最有效的辦法就是開展軟件基地的建設(shè)工作。

2.3通過加快發(fā)展軟件更新速度推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作

一般情況下而言，一款軟件從著手研發(fā)到推向市場，需要相關(guān)的工程技術(shù)人員和專業(yè)的編程人員編撰和實(shí)驗(yàn)上千萬條程序命令，而較為復(fù)雜的軟件需要編寫的程序內(nèi)容會(huì)更多。不過，一旦這款軟件被推向市場之后，所帶來的經(jīng)濟(jì)效益幾乎是與這些投入的軟件程序數(shù)量成正比的。因此，即便是從單純的商業(yè)利益的角度上來看的話，相關(guān)的企業(yè)也應(yīng)該著力于有針對(duì)性的開展相關(guān)軟件的開發(fā)工作。而針對(duì)軟件的更新業(yè)務(wù)而言就簡單的多了，因?yàn)榧热皇擒浖拢鋵?shí)就說明了軟件在市場上意境取得了一定的占有率，基本上獲得了社會(huì)的認(rèn)可，因此被更新的軟件在推向市場之后并不會(huì)向軟件最初問世那樣需要6-12個(gè)月的市場試驗(yàn)期，基本上經(jīng)過1-2個(gè)月之后就可以滿足市場的需求了。

不過，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推行，又一次將這種軟件更新的方式進(jìn)行了提升，將原本需要通過線下才能完成的更新業(yè)務(wù)，直接放到了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行操作，這樣一來是方便了客戶的及時(shí)更新，二來讓軟件公司更有效地把握住了客戶。因此這種形式雖然看起來很不起眼，幾乎就是動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)就能完成的，但是其背后帶來的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)效應(yīng)是其它的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所不能比擬的。

2.4通過加快軟件產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動(dòng)服務(wù)外包基地建設(shè)

當(dāng)這種軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模和階段的時(shí)候，就不能在僅僅局限于“工作室”的運(yùn)作模式了，需要有一個(gè)尺度來對(duì)其進(jìn)行制衡，這種制衡的目的非但不是基于要制約企業(yè)發(fā)展的角度所采取一些措施，而是處于保護(hù)軟件行業(yè)有序、穩(wěn)健發(fā)展的角度上對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。因?yàn)樵S多小型的軟件產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包公司大多數(shù)都是“團(tuán)隊(duì)式”的，多則十幾個(gè)人，少則幾個(gè)人甚至一個(gè)人就能完成，如果再不對(duì)其進(jìn)行一定的約束的話，那么很難確保這種軟件外包服務(wù)的質(zhì)量。而采取這種措施最有效的辦法就是開展服務(wù)外包基地的建設(shè)。

政府也從宏觀的角度上發(fā)現(xiàn)了軟件產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些問題，有針對(duì)性的對(duì)這些問題采取相關(guān)措施的同時(shí)，也制定了一些政策對(duì)這些服務(wù)外包基地的建設(shè)工作提出了指導(dǎo)性的意見和建議。2009年1月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復(fù)函》，批復(fù)了商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部委共同制定的促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的政策措施，將北京、天津、上海、重慶、廣州等20個(gè)城市確定為中國服務(wù)外包示范城市，深入開展承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)。基于這種政策上的優(yōu)勢，上述城市紛紛投入了軟件服務(wù)外包基地的相關(guān)建設(shè)工作中。

3服務(wù)外包基地建設(shè)工作中應(yīng)關(guān)注的問題

建立服務(wù)外包基地，并不是像有些人想的那樣簡單的將幾個(gè)開展軟件外包業(yè)務(wù)的企業(yè)整合在一個(gè)工作環(huán)境下就完成任務(wù)了，更主要的是要求這個(gè)服務(wù)外包基地的相關(guān)措施要及時(shí)跟進(jìn)，相關(guān)配套化工程要能夠充分地得到應(yīng)用。在整個(gè)服務(wù)外包基地建設(shè)工作中，應(yīng)該著重注意以下四個(gè)方面的問題：

第一，服務(wù)外包基地不等同于軟件開發(fā)基地。服務(wù)外包項(xiàng)目雖然也屬于IT產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，但是所從事的都是一些基礎(chǔ)類型的工作，產(chǎn)業(yè)附加值如果不進(jìn)行開發(fā)的話其實(shí)并不高，但是有些地方政府單純的認(rèn)為只要是跟IT行業(yè)相關(guān)的都應(yīng)該屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，因此將一些服務(wù)外包企業(yè)當(dāng)成是高新技術(shù)企業(yè)加以引進(jìn)，更有甚者將其納入到當(dāng)?shù)氐母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，給予很優(yōu)厚的待遇。其實(shí)這種認(rèn)識(shí)在一定程度上是存在偏差的。開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的相關(guān)企業(yè)和傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造型企業(yè)并沒有太大的差別，只不過一種是實(shí)體，是人們能經(jīng)常看的到的，而另外一種則是通過互聯(lián)網(wǎng)來應(yīng)用才能體現(xiàn)出來的，這種“神秘感”說白了是人為制造出來的，并沒有任何的玄機(jī)在其中隱含。

第二，服務(wù)外包基地需要采取嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。雖然這些服務(wù)外包公司進(jìn)行的都是一些基礎(chǔ)性的工作，但是這些軟件信息如果進(jìn)行深度的分析的話，也能獲取一些較為有用的商業(yè)價(jià)值。因此在服務(wù)外包基地建設(shè)初期，有些別有用心的人搭建了若干個(gè)“皮包公司”，打著當(dāng)?shù)胤?wù)外包基地企業(yè)的旗號(hào)在許多知名的軟件公司中尋找所謂的“商機(jī)”。而一旦確定了“獵物”之后，會(huì)直接將一些信息再轉(zhuǎn)手倒賣出去獲取不義之財(cái)。最后反倒是需要當(dāng)?shù)氐姆?wù)外包基地來承擔(dān)相關(guān)的損失。由此課件，服務(wù)外包基地的建設(shè)工作必須從根本上進(jìn)行管理和制約，由于軟件信息屬于程序編碼信息，很多公共信息的程序編碼都是相同或者類似的，如果不從源頭抓起進(jìn)行管理的話，那么不僅僅是會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上的損失，還會(huì)給當(dāng)?shù)貛硪恍┎涣嫉纳鐣?huì)影響。

第三，服務(wù)外包基地要重質(zhì)量輕數(shù)量。有些地方看到國務(wù)院都發(fā)文批準(zhǔn)和扶持服務(wù)外包基地的建設(shè)了，就也向從中獲取一些利益，個(gè)別的省份就出臺(tái)了所謂的“省級(jí)服務(wù)外包基地”的項(xiàng)目啟動(dòng)措施。姑且不討論這種行為中有沒有其它行政因素，單純從服務(wù)外包的市場化發(fā)展上來看，之所以要建設(shè)服務(wù)外包基地，就是要更好的、更規(guī)范的將服務(wù)外包工作長期且穩(wěn)定的發(fā)展下去，這需要一些具備相應(yīng)規(guī)模的服務(wù)外包公司來支持整個(gè)體系，而這些服務(wù)外包公司的生存和發(fā)展最有利的環(huán)境就是在服務(wù)外包基地中。一旦這些服務(wù)外包基地呈現(xiàn)出“遍地開花”的態(tài)勢之后，其核心競爭力就完全不存在了。因此，對(duì)于服務(wù)外包基地的建設(shè)工作，在政府在規(guī)劃的過程中不應(yīng)以局部或者當(dāng)?shù)氐睦鏋橹饕紤]目的，應(yīng)著眼于區(qū)域性發(fā)展的角度上來正確認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，即便是這其中有可能會(huì)損傷到一些人、一些團(tuán)隊(duì)的個(gè)人利益，也不能任由服務(wù)外包基地?zé)o序化發(fā)展。

第四，服務(wù)外包基地的相關(guān)配套措施要提前到位。有的地方在開展服務(wù)外包基地建設(shè)的過程中也采取一般的產(chǎn)業(yè)園區(qū)初期建設(shè)那樣，先進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，再進(jìn)行其它相關(guān)的工作。殊不知，服務(wù)外包基地的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工作和一般的產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在著本質(zhì)上的不同。服務(wù)外包基地內(nèi)的所有工作都是基于基礎(chǔ)性IT產(chǎn)業(yè)而言的，因此需要大量的人力資源作為支撐，而這種人力資源又絕對(duì)不是“農(nóng)民工”層面所能應(yīng)付的來了，必須需要一些有相關(guān)知識(shí)的人來進(jìn)行工作才行。因此，最適合進(jìn)行服務(wù)外包基地建設(shè)的范圍應(yīng)該是大學(xué)城周邊，這樣無論是招聘臨時(shí)工作人員還是吸納應(yīng)屆畢業(yè)生都能如魚得水。另外，服務(wù)外包基地周邊最好是極為方便的交通便利條件，因?yàn)閹缀跛袕氖萝浖獍?wù)的工作人員都是“彈性工作制”，一旦交通環(huán)境，尤其是公共交通環(huán)境不暢的話，那么對(duì)于服務(wù)外包相關(guān)企業(yè)而言將會(huì)面臨的最大問題就是員工的頻繁應(yīng)聘和離職概率大致是相同的。

以上這四點(diǎn)內(nèi)容是作為服務(wù)外包基地建設(shè)過程中需要著重注意的問題，其中任何一條沒有做到位，那么這個(gè)服務(wù)外包基地的就不能算作是一個(gè)成熟的基地。除了上述的四點(diǎn)硬性要求之外，服務(wù)外包基地還需要面臨的一個(gè)最大問題就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。前文中談到過，作為軟件專用的計(jì)算機(jī)語言而言，功能相似的軟件其計(jì)算機(jī)語言大致是相同的也就是說許多軟件外包企業(yè)在進(jìn)行的軟件外包服務(wù)工作中，許多指令可以應(yīng)用在不同的渠道上，如果其中一旦發(fā)生信息泄漏，那么即便是再專業(yè)的計(jì)算機(jī)編程人員，也很難界定到底是否存在抄襲的問題。因此，服務(wù)外包基地在日常管理工作中，必須將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為服務(wù)外包基地行政管理工作中的一個(gè)重中之重來面對(duì)。另外，文章一開始我們就談到了，服務(wù)外包項(xiàng)目的合作不存在地域性差異，因此也談不上所謂的“照顧”，無論是軟件外包公司自己的客戶，還是政府給引進(jìn)過來的外商，在軟件外包基地里，根本不需要體現(xiàn)出任何差別來，只要最終的軟件效果好、質(zhì)量高就可以了。要知道，低層次的國際外包不利于技術(shù)的外溢與創(chuàng)新能力的提高，相反，國際外包將有長期處于“低水平陷阱”的可能。在國際外包過程中，發(fā)展中國家作為承包方常常承擔(dān)低附加值的活動(dòng)，這將對(duì)國內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生明顯的阻礙作用。雖然加入跨國公司生產(chǎn)體系符合當(dāng)代國際分工發(fā)展的趨勢，但如果單純被動(dòng)接受跨國公司的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而缺乏設(shè)計(jì)、延展全球要素分工的能力和主動(dòng)性，未來中國制造業(yè)國際分工地位的變化也只能局限于“量”的累積，而不是“質(zhì)”的改善。

4結(jié)束語

綜上所述，軟件行業(yè)的發(fā)展，離不開一個(gè)穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)和平臺(tái)，而這個(gè)團(tuán)隊(duì)和平臺(tái)的存在空間就是服務(wù)外包基地，由此可見，軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展與服務(wù)外包基地之間既是相輔相成的關(guān)系，又是在一定程度上是從屬關(guān)系。政府和社會(huì)不僅要加大力氣對(duì)軟件業(yè)這種新興的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資金和政策上的傾斜，同時(shí)也要著力于關(guān)注軟件服務(wù)外包基地的相關(guān)建設(shè)工作。